創(chuàng)新市機關工作運行機制的思考-資料下載頁
2025-09-14 01:53本頁面
【正文】 身份、地域、體制、行業(yè)界限，堅持公務員 “ 凡進必考 ” 制度，面向社會廣納賢才。正確處理選拔年輕干部與發(fā)揮各年齡段干部作用的關 系，用好 “ 老、中、青 ” 各年齡段干部，重視培養(yǎng)后備干部，全面調動和發(fā)揮機關干部的積極性。二是實行競爭上崗，破除臺階、年 第 8 頁 共 9 頁 齡、身份的限制，實行機關中層干部一律面向本單位、面向機關、面向社會公開競爭，也可以拿出一批縣處級職位面向全社會公開競爭。在干部的任用上，實行選任制、競爭制、票決制。努力擴大選人用人上的民主性、公開性、透明性，實現(xiàn) “ 人選人 ” 向 “ 制度選人 ” 的根本性轉變。要切實強化用人責任，執(zhí)行提名責任制，執(zhí)行考察責任制、執(zhí)行討論決定責任制，積極推行任期制、試用期制、聘用制、誡勉制、末位淘汰制等。三是加大干部輪崗交 流力度。市縣之間、部門之間、崗位內部之間，除專業(yè)性較強的崗位之外，均應進行交流或輪崗，機關干部在同一崗位不能超過10 年，重點崗位不能超過 5 年。此外，還要有目的地進行干部培養(yǎng)性交流、結構性交流，始終保持機關干部隊伍的活力。 考核上嚴格逗硬，從監(jiān)督上激勵。首先，要注重考核的科學性，減少多頭考核，突出目標考核，減少綜合考核，突出實績考核，減少定性考核，突出定量考核；考核標準要明確，考核辦法要具體，考核程序要簡便。對機關干部的考核，應去繁就簡，便于操作，可以采取上級考核與群眾考核相結合，本單位考核與本系統(tǒng) 考核相結合，平時考核與年底考核相結合的辦法進行。其次，要注重考核的民主性。考核要公開透明，自下而上，廣泛吸收群眾參與，充分聽取不同意見，一把尺子量長短，一視同仁講公道，一個標準論是非。再次，要注重考核結果運用，按考核結果論優(yōu)劣，按考核結果論獎罰，按考核結果論升降。 第 9 頁 共 9 頁 有效的監(jiān)督是一種逆向激勵。要建立和完善一整套自我監(jiān)督、組織監(jiān)督、黨內監(jiān)督、社會監(jiān)督、輿論監(jiān)督、人大政協(xié)監(jiān)督的機制，實行資源配置市場化、干部選任公開化、行政服務網(wǎng)絡化、辦事程序標準化，使每項管理活動都在公眾監(jiān)督之下，每個公章都蓋在陽光之下 ，每個機關人員都在約束之下。加強監(jiān)督激勵，還應加強對各級黨政 “ 一把手 ” 權力的制約，逐步推行 “ 一把手 ”“ 三個不直接 ” ，即：不直接管人事，不直接管工程，不直接管財務。特別是重點研究從制度上使廉潔者 “ 廉有所得，廉有所值 ” ，使他們穩(wěn)得住心神，管得住身手，抗得住誘惑，把得住陣腳。
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