6我國行政訴訟受案范圍的思考-資料下載頁
2024-09-25 19:45本頁面
【正文】 將來修訂《行政訴訟法》時(shí)，應(yīng)該把《解釋》中的合法規(guī)定上升為立法。 （二）取消針對可訴行政行為所做的不適當(dāng)?shù)南薅? 我們認(rèn)為。人民法院在監(jiān)督和制約行政機(jī)關(guān)行使職權(quán)過程中明顯力度不夠，狹小的受案范圍把大量的行政行為排除在司法審查之外，嚴(yán)重影響了行政審判作用的發(fā)揮。因此，無論是行政機(jī)關(guān)的具體行政行為還是抽象行政行為，只要超越法定權(quán)限，法院都可行使審查權(quán)，行政機(jī)關(guān)的一切行為都在司法審查范圍內(nèi)。我國《國家賠償法》、《行政復(fù)議法》在總結(jié)行政審判工作得失的基礎(chǔ)上，已經(jīng)將抽象行政行為納入行政賠償訴訟和行政復(fù)議的范圍。根據(jù)后法優(yōu)于前法的原則，《行政訴訟法》應(yīng)盡快作出修改，把抽象行政行為納入行政訴訟受案范圍，以實(shí)現(xiàn)前后法真正的統(tǒng)一和協(xié)調(diào)。 （三）拓寬行政訴訴訟相對人的權(quán)利保護(hù)范圍 我國公民享有廣泛的權(quán)利，除人身權(quán)、財(cái)產(chǎn)權(quán)外，按照憲法規(guī)定，還享有政治權(quán)利和其他權(quán)利，保護(hù)相對人的這些權(quán)利是我國民主與法治建設(shè)的基本要求。然而，行政訴訟作為行政法律救濟(jì)的主要手段，它所保護(hù)的權(quán)利僅限于法定的人身權(quán)和財(cái)產(chǎn)權(quán)，而政治權(quán)利和其他權(quán)利卻排除在外?！缎姓?fù)議法》在原《復(fù)議條例》的基礎(chǔ)上，已擴(kuò)大了所保護(hù)權(quán)利的范圍。從“人身權(quán)、財(cái)產(chǎn)權(quán)”擴(kuò)大到“合法權(quán)益”。顯而易見，“合法權(quán)益”的范圍要比“人身權(quán)、財(cái)產(chǎn)權(quán)”大許多，除人身權(quán)、財(cái)產(chǎn)權(quán)外，它還包括勞動權(quán)、受教育權(quán)、休息權(quán)、政治權(quán)利等等。由于按照我國法律規(guī)定，絕大多數(shù)行政復(fù)議行為都不是終局的行政行為，當(dāng)事人仍有提起行政訴訟的權(quán)利。所以，為適應(yīng)人民法院行政審判工作的需要，應(yīng)立即著手對《行政訴訟法》的修改，摒棄保護(hù)權(quán)利的限制，擴(kuò)大相對人受保護(hù)權(quán)利的范圍，以確保行政訴訟與行政復(fù)議受案范圍的統(tǒng)一。 第7頁 共7頁
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