6小議農(nóng)民社會(huì)平等權(quán)的法律保障-資料下載頁(yè)
2025-09-16 18:44本頁(yè)面
【正文】 積極扶助農(nóng)民，在法律上確認(rèn)農(nóng)民的平等權(quán)利。盧梭有一句名言摘要：“恰恰因?yàn)槭挛锏牧α靠偸莾A向于破壞平等，所以，法律的力量就應(yīng)該總是傾向于維護(hù)平等。”（注摘要：［法］盧梭摘要：《社會(huì)契約論》，商務(wù)印書(shū)館1980年版，第70頁(yè)。）在建設(shè)法治國(guó)家作為我們直接目標(biāo)的時(shí)代，在立法、執(zhí)法等方面采取切實(shí)辦法，促進(jìn)和保障農(nóng)民的平等權(quán)。從長(zhǎng)遠(yuǎn)的觀點(diǎn)看，這是關(guān)乎中國(guó)民主法制建設(shè)之根本，關(guān)乎法治國(guó)家、法治社會(huì)最終能否建成的大新問(wèn)題，應(yīng)當(dāng)引起法學(xué)界、法律界的高度重視。應(yīng)當(dāng)看到，我國(guó)的城鄉(xiāng)差別是長(zhǎng)期歷史形成的，而不是社會(huì)主義制度所固有的?！跋麥绯青l(xiāng)之間的對(duì)立，是社會(huì)統(tǒng)一的首要條件之一，這個(gè)條件又取決于許多物質(zhì)前提，而且一看就知道，這個(gè)條件單靠意志是不能實(shí)現(xiàn)的。”（注摘要：《馬克思恩格斯選集》第1卷，人民出版社1995年版，第57頁(yè)。）消滅城鄉(xiāng)之間的對(duì)立，消除城鄉(xiāng)差別，充分實(shí)現(xiàn)農(nóng)民的平等權(quán)利需要一定的物質(zhì)前提，但絕不能簡(jiǎn)單一句“權(quán)利受經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)的制約”，把一切存在都當(dāng)成合理的，否定農(nóng)民的平等權(quán)利。廣大農(nóng)民假如在政治、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、文化生活中不能和城市居民一樣享受事實(shí)上的平等權(quán)利，這些“非凡公民”久而久之必然會(huì)產(chǎn)生不平等感，影響他們對(duì)政府的認(rèn)同，甚至出現(xiàn)隔閡和抵觸，使人民民主專(zhuān)政政權(quán)的基礎(chǔ)工農(nóng)聯(lián)盟受到傷害，不利于社會(huì)的穩(wěn)定發(fā)展。城鄉(xiāng)差別雖然是歷史造成的，但縮小乃至最終消滅城鄉(xiāng)差別究竟是社會(huì)主義的重要目標(biāo)，而且是共產(chǎn)主義社會(huì)的重要特征之一，要求在社會(huì)主義初級(jí)階段一下子充分實(shí)現(xiàn)農(nóng)民的平等權(quán)利是不現(xiàn)實(shí)的，卻至少是要朝這個(gè)目標(biāo)努力，不能人為地?cái)U(kuò)大城鄉(xiāng)差別。 注釋摘要： ［1］《鄧小平文選》第3卷，人民出版社1993年版，第242頁(yè)。 ［2］參見(jiàn)《人民日?qǐng)?bào)》1999年9月15日。 ［6］據(jù)專(zhuān)家估計(jì)，在1958～1961年的三年饑荒期，有1650萬(wàn)人餓死。參見(jiàn)萬(wàn)安培摘要：《制度重構(gòu)和觀念轉(zhuǎn)變》，《江漢論壇》1996年第11期。 ［7］根據(jù)《中國(guó)統(tǒng)計(jì)年鑒》測(cè)算，∶1，∶，而農(nóng)民的收入則扣減各種負(fù)擔(dān)和不能進(jìn)入社會(huì)交換的實(shí)物收入，實(shí)際城鄉(xiāng)居民的收入差距是5∶1，甚至更多。參見(jiàn)楊宜勇等摘要：《公平和效率》，今日中國(guó)出版社1997年版，第343頁(yè)；楊宜勇摘要：《什么妨礙了共同富?！罚堕L(zhǎng)江日?qǐng)?bào)》1999年9月13日。 ［8］參見(jiàn)郭書(shū)田摘要?！对僬摦?dāng)今的中國(guó)農(nóng)民新問(wèn)題》，《農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)新問(wèn)題》1995年第10期。 ［9］徐國(guó)棟摘要。《遷徙自由和城鄉(xiāng)差別》，《中外法學(xué)》1992年第5期。 ［10］參見(jiàn)李衛(wèi)寧等摘要?！栋l(fā)達(dá)國(guó)家建立農(nóng)業(yè)投入機(jī)制的要點(diǎn)》，《中國(guó)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)》1996年第11期。 ［11］參見(jiàn)楊宜勇等摘要。《公平和效率》，今日中國(guó)出版社1997年版，第95頁(yè)。 ［12］何華輝摘要?！侗容^憲法學(xué)》，武漢大學(xué)出版社1988年版，第219頁(yè)。 ［13］參見(jiàn)《南京環(huán)衛(wèi)難留下崗工》，《人民日?qǐng)?bào)》1999年4月19日。 ［14］國(guó)家統(tǒng)計(jì)局摘要?！吨腥A人民共和國(guó)1998年國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展統(tǒng)計(jì)公報(bào)》，《中華人民共和國(guó)國(guó)務(wù)院公報(bào)》1999年第8號(hào)。 ［15］參見(jiàn)李利民等摘要。《高價(jià)學(xué)費(fèi)嚇跑學(xué)生伢》，《長(zhǎng)江日?qǐng)?bào)》1998年2月26日。 ［16］參見(jiàn)魯平摘要?！洞蚬と思倚豪杀持鴷?shū)包找學(xué)堂》，《中國(guó)輕工報(bào)》1999年2月6日。 ［17］參見(jiàn)程國(guó)有摘要?！对囌摦?dāng)前農(nóng)民新問(wèn)題的實(shí)質(zhì)及策略》，《農(nóng)村經(jīng)濟(jì)新問(wèn)題》1994年第12期。 ［18］楊帆摘要。《社會(huì)保障體系改革的題中之義》，《長(zhǎng)江日?qǐng)?bào)》1999年3月12日。 ［19］參見(jiàn)殷志靜等摘要?！吨袊?guó)戶(hù)籍制度改革》，中國(guó)政法大學(xué)出版社1996年版，第30頁(yè)。 ［3］參見(jiàn)《人民日?qǐng)?bào)》1999年9月15日。 ［4］參見(jiàn)魏定仁主編摘要?！稇椃▽W(xué)》，北京大學(xué)出版社1995年版，第250頁(yè)。 ［5］參見(jiàn)郭道暉摘要?！斗ǖ臅r(shí)代呼喚》，中國(guó)法制出版社1998年版，第385頁(yè)。 第17頁(yè) 共17頁(yè)
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