6物權(quán)法和行政法的關(guān)系-資料下載頁
2024-09-25 21:22本頁面
【正文】 第三、《物權(quán)法》的相關(guān)制度需要行政法的配合。很顯然，物權(quán)法雖然主要屬于私法，但是物權(quán)法有些制度的實施是離不開由公法所創(chuàng)造的和平安寧的大環(huán)境的。而且，即使本身屬于物權(quán)的制度，由于自身的缺陷，也不可能實現(xiàn)私法的完美調(diào)整，例如《物權(quán)法》第10條規(guī)定“國家對不動產(chǎn)實行統(tǒng)一登記制度。統(tǒng)一登記的范圍、登記機構(gòu)和登記辦法，由法律、行政法規(guī)規(guī)定”。從這一條我們可以看出不動產(chǎn)物權(quán)的變動本身應該屬于私法上的行為，但是由于不動產(chǎn)物權(quán)的巨大價值要求行為人采取公示方式以維護交易的安全，所以這個時候要借助國家公權(quán)力的威信。不動產(chǎn)物權(quán)的變動除了需要雙方當事人的合法債權(quán)合同外，還要求有一個交付方式，即公示。這里對于登記的范圍、登記機構(gòu)和登記辦法，由法律、行政法規(guī)規(guī)定，所以行政法這個時候物權(quán)法把屬于物權(quán)變動的一部分任務留給了行政法。對此我們應該注意到，一是關(guān)于登記的性質(zhì)，在《物權(quán)法》確立行政機構(gòu)登記模式的情況下，我們是不能否認登記行為的行政行為性質(zhì)，對登記機構(gòu)除了書面審查和詢問當事人外，“必要時可以實地查看”?；谖餀?quán)登記行為與物權(quán)行為本身的區(qū)別，不動產(chǎn)登記機構(gòu)能否承擔起實質(zhì)審查的職責，以及在多大程度上承擔起實質(zhì)審查的職責，這些涉及行政能力的問題是不會因為物權(quán)法的一紙規(guī)定就可以解決。二是關(guān)于登記的效力。一般認為該行為具有公定力、確定力、拘束力和執(zhí)行力，相對人不能以自己的行為而直接否定登記行為的效力。登記文書之間不一致的，依照行政法規(guī)范應當通過登記機構(gòu)確認或者行政復議、行政訴訟的程序解決。所以在這個例子中我們可以看出是行政法配和物權(quán)法的規(guī)定而完成動產(chǎn)物權(quán)的變動。 第7頁 共
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