干部人事制度改革三十年-資料下載頁
2025-09-14 02:27本頁面
【正文】 六大明確了改革是 “ 以科學化、民主化、制度化為目標 ” 。這一總目標在近期預計達到的具體要求是什么。也就是在這 “ 三化 ” 方面，近期重點做什么。如果沒有階段性目標，總目標的實現(xiàn)就是一句空話?？茖W化：總的來說是探索各類干部選任管理監(jiān)督的特點與規(guī)律。目前應加大干部的分類工作。不僅要把干部分為 “ 三支隊伍 ” ，而且還必須對黨政領(lǐng)導干部進一步分類，區(qū)別選任制與委 任制領(lǐng)導干部，探索各自選任的主體、標準及方式。民主化：總的說是擴大黨員和群眾對干部選用的知情權(quán)、參與權(quán)、選擇權(quán)和監(jiān)督權(quán)。當前應重點擴大黨員和群眾對干部的提名權(quán)、考察權(quán)和測評權(quán)等，使黨員和群眾在干部選用的關(guān)鍵部位和關(guān)鍵環(huán)節(jié)上發(fā)揮 “ 主體 ” 作用。制度化：應是加快上述重點對象、關(guān)鍵部位改革的條例的出臺。 深化干部人事制度改革的步驟。針對改革的重點對象、具體目標，可從上下兩方面開展。一是擴大決定的 “ 主體 ” 。將主要領(lǐng)導干部的決定 “ 主體 ” ，由以往的少數(shù)人 —— 常委會擴大為全委會?，F(xiàn)行常委會集決策權(quán)、執(zhí)行權(quán)、監(jiān)督權(quán) 于一身，把重要干部的決定權(quán)由常委會交與全委會票決制，這意味著重大事務的決策權(quán)將逐步由常委會向全委會轉(zhuǎn)移。二是改革黨政主要領(lǐng)導干部 第 7 頁 共 7 頁 的選舉制度。從基層開始，全面推行 “ 公推直選 ” 、 “ 兩推一選 ”等做法。具體講，改進候選人提名制度。由以往的黨組織提名為主，改為由黨員和群眾公開推薦與上級黨組織推薦相結(jié)合的辦法。最后實行差額選舉。 上述改革的重點對象、具體目標及實施步驟，就是干部人事制度改革的 “ 核心與攻堅 ” 部位。當然，這一 “ 核心與攻堅 ” 部位的改革，也不是孤立的。它與黨內(nèi)權(quán)力結(jié)構(gòu)的設置、權(quán)限、運行等密切相連，與社 會民主建設密切相連，需要黨內(nèi)外各項改革統(tǒng)籌進行。
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