干部人事制度改革調(diào)查與思考-資料下載頁
2025-09-14 02:14本頁面
【正文】 完善和推廣績效管理的 “ 考核、監(jiān)督、激勵 ” 新模式。為建立體現(xiàn)科學(xué)發(fā)展觀要求的干部考核評價機制，近年來， *部分轄市區(qū)率先運用績效管 理新理念和信息化新手段對鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部進行了績效管理，構(gòu)建了鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部 “ 考核、監(jiān)督、激勵 ” 新機制，得到了上級的認可。繼續(xù)與部分高校合作，總結(jié)借鑒近年來對縣處級和鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部實施績效管理的經(jīng)驗，繼續(xù)完善集 “ 組織評價、群眾評價、社會評價和自我評價 ” 為一體的績效管理科學(xué)評價體系，進一步深化軟件系統(tǒng)的功能開發(fā)，切實把貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的目標和要求轉(zhuǎn)化為可考核的客觀標準，并在市級機關(guān)部門分步推廣，逐步 第 12 頁 共 14 頁 實現(xiàn)以績效管理軟件系統(tǒng)為支撐，構(gòu)建科學(xué)合理的考核評價機制；以網(wǎng)絡(luò)公開、媒體公示、社會公評 為平臺，構(gòu)建多維度的監(jiān)督機制；以 “ 一公開、三掛鉤 ” （結(jié)果公開，結(jié)果與績效整改、領(lǐng)導(dǎo)干部任用、績效獎金掛鉤）為目標，構(gòu)建公平競爭的激勵機制，使績效管理的成果真正成為科學(xué)發(fā)展的 “ 導(dǎo)航儀 ” 、工作責(zé)任的“ 動力閥 ” 、廉潔自律的 “ 加壓泵 ” ，切實營造 “ 讓善于科學(xué)發(fā)展的人上、不會科學(xué)發(fā)展的人讓、阻礙科學(xué)發(fā)展的人下 ” 的良好環(huán)境。 公開選拔黨外干部。在認真總結(jié)前幾次公開選拔的基礎(chǔ)上，繼續(xù)探索和完善公選工作。針對目前個別地方黨外干部配備未達到有關(guān)要求的現(xiàn)狀，拿出一定需要配備黨外干部部門的副職崗位進行公推公選，力求在 公選程序的設(shè)計、民主推薦的范圍、權(quán)重的分配以及可操作性上有所突破，在全市上下形成良好的用人導(dǎo)向和有利于優(yōu)秀人才脫穎而出的用人氛圍。 加大干部交流力度。嚴格執(zhí)行《關(guān)于推進干部交流工作的意見》，對縣、鎮(zhèn)級黨政正職，在出生地、生長地任期滿一屆的黨政班子成員、新提拔的黨政班子成員以及對同地任職滿二屆的黨政班子成員，將根據(jù)班子建設(shè)需要及本人意愿，有計劃地實施易地交流。對市級機關(guān)重點和熱點崗位的領(lǐng)導(dǎo)干部，在同一職位任職滿 10 年的實施交流，在同一職位任職滿 5 年的，有計劃地進行輪崗交流，對重點培養(yǎng)的年輕干部有 計劃地進行鍛煉性交 第 13 頁 共 14 頁 流。 推行黨政機關(guān)中層干部競爭上崗。在總結(jié)黨政機關(guān)中層干部競爭上崗試點經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，結(jié)合《公務(wù)員法》的深入實施，全面推行競爭上崗制度，加強對基層單位競爭上崗工作的指導(dǎo)和監(jiān)督，探索中層干部多崗鍛煉機制，推行中層干部管理制度化建設(shè)，讓競爭上崗成為干部成長進步的重要環(huán)節(jié)，優(yōu)化中層干部隊伍結(jié)構(gòu)，激發(fā)廣大中層干部工作的積極性、創(chuàng)造性。 規(guī)范初始提名制度。落實好空缺職位預(yù)告制，當(dāng)好初始提名條件的制定者和民主推薦提名的組織者、指導(dǎo)者，合理設(shè)置提名條件，擴大民主推薦的范圍，確保 盡可能多的群眾能參與推薦，盡可能多的干部能參加競爭。履行好綜合提名權(quán)職責(zé)，規(guī)定不經(jīng)初始提名，不得列入干部任用考察范圍，真正把那些 “ 政治上靠得住、工作上有本事、作風(fēng)上過得硬、群眾信得過 ” 的干部選出來、提上去。 提升干部監(jiān)督的水平。實現(xiàn)從封閉式監(jiān)督向開放式監(jiān)督的轉(zhuǎn)變，事后監(jiān)督向事前、事中監(jiān)督的轉(zhuǎn)變。嚴格執(zhí)行《干部任用條例》，認真落實干部選拔任用全程記實制度，將干部選拔過程中的工作環(huán)節(jié)以及責(zé)任人全部列為記實內(nèi)容。嚴格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部離任審計制度，加強與執(zhí)紀執(zhí)法機關(guān)和審計、信訪等部門的聯(lián)系，實現(xiàn)對審計的全 程跟蹤。開通干部監(jiān)督網(wǎng)上舉報電子信箱，探索建立干部監(jiān)督工作聯(lián)系點制度，確定 12 個基層單位作為干 第 14 頁 共 14 頁 部監(jiān)督工作聯(lián)系點。充分發(fā)揮干部監(jiān)督聯(lián)席會議作用，通過定期走訪、召開例會等形式，傳達精神、分析問題、研究對策。探索建立干部選拔任用工作責(zé)任制。
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