5社會(huì)福利企業(yè)稅收管理綜述-資料下載頁(yè)
2025-09-03 00:31本頁(yè)面
【正文】 提供的證件資料，以及稅收管理員寫(xiě)出的社會(huì)福利企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)情況及殘疾人員的安置、上崗及工資發(fā)放情況月度報(bào)告嚴(yán)格審核，并按照審批權(quán)限審批。對(duì)經(jīng)審核符合退稅條件的，縣（市、區(qū)）國(guó)稅局開(kāi)具“ 收人退還書(shū) ” ，由國(guó)庫(kù)部門按退稅稅種的預(yù)算級(jí)次分別從中央國(guó)庫(kù)和地方國(guó)庫(kù)中退付。 目前，有的省份 為簡(jiǎn)化社會(huì)福利企業(yè)退稅審批程序，對(duì)福利企業(yè)的退稅均由縣級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)審批。當(dāng)然，由縣級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)審批，的確有利于提高工作效率，為此，建議財(cái)政部將社會(huì)福利企業(yè)增值稅退稅的審批權(quán)限下放到縣級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān) ?？h級(jí)以上稅務(wù)機(jī)關(guān)主要行使對(duì)下級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)的行政監(jiān)督職能，減少行政審批的具體事 第 7 頁(yè) 共 7 頁(yè) 務(wù)。 （七）上級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)充分運(yùn)用法律賦予的對(duì)下級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)實(shí)施監(jiān)督的權(quán)力。在對(duì)社會(huì)福利企業(yè)的管理上，應(yīng)當(dāng)經(jīng)常采取調(diào)查、檢查等形式了解主管稅務(wù)機(jī)關(guān)在管理上存在的薄弱環(huán)節(jié)和漏洞，及時(shí)糾正執(zhí)法中的偏差，為加強(qiáng)福利企業(yè)的稅收管理提出建設(shè)性意見(jiàn)。 思考之三。如何加強(qiáng)對(duì)社會(huì)福利企業(yè)退稅款的使用管理。 對(duì)于退稅款的使用管理，目前國(guó)家既沒(méi)有明確由誰(shuí)管理，也沒(méi)有明確如何管理。由于退稅款的使用管理環(huán)節(jié)已脫離稅務(wù)管理的范圍，因此，稅務(wù)機(jī)關(guān)不便參與退稅款的使用管理。建議由殘疾人聯(lián)合會(huì)作為退稅款使用管理的職能機(jī)構(gòu)。國(guó)家通過(guò)立法可以由殘疾人聯(lián)合會(huì)根據(jù)福利企業(yè)退稅款的一定比例征收殘疾人基金，用作其他殘疾人的社會(huì)福利事業(yè)，使社會(huì)福利企業(yè)的社會(huì)效應(yīng)得以更為廣泛的延伸，從更廣泛的領(lǐng)域和更高的層次上落實(shí)殘疾人員的社會(huì)福利政策，改善殘疾人員的生活待遇，充分保 障殘疾人員的合法權(quán)益。對(duì)留給企業(yè)使用的退稅資金，有人建議 50%以上必須用于本企業(yè)生產(chǎn)發(fā)展，且實(shí)行專款專用。但是這樣要求，福利企業(yè)在資金調(diào)度時(shí)，很容易做到，這樣要求的實(shí)際意義可能不大。本人認(rèn)為，既然企業(yè)對(duì)退稅資金有使用和支配權(quán)，就應(yīng)該由企業(yè)自己決策退稅資金的使用方向。
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