【正文】 各位代表、同志們，**區(qū)域的戰(zhàn)略布局已初步形成，公司發(fā)展已經步入新的歷史階段，全面完成今年的各項目標任務意義重大、影響深遠。貫徹落實集團公司企業(yè)理念和員工行為準則，修訂**公司企業(yè)理念和員工行為規(guī)范，大力開展職業(yè)道德教育，提升員工愛崗敬業(yè)意識，逐步培育企業(yè)核心價值觀。要充分發(fā)揮黨組織的監(jiān)督保障作用，發(fā)揮共產黨員的先鋒模范作用，解決問題、攻克難關，形成提升經營績效的整體合力。要投入主要精力和力量，確保北京奧運會和殘奧會期間職工隊伍的穩(wěn)定，一旦發(fā)生問題，嚴肅追究有關責任單位和責任人的責任。按照源頭治理，責任落實，統(tǒng)籌解決的思路，盡快擺脫公司信訪穩(wěn)定工作的不利局面，特別是要樹立將矛盾化解在基層的意識，三級單位要站在講政治的高度，切實承擔起解決不穩(wěn)定問題的責任。要注重監(jiān)察建議和審計結論的運用，要采取堅決措施，確保監(jiān)察建議、審計結論運用到干部評價、業(yè)績考核、評優(yōu)評先中，把審計結論轉化成經營管理行為。（七）加強審計監(jiān)察，促進依法經營規(guī)范運作審計監(jiān)察要把防范風險、糾正偏差放在重要位置，要把這次國家審計署檢查發(fā)現(xiàn)的經營管理的不當行為作為糾偏重點，在配合好外審的同時，按集團公司部署做好專項審計工作，特別要加強對輔業(yè)系統(tǒng)和集體企業(yè)資產經營管理狀況的審計，使內審與外審有機結合，規(guī)范經營行為，有效防范經營風險。進一步做好關停機組分流人員的轉崗培訓工作，目前，機組關停涉及3家發(fā)電企業(yè)，需要分流安置人員902人，分流安置主渠道是抽調具有發(fā)展?jié)撡|的人員，模擬生產準備培訓，為新建項目儲備人員。要適時做好上下游產業(yè)鏈相關業(yè)務的人才儲備。（六）加大教育培訓力度，建設高素質的人才隊伍根據公司發(fā)展戰(zhàn)略制訂人才教育培養(yǎng)規(guī)劃，做好人才保障，使生產力要素平衡有序、協(xié)調發(fā)展。各級領導干部一定要與公司黨組保持高度一致，把握大局，掌控全局，保證政令暢通，確保目標任務圓滿完成；一定要自覺遵守法律法規(guī)，科學決策、規(guī)范經營，杜絕違規(guī)操作、杜絕有令不行、有禁不止的行為；一定要自覺維護領導班子團結，找準工作定位，各負其責、協(xié)調配合，增強領導班子整體功能；一定要堅持求真務實，把上級部署與本單位工作有機結合，狠抓落實，在工作效果上下功夫；一定要大力弘揚艱苦奮斗作風，帶頭過緊日子，處處精打細算，堅持勤儉辦企業(yè)。（五）加強干部隊伍建設，為公司發(fā)展提供組織保證當前公司生產經營面臨嚴峻的挑戰(zhàn)，對領導班子和領導干部提出了更高的要求，我們必須堅持正確的用人導向，要把“想干事、能干事、會干事、干成事”的優(yōu)秀干部提拔到領導崗位。堅持輔業(yè)市場化、社會化的發(fā)展方向，圍繞“企業(yè)減負、隊伍穩(wěn)定、重點突破”的思路，加快產業(yè)結構的調整、不良資產的處置和社會化職能企業(yè)的分離，重點圍繞電站上下游產業(yè)確定主營業(yè)務。五是完善管理體制。四是健全激勵約束機制。三是建立高效的運行機制。鑒于目前資產關系是以分公司的體制形態(tài)存續(xù)，公司所屬三級單位既是成本中心也是利潤中心。集團公司進一步明確了總部和二三級單位的功能定位，集團公司總部是戰(zhàn)略規(guī)劃主體、投資主體、資本運作主作和監(jiān)督考核主體，是整個集團公司的決策中心和管理控制中心，二級單位是利潤中心，三級單位是成本中心。下半年，按現(xiàn)代企業(yè)制度和有限責任公司治理要求，要全面加強制度建設，在直線職能制組織架框的基礎上，科學進行管理職能劃分；按照集約化、扁平化的原則，進一步優(yōu)化管理流程；按照“凡事有章可循、凡事有人負責、凡事有人監(jiān)督、凡事有人考核”的原則，明晰工作職責和業(yè)務路徑，減少例外管理，年底前要完成公司規(guī)章制度修編工作。（四）加強制度建設，進一步完善公司治理工作一是進一步規(guī)范公司治理。四是抓好在建工程建設。正確處理發(fā)展速度和質量的關系，實現(xiàn)又好又快發(fā)展，“好”字當頭。三是合理確定儲備項目。撫順發(fā)電整體搬遷改建項目要抓住地質沉陷題材，積極爭取政府支持，盡快開展前期工作。二是重點推進題材項目。大連駝山風電（1）項目要盡快開工建設。朝陽燕山湖（2600mw）項目要加快補充關停材料上報和五方協(xié)議的簽訂，積極開展“路條”申請和催批工作。進一步排查公司系統(tǒng)資金安全隱患，嚴格規(guī)范資金審批權限，有效防范經營風險；認真研究資本結構，采用銀團融資、商業(yè)票據等手段，減少利息支出，控制財務費用；加大應收賬款（電熱費）回收力度，及時清理往來款項，提高資金集中率；加速資金周轉，減少資金沉淀，提高資金使用效益；逐步建立公司結算平臺，實現(xiàn)資金統(tǒng)一調度。要密切關注國家調整電、熱、煤價格的政策走勢，有針對性地制訂實施公司調價方案；各單位還要重視與物價部門和電網的溝通，力爭獲得利好的熱價調整政策，并積極協(xié)調脫硫電價落實到位；要采取有效措施，控制煤炭價格上升，各發(fā)電企業(yè)要與燃料管理部密切配合，力爭做到在煤炭采購價格相同的條件下到廠煤熱值最高，在途煤途損最低，降低煤炭價格上升對公司經濟效益的影響。五是積極爭取并落實好價格政策。四是加強燃料全過程管理。充分發(fā)揮熱電聯(lián)產機組的優(yōu)勢，提高熱電比，充分發(fā)揮供熱對利潤的貢獻。三是做好市場營銷工作。生產系統(tǒng)要深化指標對標管理，結合機組檢修和日常維護，全面開展能耗指標的治理工作，要集中精力研究解決阜新四臺機組煤耗高的問題；要根據燃用褐煤的比例和煤質情況全面檢查鍋爐的磨損狀況，有效防止“四管”漏泄的發(fā)生；要研究循環(huán)流化床鍋爐穩(wěn)定可靠運行的規(guī)律，繼續(xù)延長機組的連續(xù)運行周期。所管各企業(yè)要嚴肅財經紀律，進行規(guī)范運作，決不允許超預算支出，更不允許私自變通。我們根據上半年經營環(huán)境和邊界條件的變化，重新調整了年度預算，各單位要強化預算執(zhí)行中的剛性原則，發(fā)揮預算的分析和控制作用，嚴格控制預算外資金使用。一是強化年度預算的剛性原則。（二）以調整的年度預算為綱，強化經濟運行管理做好發(fā)電企業(yè)的經濟運行工作，在企業(yè)內部必須控制好兩個關鍵環(huán)節(jié)，一是控制指標；二是控制費用。目前，正是奧運保電、迎峰渡夏和防汛渡汛的關鍵時刻，保證北京奧運會期間的安全與穩(wěn)定，是當前壓倒一切的政治任務，各級領導干部要站在講政治的高度充分認識奧運保電、迎峰渡夏和防汛渡汛的重要性，認真貫徹“安全第一，預防為主，綜合治理”的安全方針，精心組織、認真排查、治理各類安全隱患；提高對安全保衛(wèi)工作嚴峻形勢的認識，落實責任，加強領導，強化人防、技防和物防措施的落實；建立完善的奧運保電、迎峰渡夏、防汛渡汛組織機構和應急預案，確保預案啟動的物資準備。撫順熱電公司兩臺300mw機組、北票北塔子、赤峰億合公風電項目將在年底相繼投產，要按照《生產準備工作大綱》的要求，認真做好人員、技術資料、備品物資等生產準備工作，確保機組投產后的安全穩(wěn)定運行。涉及關停的單位要加快推進電源、水源、熱源等轉移工程的工作進展，重點做好阜新三環(huán)網、遼電電源摘轉供等改造工程，確保平穩(wěn)過渡和機組安全穩(wěn)定運行。三是做好小火電機組關停后電、水、熱的轉移工作。嚴格執(zhí)行集團公司《環(huán)境保護管理規(guī)定》，認真落實集團公司“十一五”節(jié)能環(huán)保實施方案，做好撫順公司兩臺200mw機組及東方公司兩臺350mw機組的脫硫工程管理，確保如期投運。各單位必須強化全員的安全意識，層層落實安全生產責任制，以安健環(huán)體系建設為載體，夯實安全管理基礎，強化安全隱患排查，深入開展設備治理，加強技術監(jiān)督管理，提高安全風險防范能力，減少非停和降出力事件，確保全年安全目標的實現(xiàn)。具體做好以下重點工作：（一）進一步明確主體責任，確保安全生產持續(xù)穩(wěn)定一是要堅持安全生產基礎地位不動搖。因此，我們必須保持清醒頭腦，振奮精神，迎難而上，進一步轉變觀念、精細管理、強化執(zhí)行，全面推進各項工作有序開展?；谏鲜鲂蝿莘治?，今年我們面臨的問題之多、困難之大、任務之重是公司成立以來最為嚴重的一年。5．企業(yè)歷史遺留問題多，員工隊伍存在不穩(wěn)定因素。（二）不利因素1．宏觀經濟環(huán)境變化，電煤價格上漲，對我們的生產經營提出嚴峻挑戰(zhàn)，完成全年任務目標壓力增大。2．**三省地方經濟迅猛發(fā)展，電力市場和熱力市場對電量和熱量的需求逐年遞增，今年下半年用電、用熱負荷將持續(xù)增長，為公司提供了廣闊的市場空間。（一）有利條件1．國家把建設資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會作為工業(yè)化、現(xiàn)代化發(fā)展戰(zhàn)略的重要目標，鼓勵核電、水電和風電、生物質發(fā)電等新能源的開發(fā)利用。對此，我們要提高認識、深入研究，采取措施，切實解決。各位代表、同志們，半年來，公司系統(tǒng)廣大干部員工克服重重困難，各項工作取得了新進展、新業(yè)績，這是我們以科學發(fā)展觀為指導，認真貫徹落實集團公司“三步走”發(fā)展戰(zhàn)略的結果，也是我們各級組織和全體干部員工團結拼搏、艱苦奮斗的結果。認真貫徹落實黨風廉政建設和反腐敗工作責任制，廣泛開展廉潔從業(yè)教育，強化監(jiān)督約束機制和內控體系建設，加大監(jiān)督考核力度，嚴格責任追究，全面加強黨風廉政建設。6．圍繞中心加強黨建工作，有力促進了企業(yè)和諧穩(wěn)定深入學習貫徹黨的十七大精神，圍繞推進集團公司“三步走”戰(zhàn)略的實施，廣泛開展創(chuàng)建“黨員先鋒崗”、“工人先鋒號”、“展青春風采，創(chuàng)發(fā)展基業(yè)”等主題實踐活動，引導干部員工正確認識公司當前面臨的嚴峻形勢，增強責任意識和憂患意識，積極應對環(huán)境變化的挑戰(zhàn)。按照集團公司職稱評審管理辦法和有關要求，把專業(yè)技術資格的評定工作納入公司系統(tǒng)人力資源管理體系。加大了干部的選拔、使用、考核和監(jiān)督力度，根據工作需要對部分領導干部崗位進行了調整和配備，干部隊伍建設得到加強。5．推進人才強企戰(zhàn)略，三支隊伍建設全面加強干部隊伍建設得到加強。組織開展了節(jié)能減排、“上大壓小”的執(zhí)行情況，重大投資項目、產權交易和資產處置的規(guī)范操作情況等監(jiān)察項目24個。審計監(jiān)察作用充分發(fā)揮。按公司現(xiàn)行“運管合一”的模式調整管理方式，完成了集團公司發(fā)電運行公司所屬大連泰山項目部的管理接收工作。同時，各單位因地、因企制宜，主動尋求稅收、環(huán)保政策支持，為拓展利潤空間創(chuàng)造了有利條件。全年因電價調整因素將增加收入7600