【正文】 還不夠嚴(yán)。反思這些問題，主要是思想上對(duì)最大政績(jī)的認(rèn)識(shí)還不夠充分，落實(shí)上對(duì)最大責(zé)任的推動(dòng)還不夠有力，考核上對(duì)最大失職的監(jiān)管還不夠嚴(yán)厲。 三、下一步工作措施 一是堅(jiān)持書記抓、抓書記，在推進(jìn)黨建責(zé)任層層靠實(shí)到位上下功夫。 開展市委書記走遍所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣區(qū)委書記走遍所有村、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記走遍所有貧困戶，市縣組織部長(zhǎng)走遍軟弱渙散基層黨組織四個(gè)走遍活動(dòng)。二是堅(jiān)持抓完善、促規(guī)范，在推進(jìn)薄弱環(huán)節(jié)黨建提升上下實(shí)手。構(gòu)建黨組織領(lǐng)導(dǎo)下的社區(qū)工作機(jī)制、便民服務(wù)機(jī)制、考核評(píng)價(jià)機(jī)制和經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制，推行支部 +的基層黨建工作模式。三是堅(jiān)持抓黨建、促脫貧，在推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)作用發(fā)揮上出實(shí)招。深化拓展黨建助力扶貧四項(xiàng)工程，大力實(shí)施好人治村、能人強(qiáng)村戰(zhàn)略，全面加強(qiáng)村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)建設(shè)，提升農(nóng)村黨組織民主決策、依法辦事的能力水平。 xx 市委書記 11： 一、履職特色和亮點(diǎn) 一是堅(jiān)持真抓實(shí)管，從嚴(yán)落實(shí)政治責(zé)任。及時(shí)召開全委會(huì)安排基層黨建工作，制定了縣區(qū)黨委抓基層黨建工作考核辦法，修訂了鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨建考核細(xì)則，把 6 名黨建考核優(yōu)秀的鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記提 第 18 頁 共 21 頁 拔到副縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)崗位，市縣財(cái)政分別按每村每年 1 千元、 1 萬元的標(biāo)準(zhǔn)把黨建經(jīng)費(fèi)納入預(yù)算，并整合各類資金改建村級(jí)組織活動(dòng)場(chǎng)所 125 個(gè)。二是優(yōu)選嚴(yán)管并重，建強(qiáng)基層骨干隊(duì)伍。核定鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)科級(jí)非領(lǐng)導(dǎo)職數(shù) 803 名，對(duì) 6400 名基層黨組織書記進(jìn)行了輪訓(xùn)，評(píng)選表彰大學(xué)生村官 30 名 。全面推行 3+5 工作法，開展了便民服務(wù)進(jìn)村、村干部績(jī)效 月考核報(bào)酬月發(fā)放和村級(jí)權(quán)力規(guī)范運(yùn)行試點(diǎn)。加強(qiáng)后進(jìn)村轉(zhuǎn)化，選派第一書記 201 名，興辦民生實(shí)事407 件。從嚴(yán)教育管理黨員，深入整改不嚴(yán)不實(shí)問題，對(duì)個(gè)別不合格黨員落實(shí)了整改措施， 4 名整改仍不合格的已責(zé)令退黨。三是聚焦精準(zhǔn)扶貧，強(qiáng)化引領(lǐng)服務(wù)功能。樹立基層黨建工作圍繞扶貧開展、縣鄉(xiāng)干部考核以扶貧成效為主的導(dǎo)向，凝聚推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧的合力。著力創(chuàng)建產(chǎn)業(yè)富民示范村，鼓勵(lì)大學(xué)生村官和農(nóng)村黨員帶頭開辦網(wǎng)店、帶領(lǐng)群眾發(fā)展網(wǎng)店，形成了電商扶貧新模式。 二、存在問題及原因 一是抓各領(lǐng)域基層黨建工作不夠平衡，短板現(xiàn)象 比較突出 。二是提升基層黨組織服務(wù)發(fā)展能力的措施不夠硬，基層干部工作水平還不高 。三是黨員教育管理的辦法措施沒有完全落實(shí)到位，黨員作用發(fā)揮不夠。問題原因：一是跟蹤抓落實(shí)比較欠缺 。二是對(duì)黨建工作的難點(diǎn)問題研究不深 。三是統(tǒng)籌推進(jìn)工作的辦法措施不多。 三、下一步工作措施 第 19 頁 共 21 頁 一是圍繞中心任務(wù)，推進(jìn)基層黨建與精準(zhǔn)扶貧融合。堅(jiān)持在精準(zhǔn)扶貧一線識(shí)別選拔干部，對(duì)幫扶力量實(shí)行精準(zhǔn)管理考核，深入實(shí)施產(chǎn)業(yè)富民工程。二是從嚴(yán)傳導(dǎo)壓力，強(qiáng)化基層黨建考核結(jié)果運(yùn)用。探索在干部提拔任用、獎(jiǎng)勵(lì)懲戒中運(yùn)用黨建考核結(jié)果的方法措施。 三是健全完善機(jī)制，提升基層黨建規(guī)范化水平。深入推行 3+5 服務(wù)群眾工作法，不斷加強(qiáng)黨員教育管理，積極探索發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)的途徑。四是整改薄弱環(huán)節(jié)，夯實(shí)基層黨建工作基礎(chǔ)。持續(xù)開展后進(jìn)基層黨組織整頓，實(shí)施基層黨組織書記能力提升工程。 xx 市委書記 12： 一、履職特色和亮點(diǎn) 一是抓主業(yè)擔(dān)主責(zé)，層層傳導(dǎo)責(zé)任壓力。在省委黨校對(duì)市、縣、鄉(xiāng)三級(jí)黨委書記集中培訓(xùn)，強(qiáng)化主業(yè)意識(shí)。常委會(huì) 5 次專題研究基層黨建工作，建立領(lǐng)導(dǎo)干部黨建聯(lián)系點(diǎn) 67 個(gè)，層層傳導(dǎo)責(zé)任壓力。先后到 75 個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的 192 個(gè)村（社區(qū)）調(diào)研，把 黨建工作細(xì)化為 100 項(xiàng)任務(wù)進(jìn)行考核，促進(jìn)黨建各項(xiàng)任務(wù)有效落地。二是抓基層強(qiáng)基礎(chǔ)，創(chuàng)新基層黨建載體。以三嚴(yán)三實(shí)專題教育為契機(jī)，實(shí)施基層黨建五大工程，籌資 8362 萬元，建設(shè)六位一體村（社區(qū)）場(chǎng)所 111 個(gè)，對(duì) 201 個(gè)軟弱渙散黨組織集中整頓，開展黨員四亮一爭(zhēng)主題實(shí)踐活動(dòng)，建立民主日村民知情議事大會(huì)等制度，有效提升基層黨組織公信力。培育基層黨建示范點(diǎn) 100 個(gè)， 第 20 頁 共 21 頁 xx*黨委、 xx 村黨支部書記被省委表彰命名為 xx。三是抓重點(diǎn)激活力，樹立正確用人導(dǎo)向。堅(jiān)持逢提必下原則，注重在基層一線培養(yǎng)使用干部，去年市委研究提拔的干部中，鄉(xiāng) 鎮(zhèn)黨委書記和具有鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作經(jīng)歷的有 11 名，占 21%。全市確定 10 個(gè)精準(zhǔn)扶貧和信訪維穩(wěn)重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、 118 個(gè)重點(diǎn)貧困村，作為培養(yǎng)鍛煉年輕干部的陣地，樹立重視基層的用人導(dǎo)向。四是抓保障增合力，助推精準(zhǔn)扶貧脫貧。選派 5104 名幫扶干部，在 123 個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、 1150 個(gè)村組建了 xx、扶貧、黨建三位一體工作隊(duì)，向 560 個(gè)貧困村和 111個(gè)軟弱渙散村選派黨組織第一書記，舉辦培訓(xùn)班 24 期、培訓(xùn)干部 萬人次，實(shí)現(xiàn)了貧困村第一書記、工作隊(duì)、掛職副書記和精準(zhǔn)扶貧培訓(xùn)四個(gè)全覆蓋。 二、存在問題及原因 在抓黨建上投入的精 力還不夠多，部分基層黨員干部作用發(fā)揮還不夠好，部分黨組織的服務(wù)能力還不夠強(qiáng)，基層黨建工作制度落實(shí)還不到位。存在問題的原因是：對(duì)抓好黨建是最大政績(jī)的認(rèn)識(shí)還不夠深刻，對(duì)黨員經(jīng)常性教育管理研究不夠、抓得不緊，對(duì)基層黨組織政治功能重視不夠。 三、下一步工作措施 一是嚴(yán)格落實(shí)黨建工作責(zé)任制，明確抓黨建的責(zé)任清單，嚴(yán)格實(shí)行問責(zé)追究。二是繼續(xù)實(shí)施五大工程，每年改擴(kuò)建村級(jí)場(chǎng)所100個(gè)，每年摘掉 100個(gè)空殼村帽子，有效解決鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部周轉(zhuǎn)房。 第 21 頁 共 21 頁 三是注重在優(yōu)秀青年中培養(yǎng)發(fā)展黨員，優(yōu)化隊(duì)伍結(jié)構(gòu)，嚴(yán)格落實(shí)三會(huì)一課制度 。四是落實(shí)四議兩公開工作法、村干部小微權(quán)力清單、經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)等制度，實(shí)現(xiàn)村級(jí)事務(wù)民主管理。