【正文】 集團公司規(guī)劃的縱橫協(xié)同的七大管理體系，重點完善戰(zhàn)略管理的推進機制、經(jīng)營管理的成本控制機制、安全生產(chǎn)管理的風險防范機制、工程建設的協(xié)調(diào)控制機制、人資管理的價值倍增機制、風險管理的自我完善機制，逐步形成責任界面清晰、權(quán)力收放有序、管理張弛有度，科學、規(guī)范、高效的有限公司運行機制。 四是健全激勵約束機制。進一步完善 “ 訂單式 ” 管理辦法核定工資總額的激勵機制，形成公司系統(tǒng)全員提取薪酬與企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營狀況的良性互動；推行綜合績效考核 辦法提取績效薪酬的激勵機制，形成領(lǐng)導班子薪酬分配與企業(yè)綜合業(yè)績的有機聯(lián)動；實 第 21 頁 共 25 頁 施超額完成年度利潤目標獎勵辦法，激勵基層企業(yè)充分釋放潛能，提升管理水平；實施責任追究制度，通過安全生產(chǎn)、工程建設和經(jīng)營管理重大責任的追究，約束領(lǐng)導班子和領(lǐng)導干部依法依規(guī)經(jīng)營，切實履行職責。 五是完善管理體制。根據(jù)集團公司體制改革精神，本著實事求是、認真負責的態(tài)度，客觀地分析、研究檢修系統(tǒng)的定位、體制和管理問題，努力提高電站服務的專業(yè)化管理水平。堅持輔業(yè)市場化、社會化的發(fā)展方向，圍繞 “ 企業(yè)減負、隊伍穩(wěn)定、重點突破 ” 的思路，加 快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整、不良資產(chǎn)的處置和社會化職能企業(yè)的分離，重點圍繞電站上下游產(chǎn)業(yè)確定主營業(yè)務。廠辦集體企業(yè)是特殊歷史時期形成的企業(yè)，在廠辦集體企業(yè)未改制前，各主辦廠和管理單位要加強對集體企業(yè)的指導和管理，按照 “ 關(guān)心、扶持、指導、約束 ” 的原則，依法依規(guī)扶持集體企業(yè)發(fā)展，指導其獨立經(jīng)營；加強對集體企業(yè)領(lǐng)導班子的約束和管理，關(guān)心職工訴求，逐步建立自主經(jīng)營、自我發(fā)展的新機制。 （五）加強干部隊伍建設，為公司發(fā)展提供組織保證 當前公司生產(chǎn)經(jīng)營面臨嚴峻的挑戰(zhàn)，對領(lǐng)導班子和領(lǐng)導干部提出了更高的要求，我們 必須堅持正確的用人導向，要把 “ 想干事、能干事、會干事、干成事 ” 的優(yōu)秀干部提拔到領(lǐng)導崗位。 “ 多換思想少換人，不換思想就換人 ” ，對那些思想不解放、大局觀念不強、執(zhí)行不到位、精神狀態(tài)不好、廉潔自律標準不高、團結(jié) 第 22 頁 共 25 頁 配合不力，不適應當前形勢和發(fā)展的干部，要堅決進行調(diào)整。各級領(lǐng)導干部一定要與公司黨組保持高度一致，把握大局，掌控全局，保證政令暢通，確保目標任務圓滿完成；一定要自覺遵守法律法規(guī)，科學決策、規(guī)范經(jīng)營，杜絕違規(guī)操作、杜絕有令不行、有禁不止的行為；一定要自覺維護領(lǐng)導班子團結(jié)，找準工作定位，各負其責、協(xié)調(diào)配合，增強領(lǐng) 導班子整體功能；一定要堅持求真務實，把上級部署與本單位工作有機結(jié)合，狠抓落實，在工作效果上下功夫；一定要大力弘揚艱苦奮斗作風，帶頭過緊日子，處處精打細算，堅持勤儉辦企業(yè)。要根據(jù)公司發(fā)展需要進一步修訂干部管理制度，加強領(lǐng)導干部教育培訓，加強后備干部隊伍建設，形成加強干部隊伍建設的長效機制。 （六）加大教育培訓力度，建設高素質(zhì)的人才隊伍 根據(jù)公司發(fā)展戰(zhàn)略制訂人才教育培養(yǎng)規(guī)劃，做好人才保障，使生產(chǎn)力要素平衡有序、協(xié)調(diào)發(fā)展。要在一至兩年的時間內(nèi)，使目前大部分從事 200mw 及以下機組運行和檢修工作 的員工盡快具備 300mw 以上機組的作業(yè)和管理能力，要注重培養(yǎng)一批骨干力量和頂尖人才引領(lǐng)業(yè)務升級工作。要適時做好上下游產(chǎn)業(yè)鏈相關(guān)業(yè)務的人才儲備。要把理論培訓與實際操作有機結(jié)合，建立人才教育培養(yǎng)的考核機制，并與干部提拔和職務晉升掛鉤。 進一步做好關(guān)停機組分流人員的轉(zhuǎn)崗培訓工作，目前，機組關(guān)停涉及 3 家發(fā)電企業(yè)，需要分流安置人員 902 人，分流安置主 第 23 頁 共 25 頁 渠道是抽調(diào)具有發(fā)展?jié)撡|(zhì)的人員，模擬生產(chǎn)準備培訓，為新建項目儲備人員。遼電定向整建制為 600mw 機組培養(yǎng) 4 個值；阜新發(fā)電公司整建制為 600mw 機組培養(yǎng) 2 個值；大連 發(fā)電公司自行為300mw機組培養(yǎng) 5個值；撫順發(fā)電公司為 300mw機組培養(yǎng) 1個值。 （七）加強審計監(jiān)察，促進依法經(jīng)營規(guī)范運作 審計監(jiān)察要把防范風險、糾正偏差放在重要位置，要把這次國家審計署檢查發(fā)現(xiàn)的經(jīng)營管理的不當行為作為糾偏重點，在配合好外審的同時，按集團公司部署做好專項審計工作，特別要加強對輔業(yè)系統(tǒng)和集體企業(yè)資產(chǎn)經(jīng)營管理狀況的審計，使內(nèi)審與外審有機結(jié)合，規(guī)范經(jīng)營行為，有效防范經(jīng)營風險。 要發(fā)揮行政監(jiān)察在提升執(zhí)行力建設中的重要作用，從強化制度建設入手，重點在招投標、大宗物資采購、 燃料管理、供熱管理、小機組關(guān)停領(lǐng)域開展效能監(jiān)察，做好效率和效能評估，提出監(jiān)察建議，進一步提高企業(yè)集約化管理的能力。 要注重監(jiān)察建議和審計結(jié)論的運用，要采取堅決措施，確保監(jiān)察建議、審計結(jié)論運用到干部評價、業(yè)績考核、評優(yōu)評先中，把審計結(jié)論轉(zhuǎn)化成經(jīng)營管理行為。 （八）完善信訪工作機制，確保員工隊伍穩(wěn)定 針對 **公司不穩(wěn)定問題多的實際，進一步落實信訪穩(wěn)定的領(lǐng)導體制和工作機制。按照源頭治理，責任落實，統(tǒng)籌解決的思路，盡快擺脫公司信訪穩(wěn)定工作的不利局面，特別是要樹立將矛盾化 第 24 頁 共 25 頁 解在基層的意識， 三級單位要站在講政治的高度，切實承擔起解決不穩(wěn)定問題的責任。下半年，根據(jù)公司黨組確定的打一個解決不穩(wěn)定問題戰(zhàn)役的部署，對于已經(jīng)排查到的不穩(wěn)定問題，按責任分工，逐個研究解決。要投入主要精力和力量，確保北京奧運會和殘奧會期間職工隊伍的穩(wěn)定，一旦發(fā)生問題，嚴肅追究有關(guān)責任單位和責任人的責任。 （九）圍繞中心任務，發(fā)揮群團組織作用 各級黨群組織要結(jié)合當前形勢，圍繞中心任務，按照集團公司的部署，積極開展 “ 強管理、求效益、保安全 ” 紅旗競賽活動；結(jié)合 **公司的實際，扎實有效開展 “ 轉(zhuǎn)變觀念、精細管理、強 化執(zhí)行，開創(chuàng) **公司新局面 ” 主題實踐活動。要充分發(fā)揮黨組織的監(jiān)督保障作用，發(fā)揮共產(chǎn)黨員的先鋒模范作用，解決問題、攻克難關(guān)，形成提升經(jīng)營績效的整體合力。進一步加強黨風廉政建設，重點加強 “ 三重一大 ” 決策程序的規(guī)范、執(zhí)行過程的監(jiān)督和經(jīng)營結(jié)果的審計，加強民主集中制、提高科學決策水平。貫徹落實集團公司企業(yè)理念和員工行為準則，修訂 **公司企業(yè)理念和員工行為規(guī)范，大力開展職業(yè)道德教育，提升員工愛崗敬業(yè)意識，逐步培育企業(yè)核心價值觀。建立并完善職代會制度，貫徹黨的全心全意依靠工人階級的根本指導方針，拓寬民主管理渠道，切實維護職工合法權(quán)益，關(guān)心職工生活，充分調(diào)動廣大職工的積極性和創(chuàng)造性。 第 25 頁 共 25 頁 各位代表、同志們， **區(qū)域的戰(zhàn)略布局已初步形成，公司發(fā)展已經(jīng)步入新的歷史階段，全面完成今年的各項目標任務意義重大、影響深遠。盡管我們面臨巨大挑戰(zhàn)和重重困難，但我們要堅定信心、迎難而上，抓緊今年后 5 個月的時間，克服困難、扎實工作，強化經(jīng)濟運行，狠抓內(nèi)部管理，為全面完成各項目標任務，為實現(xiàn)公司又好又快發(fā)展做出新的更大的貢獻。