干部人事制度改革調(diào)查與思考-資料下載頁(yè)
2025-09-14 02:14本頁(yè)面
【正文】 完善和推廣績(jī)效管理的 “ 考核、監(jiān)督、激勵(lì) ” 新模式。為建立體現(xiàn)科學(xué)發(fā)展觀要求的干部考核評(píng)價(jià)機(jī)制，近年來(lái)， *部分轄市區(qū)率先運(yùn)用績(jī)效管 理新理念和信息化新手段對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行了績(jī)效管理，構(gòu)建了鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部 “ 考核、監(jiān)督、激勵(lì) ” 新機(jī)制，得到了上級(jí)的認(rèn)可。繼續(xù)與部分高校合作，總結(jié)借鑒近年來(lái)對(duì)縣處級(jí)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部實(shí)施績(jī)效管理的經(jīng)驗(yàn)，繼續(xù)完善集 “ 組織評(píng)價(jià)、群眾評(píng)價(jià)、社會(huì)評(píng)價(jià)和自我評(píng)價(jià) ” 為一體的績(jī)效管理科學(xué)評(píng)價(jià)體系，進(jìn)一步深化軟件系統(tǒng)的功能開(kāi)發(fā)，切實(shí)把貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的目標(biāo)和要求轉(zhuǎn)化為可考核的客觀標(biāo)準(zhǔn)，并在市級(jí)機(jī)關(guān)部門分步推廣，逐步 第 12 頁(yè) 共 14 頁(yè) 實(shí)現(xiàn)以績(jī)效管理軟件系統(tǒng)為支撐，構(gòu)建科學(xué)合理的考核評(píng)價(jià)機(jī)制；以網(wǎng)絡(luò)公開(kāi)、媒體公示、社會(huì)公評(píng) 為平臺(tái)，構(gòu)建多維度的監(jiān)督機(jī)制；以 “ 一公開(kāi)、三掛鉤 ” （結(jié)果公開(kāi)，結(jié)果與績(jī)效整改、領(lǐng)導(dǎo)干部任用、績(jī)效獎(jiǎng)金掛鉤）為目標(biāo)，構(gòu)建公平競(jìng)爭(zhēng)的激勵(lì)機(jī)制，使績(jī)效管理的成果真正成為科學(xué)發(fā)展的 “ 導(dǎo)航儀 ” 、工作責(zé)任的“ 動(dòng)力閥 ” 、廉潔自律的 “ 加壓泵 ” ，切實(shí)營(yíng)造 “ 讓善于科學(xué)發(fā)展的人上、不會(huì)科學(xué)發(fā)展的人讓、阻礙科學(xué)發(fā)展的人下 ” 的良好環(huán)境。 公開(kāi)選拔黨外干部。在認(rèn)真總結(jié)前幾次公開(kāi)選拔的基礎(chǔ)上，繼續(xù)探索和完善公選工作。針對(duì)目前個(gè)別地方黨外干部配備未達(dá)到有關(guān)要求的現(xiàn)狀，拿出一定需要配備黨外干部部門的副職崗位進(jìn)行公推公選，力求在 公選程序的設(shè)計(jì)、民主推薦的范圍、權(quán)重的分配以及可操作性上有所突破，在全市上下形成良好的用人導(dǎo)向和有利于優(yōu)秀人才脫穎而出的用人氛圍。 加大干部交流力度。嚴(yán)格執(zhí)行《關(guān)于推進(jìn)干部交流工作的意見(jiàn)》，對(duì)縣、鎮(zhèn)級(jí)黨政正職，在出生地、生長(zhǎng)地任期滿一屆的黨政班子成員、新提拔的黨政班子成員以及對(duì)同地任職滿二屆的黨政班子成員，將根據(jù)班子建設(shè)需要及本人意愿，有計(jì)劃地實(shí)施易地交流。對(duì)市級(jí)機(jī)關(guān)重點(diǎn)和熱點(diǎn)崗位的領(lǐng)導(dǎo)干部，在同一職位任職滿 10 年的實(shí)施交流，在同一職位任職滿 5 年的，有計(jì)劃地進(jìn)行輪崗交流，對(duì)重點(diǎn)培養(yǎng)的年輕干部有 計(jì)劃地進(jìn)行鍛煉性交 第 13 頁(yè) 共 14 頁(yè) 流。 推行黨政機(jī)關(guān)中層干部競(jìng)爭(zhēng)上崗。在總結(jié)黨政機(jī)關(guān)中層干部競(jìng)爭(zhēng)上崗試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，結(jié)合《公務(wù)員法》的深入實(shí)施，全面推行競(jìng)爭(zhēng)上崗制度，加強(qiáng)對(duì)基層單位競(jìng)爭(zhēng)上崗工作的指導(dǎo)和監(jiān)督，探索中層干部多崗鍛煉機(jī)制，推行中層干部管理制度化建設(shè)，讓競(jìng)爭(zhēng)上崗成為干部成長(zhǎng)進(jìn)步的重要環(huán)節(jié)，優(yōu)化中層干部隊(duì)伍結(jié)構(gòu)，激發(fā)廣大中層干部工作的積極性、創(chuàng)造性。 規(guī)范初始提名制度。落實(shí)好空缺職位預(yù)告制，當(dāng)好初始提名條件的制定者和民主推薦提名的組織者、指導(dǎo)者，合理設(shè)置提名條件，擴(kuò)大民主推薦的范圍，確保 盡可能多的群眾能參與推薦，盡可能多的干部能參加競(jìng)爭(zhēng)。履行好綜合提名權(quán)職責(zé)，規(guī)定不經(jīng)初始提名，不得列入干部任用考察范圍，真正把那些 “ 政治上靠得住、工作上有本事、作風(fēng)上過(guò)得硬、群眾信得過(guò) ” 的干部選出來(lái)、提上去。 提升干部監(jiān)督的水平。實(shí)現(xiàn)從封閉式監(jiān)督向開(kāi)放式監(jiān)督的轉(zhuǎn)變，事后監(jiān)督向事前、事中監(jiān)督的轉(zhuǎn)變。嚴(yán)格執(zhí)行《干部任用條例》，認(rèn)真落實(shí)干部選拔任用全程記實(shí)制度，將干部選拔過(guò)程中的工作環(huán)節(jié)以及責(zé)任人全部列為記實(shí)內(nèi)容。嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部離任審計(jì)制度，加強(qiáng)與執(zhí)紀(jì)執(zhí)法機(jī)關(guān)和審計(jì)、信訪等部門的聯(lián)系，實(shí)現(xiàn)對(duì)審計(jì)的全 程跟蹤。開(kāi)通干部監(jiān)督網(wǎng)上舉報(bào)電子信箱，探索建立干部監(jiān)督工作聯(lián)系點(diǎn)制度，確定 12 個(gè)基層單位作為干 第 14 頁(yè) 共 14 頁(yè) 部監(jiān)督工作聯(lián)系點(diǎn)。充分發(fā)揮干部監(jiān)督聯(lián)席會(huì)議作用，通過(guò)定期走訪、召開(kāi)例會(huì)等形式，傳達(dá)精神、分析問(wèn)題、研究對(duì)策。探索建立干部選拔任用工作責(zé)任制。
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