【導(dǎo)讀】 膂膀蒅袂袂蒞莁葿羄膈芇蒈肆莄薆蕆螆膆蒂薆袈莂莈薅羈膅芄薅膃羈蚃薄袃芃蕿薃羅肆蒅薂肇芁莀薁螇肄芆薀衿芀薅蠆肂蒁蠆肄羋莇蚈袃肁莃蚇羆莆艿蚆肈腿薈蚅螈莄蒄蚄袀膇莀螃莃芆螃肅膆薄螂螄羈蒀螁羇膄蒆螀聿肇莂蝿蝿節(jié)羋螈袁肅薇螇羃芀蒃袇肆肅荿袆螅艿芅裊袇肂蚃襖肀芇蕿袃膂膀蒅袂袂蒞莁葿羄膈芇蒈肆莄薆蕆螆膆蒂薆袈莂莈薅羈膅芄薅膃羈蚃薄袃芃蕿薃羅肆蒅薂肇芁莀薁螇肄芆薀衿芀薅蠆肂蒁蠆肄羋莇蚈袃肁莃蚇羆莆艿蚆肈腿薈蚅螈莄蒄蚄袀膇莀螃莃芆螃肅膆薄螂螄羈蒀螁羇膄蒆螀聿肇莂蝿蝿節(jié)羋螈袁肅薇螇羃芀蒃袇肆肅荿袆螅艿芅裊袇肂蚃襖肀芇蕿袃膂膀蒅袂袂蒞莁葿羄膈芇蒈肆莄薆蕆螆膆蒂薆袈莂莈薅羈膅芄薅膃羈蚃薄袃芃蕿薃羅肆蒅薂肇芁莀薁螇肄芆薀衿芀薅蠆肂蒁蠆肄羋莇蚈袃肁莃蚇羆莆艿蚆肈腿薈蚅螈莄蒄蚄袀膇莀螃莃芆螃肅膆薄螂螄羈蒀螁羇膄蒆螀聿肇莂蝿蝿節(jié)羋螈袁肅薇螇羃芀蒃袇肆肅荿袆螅艿芅裊袇肂蚃襖肀芇蕿袃膂膀蒅袂袂蒞莁葿羄膈芇蒈肆莄薆蕆螆膆蒂薆

　　

【正文】 （五）審計(jì)組將業(yè)務(wù)部門復(fù)核修改后的審計(jì)項(xiàng)目資料連同業(yè)務(wù)部門書面復(fù)核意見(jiàn)報(bào)送審理機(jī)構(gòu)審理。 （六）審計(jì)組將審理后的審計(jì)報(bào)告、審計(jì)決定書連同審理意見(jiàn)書報(bào)送審計(jì)機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人。 審計(jì)報(bào)告、審計(jì)決定書原則上應(yīng)當(dāng)由審計(jì)機(jī)關(guān)業(yè)務(wù)會(huì)議審定；特殊情況下，經(jīng)審計(jì)機(jī)關(guān)主要 負(fù)責(zé)人授權(quán)，可以由審計(jì)機(jī)關(guān)其他負(fù)責(zé)人審定。 （七）審計(jì)決定書經(jīng)審定，處罰的事實(shí)、理由、依據(jù)、決定與征求意見(jiàn)的審計(jì)報(bào)告不一致并且加重處罰的，應(yīng)當(dāng)依照法律法規(guī)的規(guī)定及時(shí)告知被審計(jì)單位和有關(guān)責(zé)任人員，并聽(tīng)取其陳述和申辯。對(duì)符合聽(tīng)證條件的，審計(jì)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)履行聽(tīng)證程序。 （八）審計(jì)組應(yīng)根據(jù)審定情況，修改審計(jì)報(bào)告、審計(jì)決定書、審計(jì)移送處理書，報(bào)審計(jì)機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人簽發(fā)。 （九）審計(jì)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)建立審計(jì)整改檢查機(jī)制，督促被審計(jì)單位和其他有關(guān)單位根據(jù)審計(jì)結(jié)果進(jìn)行整改。 （十）審計(jì)機(jī)關(guān)應(yīng)建立健全審計(jì)項(xiàng)目檔案管理制度。歸檔工作實(shí)行審計(jì)組組 長(zhǎng)負(fù)責(zé)制，立卷責(zé)任人在審計(jì)項(xiàng)目終結(jié)后及時(shí)立卷歸檔，由審計(jì)組組長(zhǎng)審查驗(yàn)收。 甘肅省國(guó)家建設(shè)項(xiàng)目審計(jì)辦法 第一條 為了規(guī)范和加強(qiáng)國(guó)家建設(shè)項(xiàng)目的審計(jì)監(jiān)督，保障審計(jì)質(zhì)量，提高投資效益，根據(jù)《中華人民共和國(guó)審計(jì)法》等 法律、法規(guī)和國(guó)家有關(guān)規(guī)定，結(jié)合本省實(shí)際，制定本辦法。 第二條 在本省區(qū)域內(nèi)進(jìn)行的國(guó)家建設(shè)項(xiàng)目以及有關(guān)建設(shè)、勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理、采購(gòu)、供貨等單位與國(guó)家建設(shè)項(xiàng)目直接有關(guān)的財(cái)務(wù)收支，應(yīng)當(dāng)依法接受審計(jì)監(jiān)督。 審計(jì)機(jī)關(guān)對(duì)前款所列財(cái)務(wù)收支的真實(shí)、合法和效益，依法進(jìn)行審計(jì)監(jiān)督。 第三條 本辦法所稱國(guó)家 建設(shè)項(xiàng)目，是指本省使用國(guó)家財(cái)政性資金、政府設(shè)立的專項(xiàng)建設(shè)資金、國(guó)家統(tǒng)一借貸的建設(shè)資金、以國(guó)有資產(chǎn)投資或者融資為主 (即占控股或者主導(dǎo)地位 )的固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目。 第四條 省人民政府確定的重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目和省屬、國(guó)家建設(shè)項(xiàng)目本省投資超過(guò) 50％ (包括控股或?qū)嵸|(zhì)擁有控股權(quán) )的重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目，由省審計(jì)機(jī)關(guān)組織審計(jì)。 只有一個(gè)投資主體的重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目，由管轄該投資主體的人民政府審計(jì)機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)審計(jì)；有兩個(gè)以上投資主體的重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目，由管轄其中投資比例大或者實(shí)質(zhì)上擁有控股權(quán)的投資主體的人民政府審計(jì)機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)審計(jì)；對(duì)審計(jì)管轄范圍不明確或有爭(zhēng)議的，由省人民政府審計(jì)機(jī)關(guān)組織審計(jì)。 第五條 上級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)可以將其管轄范圍內(nèi)的重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目授權(quán)下級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)審計(jì)，也可以直接審計(jì)下級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)管轄范圍內(nèi)的項(xiàng)目，但對(duì)同一審計(jì)事項(xiàng)不得重復(fù)審計(jì)。 第六條 部門和單位內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)應(yīng)加強(qiáng)對(duì)國(guó)家建設(shè) 項(xiàng)目審計(jì)監(jiān)督。審計(jì)機(jī)關(guān)應(yīng)加強(qiáng)對(duì)部門和單位內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)及社會(huì)中介機(jī)構(gòu)對(duì)國(guó)家建設(shè)項(xiàng)目審計(jì)質(zhì)量的監(jiān)督管理。審計(jì)機(jī)關(guān)實(shí)施審計(jì)時(shí)可以利用經(jīng)核實(shí)確認(rèn)后的內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)或者社會(huì)中介組織的審計(jì)結(jié)果。 第七條 審計(jì)機(jī)關(guān)根據(jù)年度審計(jì)項(xiàng)目計(jì)劃，對(duì)國(guó)家建設(shè)項(xiàng)目總概算或概算執(zhí)行情 況、年度預(yù)算執(zhí)行情況、年度決算、竣工決算進(jìn)行審計(jì)。 國(guó)家建設(shè)項(xiàng)目未經(jīng)竣工決算審計(jì)的，計(jì)劃、財(cái)政、建設(shè)及項(xiàng)目主管部門不得辦理竣工驗(yàn)收手續(xù)。 建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在建設(shè)項(xiàng)目基本完工、竣工決算報(bào)表編制完成后，及時(shí)告知審計(jì)機(jī)關(guān)安排審計(jì)。審計(jì)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在 1 個(gè)月內(nèi)下達(dá)審計(jì)通知書。 第八條 對(duì)國(guó)家建設(shè)項(xiàng)目準(zhǔn)備階段資金運(yùn)用情況審計(jì)的主要內(nèi)容： (一 )建設(shè)程序的執(zhí)行情況； (二 )項(xiàng)目資本金、資金來(lái)源渠道及到位情況； (三 )建設(shè)用地征用情況，征地拆遷費(fèi)用支出和管理情況； (四 )供水、供電、道路、通訊和場(chǎng)地平整 等前期費(fèi)用支出情況； (五 )法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定需要審計(jì)的其他情況。 第九條 對(duì)國(guó)家建設(shè)項(xiàng)目概算 (預(yù)算 )執(zhí)行情況審計(jì)的 主要內(nèi)容： (一 )建設(shè)項(xiàng)目設(shè)計(jì)總概算 (預(yù)算 )審批、執(zhí)行情況，調(diào)整概算的審批、執(zhí)行情況； (二 )建設(shè)項(xiàng)目的勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理、采購(gòu)等方面招標(biāo)投標(biāo)的合理性和有效性情況； (三 )建設(shè)項(xiàng)目合同簽定、履行情況； (四 )建設(shè)項(xiàng)目資金來(lái)源、到位和使用情況； (五 )建設(shè)成本及財(cái)務(wù)收支核算情況； (六 )工程結(jié)算情況； (七 )建設(shè)項(xiàng)目所需設(shè)備、材料的采購(gòu)及管理情況； (八 )建設(shè)項(xiàng)目各種稅費(fèi)的計(jì)提和繳納情況； (九 )有關(guān)內(nèi)部控制制度建立和落實(shí)情況； (十 )法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定需要審計(jì)的其他事項(xiàng)。 第十條 對(duì)國(guó)家建設(shè)項(xiàng)目竣工決算審計(jì)的主要內(nèi)容： (一 )本辦法第八條、第九條規(guī)定的有關(guān)內(nèi)容； (二 )竣工工程決算表、竣工財(cái)務(wù)決算表、交付使用資產(chǎn)明細(xì)表的真實(shí)、合法情況； (三 )建設(shè)項(xiàng)目的建筑安裝工程核算、設(shè)備投資核算、待攤投資的列支內(nèi)容和分?jǐn)偂⑵渌顿Y列支的真實(shí)、合法情況； (四）交付使用資產(chǎn)的真實(shí)、合法情況，各項(xiàng)結(jié)余資產(chǎn)的情況； (五 )建設(shè)期收入 的來(lái)源、分配、上繳和留成使用情況， 投資包干節(jié)余的分配情況； (七 )尾工工程項(xiàng)目和資金預(yù)留情況； (八 )對(duì)建設(shè)項(xiàng)目效益進(jìn)行評(píng)審； (九 )法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定需要審計(jì)的其他事項(xiàng)。 第十一條 審計(jì)機(jī)關(guān)在審計(jì)中發(fā)現(xiàn)下列與項(xiàng)目財(cái)務(wù)收支有關(guān)的情況，應(yīng)當(dāng)通報(bào)有關(guān)主管部門予以調(diào)查，必要時(shí)應(yīng)當(dāng)協(xié)調(diào)調(diào)查： (一 )違反規(guī)劃、土地、拆遷、招標(biāo)投標(biāo)、環(huán)境保護(hù)等建設(shè)項(xiàng)目管理法律、法規(guī)的； (二 )建設(shè)資金籌集涉及非法集資、攤派或收費(fèi)行為的； (三 )勘察、設(shè)計(jì)、建設(shè)、施工、監(jiān)理等單位不具備相應(yīng)資質(zhì)的； (四 )未有效實(shí)施工程質(zhì)量管理的； (五 )其他應(yīng)當(dāng)由有關(guān)主管部門處理的違法、違紀(jì)行為。 審計(jì)機(jī)關(guān)在審計(jì)中因前款各項(xiàng)情況而需要有關(guān)主管部門協(xié)調(diào)調(diào)查的，有關(guān)主管部門應(yīng)當(dāng)協(xié)助審計(jì)機(jī)關(guān)查清與國(guó)家建設(shè)項(xiàng)目財(cái)務(wù)收支有關(guān)的事實(shí)。 第十二條 被審計(jì)單位接到審計(jì)機(jī)關(guān)出具的審計(jì)取證10 日內(nèi)，應(yīng)認(rèn)真核對(duì)，簽署意見(jiàn)，超過(guò)期限，未簽署意見(jiàn)的視同認(rèn)可。 第十三條 審計(jì)機(jī)關(guān)對(duì)被審計(jì)單位在建設(shè)項(xiàng)目中違反有關(guān)法律法規(guī)規(guī)章的行為，按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定予以處理、處 罰；屬于其他部門職權(quán)范圍內(nèi)的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)移送有關(guān)部門依法處理，并將處理結(jié)果書 面告知審計(jì)機(jī)關(guān)。 第十四條 審計(jì)人員濫用職權(quán)、徇私舞弊、玩忽職守，未構(gòu)成犯罪的，給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。 第十五條 本辦法自公布之日起施