創(chuàng)新市機關(guān)工作運行機制的思考-wenkub.com
2024-09-23 01:53 本頁面
【正文】 加強監(jiān)督激勵，還應(yīng)加強對各級黨政 “ 一把手 ” 權(quán)力的制約，逐步推行 “ 一把手 ”“ 三個不直接 ” ，即：不直接管人事，不直接管工程，不直接管財務(wù)。考核要公開透明，自下而上，廣泛吸收群眾參與，充分聽取不同意見，一把尺子量長短，一視同仁講公道，一個標準論是非。 考核上嚴格逗硬，從監(jiān)督上激勵。要切實強化用人責(zé)任，執(zhí)行提名責(zé)任制，執(zhí)行考察責(zé)任制、執(zhí)行討論決定責(zé)任制，積極推行任期制、試用期制、聘用制、誡勉制、末位淘汰制等。正確處理選拔年輕干部與發(fā)揮各年齡段干部作用的關(guān) 系，用好 “ 老、中、青 ” 各年齡段干部，重視培養(yǎng)后備干部，全面調(diào)動和發(fā)揮機關(guān)干部的積極性。其次，要創(chuàng)新績效評價考核制度，黨風(fēng)政風(fēng)行風(fēng)評議制度，行政過錯責(zé)任追究制度等，使 機關(guān)干部始終置于組織管理之中，始終置于制度約束之中，始終置于社會監(jiān)督之中。其次，要按崗 位、業(yè)績、貢獻拉開收入差距，以崗定責(zé)，以崗取酬，解決干與不干一個樣，干多干少一個樣，干好干壞一個樣的問題。建立崗位之間、部門之間的無縫責(zé)任鏈條，明確流程、程序和責(zé)任處罰，確保環(huán)環(huán)相扣，互不交叉重疊，有責(zé)必有罰，形成責(zé)任閉合環(huán)路，使每項職責(zé)，每個環(huán)節(jié)的責(zé)任落實到人。制定科學(xué)、具體的職位說明書，包括崗位基本情況、基本職責(zé)、流程和必需的關(guān)鍵才能等內(nèi)容，將每個崗位的責(zé)任細化、盡可能量化，明確如何履行職責(zé)，以及失職失責(zé)的責(zé)任代價。明確責(zé)任單位、責(zé)任部門、責(zé)任人，將各項職能明確下來，確保有抓手、逗硬有保障。振奮精神是一種高尚的激勵。其次，在干部的教育上，既注重理想宗旨教育，也突出正反典型教育，既注重思想教育、道德教育，也突出法制教育、黨規(guī)黨紀教育；既注重改革開放的教育，也突出解放思想，更新觀念的教育。五是小打小鬧，缺乏系 第 5 頁 共 9 頁 統(tǒng)思想。在處理改革、發(fā) 展、穩(wěn)定的關(guān)系上，片面考慮穩(wěn)定，缺乏膽識和魄力，該改革的不敢改，不該遷就的卻遷就了。 思想觀念不解放，缺乏創(chuàng)新精神。二是生活環(huán)境不寬松。調(diào)查表明，認為機關(guān)干部廉潔情況不好，選擇以權(quán)謀私的占 47，選擇營私舞弊的占 48，選擇辦事不公的占 。按照《國家公務(wù)員暫行條例》進行的機關(guān)干部年度考核，其結(jié)果除優(yōu)秀、稱職之外，幾乎沒有不稱職的，對游離于稱職與不稱職之間的人員束手無策。一是監(jiān)管職責(zé)不明確。干部交流不正規(guī)，干部培訓(xùn)不系統(tǒng)，干部教育不嚴格。黨政群機關(guān)職務(wù)結(jié)構(gòu)普遍呈現(xiàn)非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)較少、領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)較多的現(xiàn)象。一是干部選拔制度不規(guī)范。公務(wù)員 “ 制度內(nèi) ”
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