6我國(guó)公務(wù)員工資的現(xiàn)狀、問題與對(duì)策建議-資料下載頁(yè)
2024-09-25 19:41本頁(yè)面
【正文】 國(guó)工資收入的60%左右；其三是拉開差距，將職務(wù)的勞動(dòng)付出與所獲取的報(bào)酬緊密聯(lián)系起來(lái)。其四是規(guī)范工資外收入，加大工資收入的透明度。公務(wù)員的薪酬結(jié)構(gòu)一般以工資收入為主，發(fā)放津貼為輔，工資收入一般占總收入的70%～80%，津貼約占20%～30%。 （二）加強(qiáng)職位分類，建立工資調(diào)查制度應(yīng)充分借鑒發(fā)達(dá)國(guó)家的經(jīng)驗(yàn)，建立科學(xué)的職位分類制度。如美國(guó)對(duì)聯(lián)邦公務(wù)員分成九類，包括一般行政人員，外交人員，退伍軍人、醫(yī)務(wù)人員，郵政人員，行政長(zhǎng)官，高級(jí)行政人員，全國(guó)人員，司法人員以及藍(lán)領(lǐng)工人等。每類中又有明確的職位及職位說(shuō)明書。然后按照職位分類進(jìn)行工資市場(chǎng)調(diào)查，據(jù)市場(chǎng)調(diào)查結(jié)果確定各職位的工資等級(jí)和工資水平。結(jié)合我國(guó)特點(diǎn)，我國(guó)公務(wù)員在縱向上可分為高級(jí)公務(wù)員和一般公務(wù)員，橫向上可分為行政類公務(wù)員、技術(shù)類公務(wù)員、服務(wù)類公務(wù)員等類別。按照這一分類體系，可對(duì)我國(guó)公務(wù)員職位進(jìn)行細(xì)分，并在此基礎(chǔ)上，建立起科學(xué)的工資調(diào)查體系。 （三）縮小地區(qū)間差距我國(guó)由于地域遼闊，各地區(qū)之間的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、社會(huì)勞動(dòng)生產(chǎn)率及財(cái)政收入之間差別很大。因此，各地區(qū)公務(wù)員工資水平存在差距是客觀事實(shí)，也是正常的。但是這一差距應(yīng)保持在一個(gè)合理的范圍之內(nèi)。各地區(qū)公務(wù)員的工資收入差距除了考慮經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和物價(jià)水平外，其勞動(dòng)付出差別也應(yīng)作為一個(gè)重要的考慮因素。要逐步形成與各地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展要求相適應(yīng)的科學(xué)合理的地區(qū)工資關(guān)系。 （四）建立正常的工資增長(zhǎng)機(jī)制發(fā)達(dá)國(guó)家公務(wù)員制度的一個(gè)顯著特點(diǎn)，就是有一套與公務(wù)員制度相適應(yīng)的完整的法規(guī)體系。很多國(guó)家都通過立法的方式，對(duì)公務(wù)員的工資增長(zhǎng)做出規(guī)定，使公務(wù)員工資權(quán)利的落實(shí)能夠有法可依。如日本的《一般職工工資法》、美國(guó)的《聯(lián)邦工資比擬法》、德國(guó)的《聯(lián)邦工資法》等。一般都明確規(guī)定三方面的內(nèi)容：一是明確公務(wù)員工資具體標(biāo)準(zhǔn)，不得隨意扣罰；二是按期晉級(jí)提薪；三是禁止不合理的收入。我國(guó)也應(yīng)借鑒發(fā)達(dá)國(guó)家的經(jīng)驗(yàn)，加快公務(wù)員工資的立法，減少公務(wù)員增資對(duì)財(cái)政的依賴，使公務(wù)員工資的增長(zhǎng)建立的法制的基礎(chǔ)上。 第8頁(yè) 共8頁(yè)
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