【正文】 。 第 25 頁(yè) 共 25 頁(yè) 各位代表、同志們， **區(qū)域的戰(zhàn)略布局已初步形成，公司發(fā)展已經(jīng)步入新的歷史階段，全面完成今年的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)意義重大、影響深遠(yuǎn)。貫徹落實(shí)集團(tuán)公司企業(yè)理念和員工行為準(zhǔn)則，修訂 **公司企業(yè)理念和員工行為規(guī)范，大力開(kāi)展職業(yè)道德教育，提升員工愛(ài)崗敬業(yè)意識(shí)，逐步培育企業(yè)核心價(jià)值觀。要充分發(fā)揮黨組織的監(jiān)督保障作用，發(fā)揮共產(chǎn)黨員的先鋒模范作用，解決問(wèn)題、攻克難關(guān)，形成提升經(jīng)營(yíng)績(jī)效的整體合力。要投入主要精力和力量，確保北京奧運(yùn)會(huì)和殘奧會(huì)期間職工隊(duì)伍的穩(wěn)定，一旦發(fā)生問(wèn)題，嚴(yán)肅追究有關(guān)責(zé)任單位和責(zé)任人的責(zé)任。按照源頭治理，責(zé)任落實(shí)，統(tǒng)籌解決的思路，盡快擺脫公司信訪穩(wěn)定工作的不利局面，特別是要樹(shù)立將矛盾化 第 24 頁(yè) 共 25 頁(yè) 解在基層的意識(shí)， 三級(jí)單位要站在講政治的高度，切實(shí)承擔(dān)起解決不穩(wěn)定問(wèn)題的責(zé)任。 要注重監(jiān)察建議和審計(jì)結(jié)論的運(yùn)用，要采取堅(jiān)決措施，確保監(jiān)察建議、審計(jì)結(jié)論運(yùn)用到干部評(píng)價(jià)、業(yè)績(jī)考核、評(píng)優(yōu)評(píng)先中，把審計(jì)結(jié)論轉(zhuǎn)化成經(jīng)營(yíng)管理行為。 （七）加強(qiáng)審計(jì)監(jiān)察，促進(jìn)依法經(jīng)營(yíng)規(guī)范運(yùn)作 審計(jì)監(jiān)察要把防范風(fēng)險(xiǎn)、糾正偏差放在重要位置，要把這次國(guó)家審計(jì)署檢查發(fā)現(xiàn)的經(jīng)營(yíng)管理的不當(dāng)行為作為糾偏重點(diǎn)，在配合好外審的同時(shí)，按集團(tuán)公司部署做好專項(xiàng)審計(jì)工作，特別要加強(qiáng)對(duì)輔業(yè)系統(tǒng)和集體企業(yè)資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理狀況的審計(jì)，使內(nèi)審與外審有機(jī)結(jié)合，規(guī)范經(jīng)營(yíng)行為，有效防范經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)。 進(jìn)一步做好關(guān)停機(jī)組分流人員的轉(zhuǎn)崗培訓(xùn)工作，目前，機(jī)組關(guān)停涉及 3 家發(fā)電企業(yè)，需要分流安置人員 902 人，分流安置主 第 23 頁(yè) 共 25 頁(yè) 渠道是抽調(diào)具有發(fā)展?jié)撡|(zhì)的人員，模擬生產(chǎn)準(zhǔn)備培訓(xùn)，為新建項(xiàng)目?jī)?chǔ)備人員。要適時(shí)做好上下游產(chǎn)業(yè)鏈相關(guān)業(yè)務(wù)的人才儲(chǔ)備。 （六）加大教育培訓(xùn)力度，建設(shè)高素質(zhì)的人才隊(duì)伍 根據(jù)公司發(fā)展戰(zhàn)略制訂人才教育培養(yǎng)規(guī)劃，做好人才保障，使生產(chǎn)力要素平衡有序、協(xié)調(diào)發(fā)展。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部一定要與公司黨組保持高度一致，把握大局，掌控全局，保證政令暢通，確保目標(biāo)任務(wù)圓滿完成；一定要自覺(jué)遵守法律法規(guī)，科學(xué)決策、規(guī)范經(jīng)營(yíng)，杜絕違規(guī)操作、杜絕有令不行、有禁不止的行為；一定要自覺(jué)維護(hù)領(lǐng)導(dǎo)班子團(tuán)結(jié)，找準(zhǔn)工作定位，各負(fù)其責(zé)、協(xié)調(diào)配合，增強(qiáng)領(lǐng) 導(dǎo)班子整體功能；一定要堅(jiān)持求真務(wù)實(shí)，把上級(jí)部署與本單位工作有機(jī)結(jié)合，狠抓落實(shí)，在工作效果上下功夫；一定要大力弘揚(yáng)艱苦奮斗作風(fēng)，帶頭過(guò)緊日子，處處精打細(xì)算，堅(jiān)持勤儉辦企業(yè)。 （五）加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)，為公司發(fā)展提供組織保證 當(dāng)前公司生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)面臨嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)，對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部提出了更高的要求，我們 必須堅(jiān)持正確的用人導(dǎo)向，要把 “ 想干事、能干事、會(huì)干事、干成事 ” 的優(yōu)秀干部提拔到領(lǐng)導(dǎo)崗位。堅(jiān)持輔業(yè)市場(chǎng)化、社會(huì)化的發(fā)展方向，圍繞 “ 企業(yè)減負(fù)、隊(duì)伍穩(wěn)定、重點(diǎn)突破 ” 的思路，加 快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整、不良資產(chǎn)的處置和社會(huì)化職能企業(yè)的分離，重點(diǎn)圍繞電站上下游產(chǎn)業(yè)確定主營(yíng)業(yè)務(wù)。 五是完善管理體制。 四是健全激勵(lì)約束機(jī)制。 三是建立高效的運(yùn)行機(jī)制。鑒于目前資產(chǎn)關(guān)系是以分公司的體制形態(tài)存續(xù)，公司所屬三級(jí)單位既是成本中心也是利潤(rùn)中心。集團(tuán)公司進(jìn)一步明確了總部 第 20 頁(yè) 共 25 頁(yè) 和二三 級(jí)單位的功能定位，集團(tuán)公司總部是戰(zhàn)略規(guī)劃主體、投資主體、資本運(yùn)作主作和監(jiān)督考核主體，是整個(gè)集團(tuán)公司的決策中心和管理控制中心，二級(jí)單位是利潤(rùn)中心，三級(jí)單位是成本中心。下半年，按現(xiàn)代企業(yè)制度和有限責(zé)任公司治理要求，要全面加強(qiáng)制度建設(shè)，在直線職能制組織架框的基礎(chǔ)上，科學(xué)進(jìn)行管理職能劃分；按照集約化、扁平化的原則，進(jìn)一步優(yōu)化管理流程；按照 “ 凡事有章可循、凡事有人負(fù)責(zé)、凡事有人監(jiān)督、凡事有人考核 ” 的原則，明晰工作職責(zé)和業(yè)務(wù)路徑，減少例外管理，年底前要完成公司規(guī)章制度修編工作。 （四）加強(qiáng)制度建設(shè)，進(jìn)一步完善公司治理工作 一是進(jìn)一步規(guī)范公司治理。 四是抓好在建工程建設(shè)。正確處理發(fā)展速度和質(zhì)量的關(guān)系，實(shí)現(xiàn)又好又快發(fā)展， “ 好 ” 字 第 19 頁(yè) 共 25 頁(yè) 當(dāng)頭。 三是合理確定儲(chǔ)備項(xiàng)目。撫順發(fā)電整體搬遷改建項(xiàng)目要抓住地質(zhì)沉陷題材，積極爭(zhēng)取政府支持，盡快開(kāi)展前期工作。 二是重點(diǎn)推進(jìn)題材項(xiàng)目。大連駝山風(fēng)電（ 1 ）項(xiàng)目要盡快開(kāi)工建設(shè)。朝陽(yáng)燕山湖（ 2600mw ）項(xiàng)目要加快補(bǔ)充關(guān)停材料上報(bào)和五方協(xié)議的簽訂，積極開(kāi)展 “ 路條 ” 申請(qǐng)和催批工作。進(jìn)一步排查 公司系統(tǒng)資金安全隱患，嚴(yán)格規(guī)范資金審批權(quán)限，有效防范經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)；認(rèn)真研究資本結(jié)構(gòu)，采用銀團(tuán)融資、商業(yè)票據(jù)等手段，減少利息支出，控制財(cái)務(wù)費(fèi)用；加大應(yīng)收賬款（電熱費(fèi)）回收力度，及時(shí)清理往來(lái) 第 18 頁(yè) 共 25 頁(yè) 款項(xiàng)，提高資金集中率；加速資金周轉(zhuǎn)，減少資金沉淀，提高資金使用效益；逐步建立公司結(jié)算平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)資金統(tǒng)一調(diào)度。要密切關(guān)注國(guó)家調(diào)整電、熱、煤價(jià)格的政策走勢(shì)，有針對(duì)性地制訂實(shí)施公司調(diào)價(jià)方案；各單位還要重視與物價(jià)部門和電網(wǎng)的溝通，力爭(zhēng)獲得利好的熱價(jià)調(diào)整政策，并積極協(xié)調(diào)脫硫電價(jià)落實(shí)到位；要采取有效措施，控制煤炭?jī)r(jià)格上升，各發(fā)電企業(yè)要與燃料管理部密切配合，力爭(zhēng)做到在煤炭采購(gòu)價(jià)格相同的條件下到廠煤熱值最高，在途煤途損最低，降低煤炭?jī)r(jià)格上升對(duì)公司經(jīng)濟(jì)效益的影響。 五是積極爭(zhēng)取并落實(shí)好價(jià)格政策。 四是加強(qiáng)燃料全過(guò)程管理。充分發(fā)揮熱電聯(lián)產(chǎn)機(jī)組的優(yōu)勢(shì)，提高熱電比，充分發(fā)揮供熱對(duì)利潤(rùn)的貢獻(xiàn)。 三是做好市場(chǎng)營(yíng)銷工作。生產(chǎn)系統(tǒng)要深化指標(biāo)對(duì)標(biāo)管理，結(jié) 第 16 頁(yè) 共 25 頁(yè) 合機(jī)組檢修和日常維護(hù)，全面開(kāi)展能耗指標(biāo)的治理工作，要集中精力研究解決阜新四臺(tái)機(jī)組煤耗高的問(wèn)題；要根據(jù)燃用褐煤的比例和煤質(zhì)情況全面檢查鍋爐的磨損狀況，有效防止 “ 四管 ” 漏泄的發(fā)生；要研究循環(huán)流化床鍋爐穩(wěn)定可靠運(yùn)行的規(guī)律，繼續(xù)延長(zhǎng)機(jī)組的連續(xù)運(yùn)行周期。所管各企業(yè)要嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)紀(jì)律，進(jìn)行規(guī)范運(yùn)作，決不允許超預(yù)算支出，更不允許私自變通。我們根據(jù)上半年經(jīng)營(yíng)環(huán)境和邊界條件的變化，重新調(diào)整了年度預(yù)算，各單位要強(qiáng)化預(yù)算執(zhí)行中的剛性原則，發(fā)揮預(yù)算的分析和控制作用，嚴(yán)格控制預(yù)算外資金使用。 一是強(qiáng)化年度預(yù)算的剛性原則。 （二）以調(diào)整的年度預(yù)算為綱，強(qiáng)化經(jīng)濟(jì)運(yùn)行管理 做好發(fā)電企業(yè)的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行工作，在企業(yè)內(nèi)部必須控制好兩個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)，一是控制指標(biāo)；二是控制費(fèi)用。目前，正是奧運(yùn)保電、迎峰渡夏和防汛渡汛的關(guān)鍵時(shí)刻，保證北京奧運(yùn)會(huì)期間的安全與穩(wěn)定，是當(dāng)前壓倒一切的政治任務(wù)，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要站在講政治的高度充分認(rèn)識(shí)奧運(yùn)保電、迎峰渡夏和防汛渡汛的重要性，認(rèn)真貫徹 “ 安全第一，預(yù)防為主，綜合治理 ” 的安全 第 15 頁(yè) 共 25 頁(yè) 方針，精心組織、認(rèn)真排查、治理各類安全隱患；提