6我國戶籍制度改革-資料下載頁
2025-09-16 19:40本頁面
【正文】 ）公民有自由遷徙的權(quán)利，非因刑事法律限制外，不受其他法律法規(guī)及各種規(guī)范性文件的限制。任何國家機關(guān)、公民、法人及其他組織非因前款規(guī)定不得限制公民自由遷徙權(quán)利。（2）公平、公開、公正原則戶籍登記機構(gòu)辦理戶籍登記，應(yīng)當(dāng)遵守法律，堅持公平、公開、公正原則（3）一人一籍原則如現(xiàn)行的戶口登記條例第五條和第六條融合。臺灣地區(qū)的戶籍法的第三條可規(guī)定為戶口登記以戶為單位。在一家，或同一處所同一主管人之下共同生活，或經(jīng)營共同事業(yè)者為一戶，以家長或主管人為戶主。單身居住的自立一戶，以本人為戶主。一人同時不得有兩戶籍。（4）實行公民在居住地登記戶籍的原則公民應(yīng)當(dāng)在經(jīng)常居住的地方申報戶籍登記（5）明確戶籍制度的基本功能以反映人口基本信息為核心，不得附載其他行政管理和社會功能。戶籍登記事項包括姓名、性別、出生年月日、父母姓名、與父母關(guān)系、本籍、住所等。發(fā)生出生、認領(lǐng)、收養(yǎng)、婚姻、親權(quán)、監(jiān)護、國籍取得與喪失、姓名變更等戶籍事件，應(yīng)當(dāng)依照規(guī)定申報和登記，以確認和證明個人身份、親屬關(guān)系及其變動狀況。在市鎮(zhèn)村的區(qū)域內(nèi)確定或者變更住所的，則應(yīng)當(dāng)申報遷入、遷出或者遷居，以確認和證明居民的居住關(guān)系，以及作為居民地位的變更，由此產(chǎn)生的權(quán)利和義務(wù)，包括選舉權(quán)的行使，國民健康保險、退休金及兒童津貼的給付等。（王新華譯：《日本戶籍法》中國人民公安大學(xué)出版社2003年第1版，前言）、護照法、婚姻法、婚姻登記條例、收養(yǎng)法、繼承法、計劃生育法等法律法規(guī)，有關(guān)人口、戶籍、身份等的主管部門，中央統(tǒng)一為民政部門，地方由各省市縣長負責(zé)。戶籍登記由各級民政部門辦理，以鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、市、區(qū)）為管轄區(qū)域。規(guī)定戶籍負責(zé)人的親屬回避制度。 ，摒棄社會因素（姚秀蘭著：《戶籍、身份與社會變遷中國戶籍法律史研究》法律出版社2004年第1版，第210頁）戶籍登記的內(nèi)容主要反映當(dāng)事人個人信息，如出生地、遷徙、婚姻、監(jiān)護、死亡等基本狀況，不記載有反映社會角色、可作社會評判的信息，如職業(yè)、教育程度等，體現(xiàn)比較純粹的人本精神。（姚秀蘭著：《戶籍、身份與社會變遷中國戶籍法律史研究》法律出版社2004年第1版，第210頁）遷出遷入戶籍管轄區(qū)域三個月以上，應(yīng)當(dāng)辦理遷出遷入登記，不得設(shè)定遷出遷入條件。軍人、武裝警察等不因服兵役而遷出注銷戶口，取消軍籍，統(tǒng)一為普通戶籍。軍人、武裝警察等只作為職業(yè)存在。學(xué)生不因升學(xué)而遷出，罪犯不因監(jiān)所收容而遷出注銷戶口。遷出戶籍管轄區(qū)域三個月以上，應(yīng)當(dāng)辦理遷出登記。但是因服兵役、國內(nèi)上學(xué)、監(jiān)所收容及隨本國籍遠洋漁船出海作業(yè)，不辦理遷出登記。 （姚秀蘭著?！稇艏⑸矸菖c社會變遷中國戶籍法律史研究》法律出版社2004年第1版，第213頁）參照日本戶籍法第四章申報，申報第一節(jié)通則十五項申報分別規(guī)定、申報時間、申報書記載事項、申報地、申報義務(wù)人等及其他事項。 、科學(xué)的居民民身份證、戶口名簿、戶口調(diào)查及統(tǒng)計制度（姚秀蘭著：《戶籍、身份與社會變遷中國戶籍法律史研究》法律出版社2004年第1版，第216頁），政府限制自由遷徙權(quán)的賠償責(zé)任。規(guī)定嚴格的法律責(zé)任，對申報義務(wù)人、不實申報者，拒絕接受調(diào)查者，國家機關(guān)及其他違反本法者嚴厲懲罰。并規(guī)定相應(yīng)的救濟途徑。附則為了保障公民遷徙自由，兼顧社會現(xiàn)實。在附則中規(guī)定： （一）本法頒布后施行前，戶籍資料從公安部門轉(zhuǎn)移到民政部門。 （二）本法頒布后施行前，廢止或修改與本法相抵觸的法律法規(guī)、規(guī)章制度以及各種政策措施。 第14頁 共14
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