【正文】 督檢查不及時，對違反廉潔自律規(guī)定的黨員干部不嚴肅查處，導致 “ 四風 ” 問 題突出，群眾反映強烈的。 （九）未嚴格落實紀律檢查體制改革任務(wù)，未落實查辦腐敗案件以上級紀委領(lǐng)導為主，各級紀委書記、副書記的提名和考察以上級紀委會同組織部門為主要求的。 （十）未強化對下級紀委的領(lǐng)導，約談、案例指導和報告工作、定期述職等制度不健全的。 第十條有下列情形之一的，追究紀委主要負責人的責任： （一）對上級紀委、本級黨委關(guān)于黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作各項部署，不組織監(jiān)督檢查，不加強執(zhí)紀監(jiān)督問責，導致連續(xù)發(fā)生違紀違法案件，情節(jié)較輕的，給予誡勉談話、責令作出書面檢查 ；情節(jié)較重的，給予通報批評；情節(jié)嚴重的，給予調(diào)整職務(wù)、免職或者降職處理。 （二）對黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作中的重大問題未及時向 第 30 頁 共 36 頁 黨委主要負責人和上級紀委匯報，提出意見建議，導致腐敗問題得不到及時解決，給予批評教育、誡勉談話。 （三）未落實查辦案件工作制度，未定期組織召開案件線索集體排查會，未聽取重要案件情況匯報，未親自督辦重要案件，導致腐敗案件沒有得到及時查處，造成不良后果，情節(jié)較輕的，給予誡勉談話、責令作出書面檢查；情節(jié)嚴重的，給予調(diào)整職務(wù)處理。 （四）對上級紀檢監(jiān)察機關(guān)交辦的 黨風廉政建設(shè)責任范圍內(nèi)的事項不認真落實，或者拒不辦理，造成不良后果，情節(jié)較輕的，給予批評教育、誡勉談話；情節(jié)較重的，給予通報批評；情節(jié)嚴重的，給予責令辭職、免職處理。 （五）未組織對下級紀委履職情況的監(jiān)督檢查和考核，未及時約談下級紀委主要負責同志，導致下級紀委履行職責不力、工作任務(wù)未落實，情節(jié)較輕的，給予批評教育、誡勉談話、責令作出書面檢查；情節(jié)較重的，給予通報批評。 （六）未能當好廉潔從政的表率，教育管理好親屬和身邊工作人員，導致發(fā)生違紀違法和不廉潔問題，情節(jié)較輕的，給予誡勉談話、責令 作出書面檢查；情節(jié)較重的，給予通報批評；情節(jié)嚴重的，給予調(diào)整職務(wù)處理。 （七）對案件線索隱瞞不報、壓案不查，給予警告或者嚴重警告處分；情節(jié)較重的，給予撤銷黨內(nèi)職務(wù)或者留黨察看處分； 第 31 頁 共 36 頁 情節(jié)嚴重的，給予開除黨籍處分。 第十一條有下列情形之一的，追究紀委領(lǐng)導班子成員的責任： （一）對分管范圍內(nèi)的黨風廉政建設(shè)工作部署檢查不及時，對上級領(lǐng)導交辦的黨風廉政建設(shè)事項不認真落實，或者拒不辦理，造成不良后果，情節(jié)較輕的，給予批評教育、誡勉談話、責令作出書面檢查；情節(jié)較重的，給予通報批評；情節(jié)嚴重的 ，給予責令辭職、免職處理。 （二）未定期向領(lǐng)導班子和主要負責人報告分管工作落實情況以及個人廉潔從政等情況，致使組織上未能及時掌握有關(guān)情況，影響干部監(jiān)督管理工作，情節(jié)較輕的，給予批評教育、誡勉談話；情節(jié)較重的，給予通報批評。 （三）未能當好廉潔從政的表率，教育管理好親屬和分管部門工作人員，導致發(fā)生違紀違法和不廉潔問題，情節(jié)較輕的，給予誡勉談話、責令作出書面檢查；情節(jié)較重的，給予通報批評；情節(jié)嚴重的，給予調(diào)整職務(wù)處理。 （四）在查辦案件中違反辦案紀律，或者對案件線索隱瞞不報、壓案不 查的，給予警告或者嚴重警告處分；情節(jié)較重的，給予撤銷黨內(nèi)職務(wù)或者留黨察看處分；情節(jié)嚴重的，給予開除黨籍處分。 （五）在查辦案件中出現(xiàn)失泄密問題，給查辦案件工作造成障礙的，給予警告或者嚴重警告處分；情節(jié)較重的，給予撤銷黨 第 32 頁 共 36 頁 內(nèi)職務(wù)或者留黨察看處分；情節(jié)嚴重的，給予開除黨籍處分。 第三章責任追究的實施 第十二條實施責任追究，要分清集體責任和個人責任、主要領(lǐng)導責任和重要領(lǐng)導責任，重在追究領(lǐng)導班子成員個人責任。 （一）由領(lǐng)導班子集體研究決定的事項，按照黨風廉政建設(shè)責任制規(guī)定應(yīng)當由 領(lǐng)導班子承擔的責任，追究集體責任，同時追究領(lǐng)導班子主要負責人的責任。 （二）追究領(lǐng)導班子集體責任時，領(lǐng)導班子主要負責人和直接主管的領(lǐng)導班子成員承擔主要領(lǐng)導責任，參與決策的領(lǐng)導班子其他成員承擔重要領(lǐng)導責任。對錯誤決策明確提出反對意見而沒有被采納的，不承擔領(lǐng)導責任。 （三）錯誤決策由領(lǐng)導班子成員個人決定或者批準的，追究該領(lǐng)導班子成員個人的責任。 第十三條領(lǐng)導班子、領(lǐng)導班子成員有下列情形之一的，可以從輕、減輕或者免于追究責任。 （一）對職責范圍內(nèi)發(fā)生的問題，及時自查自糾或者 如實報告并主動查處和糾正，有效避免損失或者挽回影響的。 （二）積極配合組織調(diào)查處理，主動承擔責任，認真整改，成效明顯的。 第十四條領(lǐng)導班子、領(lǐng)導班子成員有下列情形之一的，應(yīng)當從重追究責任。 第 33 頁 共 36 頁 （一）對職責范圍內(nèi)發(fā)生的問題進行掩蓋、袒護的。 （二）對發(fā)生的問題推卸、轉(zhuǎn)嫁責任的。 （三）出現(xiàn)問題后，不采取補救措施，致使危害后果擴大的。 （四）職責范圍內(nèi)連續(xù)發(fā)生違紀違法案件或者發(fā)生窩案串案的。 （五）干擾、阻礙責任追究調(diào)查處理的。 第十 五條實施責任追究不因領(lǐng)導班子成員工作崗位或者職務(wù)的變動而免于追究。凡領(lǐng)導班子成員在任期內(nèi)發(fā)生應(yīng)當追究責任的情形，不論職務(wù)和崗位發(fā)生何種變化，都要進行相應(yīng)的責任追究。 對按照本辦法，應(yīng)當責令辭職或者對其免職，但在處理之前已經(jīng)發(fā)生職務(wù)變動的，可以視情況降職使用或者給予紀律處分。 第十六條查辦腐敗案件實行 “ 一案雙查 ” ，在查明當事人行為的同時，要查明相應(yīng)的領(lǐng)導班子成員應(yīng)負的黨風廉政建設(shè)責任，需要進行責任追究的，向黨風廉政建設(shè)責任制領(lǐng)導小組辦公室提出建議。 第十七條紀檢監(jiān)察機關(guān)、巡視機構(gòu) 、組織人事部門、司法機關(guān)、審計機關(guān)等在工作中發(fā)現(xiàn)需要進行黨風廉政建設(shè)責任追究的問題，應(yīng)當及時將線索向黨風廉政建設(shè)責任制領(lǐng)導小組辦公室移送，由黨風廉政建設(shè)責任制領(lǐng)導小組辦公室綜合協(xié)調(diào)、指導督辦。 第十八條黨風廉政建設(shè)責任制領(lǐng)導小組辦公室根據(jù)有關(guān)情 第 34 頁 共 36 頁 況，對需要追究領(lǐng)導班子、領(lǐng)導班子成員責任的，向黨風廉政建設(shè)責任制領(lǐng)導小組提出啟動責任追究的建議，經(jīng)批準后由黨風廉政建設(shè)責任制領(lǐng)導小組辦公室發(fā)出《黨風廉政建設(shè)責任追究通知書》，由相關(guān)部門、單位按照職責和權(quán)限辦理，相關(guān)部門、單位在辦理時應(yīng)制作責任追究決定書。 具體負責執(zhí)行責任追究的相關(guān)部門、單位，應(yīng)當在接到《黨風廉政建設(shè)責任追究通知書》后 15 日內(nèi)辦理；對沒有正當理由逾期不辦的，追究有關(guān)人員的責任。 需要給予組織處理的，由組織人事部門或者由負責調(diào)查的紀檢監(jiān)察機關(guān)會同組織人事部門，按照有關(guān)權(quán)限和程序辦理；需要給予紀律處分的，由紀檢監(jiān)察機關(guān)按照案件調(diào)查處理程序辦理。 有關(guān)部門和單位對辦理責任追究事項的結(jié)果應(yīng)當在辦理完畢后 15 日內(nèi)向黨風廉政建設(shè)責任制領(lǐng)導小組辦公室書面報告，辦公室及時向黨風廉政建設(shè)責任制領(lǐng)導小組報告。 第十九條建立黨 風廉政建設(shè)責任追究情況通報制度。黨風廉政建設(shè)責任制領(lǐng)導小組辦公室應(yīng)當及時將實施責任追究的情況在一定范圍內(nèi)予以通報。 第二十條黨風廉政建設(shè)責任追究線索處置和處理結(jié)果在向同級黨委報告的同時必須向上級紀委報告。 第二十一條受到責任追究的領(lǐng)導班子、領(lǐng)導班子成員取消當年年度考核評優(yōu)和評選各類先進的資格。 第 35 頁 共 36 頁 單獨受到責令辭職、免職處理的領(lǐng)導班子成員，一年內(nèi)不安排職務(wù)，兩年內(nèi)不得擔任高于原任職務(wù)層次的職務(wù)；受到降職處理的，兩年內(nèi)不得提升職務(wù)。同時受到紀律處分和組織處理的，按影響期較長的執(zhí)行。 第二十二條對責任追究決定不服的，可以在收到責任追究決定書后 15 日內(nèi)向作出決定的機關(guān)提出書面申訴。責任追究決定機關(guān)應(yīng)當自接到書面申訴之日起 30 日內(nèi)作出申訴處理決定；申訴處理決定應(yīng)當以書面形式告知申訴人及其所在單位。申訴期間，不停止原決定的執(zhí)行。對黨紀政紀處分不服的申訴，按照有關(guān)規(guī)定辦理。 第二十三條責任追究的情況應(yīng)納入領(lǐng)導班子成員的人事檔案或者廉政檔案，作為管理使用干部的重要參考依據(jù)。 第四章附則 第二十四條本辦法適用于全市各級黨的機關(guān)、人大機關(guān)、行政機關(guān)、政協(xié)機關(guān)、審 判機關(guān)、檢察機關(guān)的領(lǐng)導班子、領(lǐng)導班子成員。 人民團體、國有和國有控股企業(yè)（含國有和國有控股金融企業(yè)）、事業(yè)單位的領(lǐng)導班子、領(lǐng)導班子成員參照本辦法執(zhí)行。 第二十五條本辦法所稱黨委，包括黨委、黨組；所稱紀委，包括紀委、紀檢組。 第二十六條本辦法由市紀委、市監(jiān)察局負責解釋。 第 36 頁 共 36 頁 第二十七條本辦法自發(fā)布之日起施行。