【正文】 選派 5104 名幫扶干部，在 123 個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、 1150 個(gè)村組建了 xx、扶貧、黨建三位一體工作隊(duì)，向 560 個(gè)貧困村和 111個(gè)軟弱渙散村選派黨組織第一書記，舉辦培訓(xùn)班 24 期、培訓(xùn)干部 萬人次，實(shí)現(xiàn)了貧困村第一書記、工作隊(duì)、掛職副書記和精準(zhǔn)扶貧培訓(xùn)四個(gè)全覆蓋。探索在干部提拔任用、獎(jiǎng)勵(lì)懲戒中運(yùn)用黨建考核結(jié)果的方法措施。核定鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)科級(jí)非領(lǐng)導(dǎo)職數(shù) 803 名，對(duì) 6400 名基層黨組織書記進(jìn)行了輪訓(xùn)，評(píng)選表彰大學(xué)生村官 30 名 。實(shí)施以好人治村、能人強(qiáng)村為核心的頭羊工程，調(diào)整村黨組織書記 48 人，下派第一書記 537 人。 三、下一步工作措施 一是強(qiáng)化問責(zé)傳壓力。三是突出示范引領(lǐng)，打造過硬隊(duì)伍。 第 14 頁 共 21 頁 三、下一步工作思路和主要措施 夯實(shí)三個(gè)基礎(chǔ)：一是加強(qiáng) 骨干力量。督促各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子整改不嚴(yán)不實(shí)問題 1076 條，領(lǐng)導(dǎo)干部 6874 條。 二、存在的主要問題及原因 一是黨建工作整體推進(jìn)不夠均衡，非公企業(yè)、社會(huì)組織等領(lǐng)域黨建工作相對(duì)薄弱。建立市縣鄉(xiāng)黨委書記抓基層黨建權(quán)責(zé)清單，對(duì)重點(diǎn)工作跟蹤問效、嚴(yán)肅問責(zé)。二是抓問題整改，補(bǔ)齊工作短板。四是對(duì)基層黨員干部監(jiān)督管理不到位，基層干部執(zhí)紀(jì)不嚴(yán)和貪假懶庸問題沒有根本解決。先后 22 次召開常委會(huì)研究黨建工作，分領(lǐng)域出臺(tái) 8 個(gè)黨建指導(dǎo)意見，制定抓基層黨建責(zé)任制辦法，建立市考核鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣區(qū)考核村責(zé)任推進(jìn)機(jī)制。二是下移重心抓基層。組織開展百企幫百村活動(dòng)，新增有集體經(jīng)濟(jì)收入的村 15 個(gè)。保障好 基層黨組織工作經(jīng)費(fèi)和基層干部報(bào)酬待遇，安排實(shí)施鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部周轉(zhuǎn)房建設(shè)，發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)。設(shè)立產(chǎn)業(yè)黨支部 152 個(gè)、產(chǎn)業(yè)黨小組 1500 多個(gè)，選派 159名機(jī)關(guān)干部到村任職，整合 354 名干部向 65 個(gè)精準(zhǔn)扶貧村派駐工作 隊(duì)，全員培訓(xùn)精準(zhǔn)扶貧村黨組織書記。 第 2 頁 共 21 頁 二是在謀劃推動(dòng)黨建工作上措施還不夠?qū)?。二是抓服務(wù)，打造特色黨建品牌。制定加強(qiáng)農(nóng)村基層黨建工作和社會(huì)組織黨建工作的實(shí)施意見，大力創(chuàng)建基層黨建工作示范點(diǎn)。三是強(qiáng)化基層基礎(chǔ)保障能力還顯不足。分領(lǐng)域開展五強(qiáng)十星服務(wù)標(biāo)兵爭創(chuàng)活動(dòng)。 二、存在的主要問題及原因 一是對(duì)黨建工作的指導(dǎo)還不夠具體 。四是強(qiáng)化落實(shí)抓提升。全面推廣民勤沙灘村黨建引領(lǐng)、產(chǎn)業(yè)富民經(jīng)驗(yàn)，創(chuàng)建沙灘村式黨支部 187 個(gè)，組建產(chǎn)業(yè)鏈黨組織 517 個(gè)。深化推廣沙灘經(jīng)驗(yàn)，實(shí)施精準(zhǔn)扶貧與基層黨建雙推雙進(jìn)工程，推進(jìn)兩新組織黨組織擴(kuò)面提質(zhì)。四 是抓資金投入，強(qiáng)化基礎(chǔ)保障。四是著眼夯實(shí)基層基礎(chǔ)，精準(zhǔn)增加保障投入。帶頭落實(shí)四個(gè)走遍制度，完善基層黨建工作考核辦法，推動(dòng)基層黨建任務(wù)落實(shí)。投資 342個(gè)。三是發(fā)揮農(nóng)村黨員的先鋒模范作用。全市空殼村達(dá) 472 個(gè)、占71%，基層組織缺錢辦事、無錢服務(wù)的問題突出。深化拓展三聯(lián)四問五制五包雙承諾工作法，進(jìn)一步密切黨同人民群眾的血肉聯(lián)系。三是對(duì)基層黨組織的監(jiān)督管理還不夠嚴(yán)。樹立基層黨建工作圍繞扶貧開展、縣鄉(xiāng)干部考核以扶貧成效為主的導(dǎo)向，凝聚推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧的合力。 xx 市委書記 12： 一、履職特色和亮點(diǎn) 一是抓主業(yè)擔(dān)主責(zé)，層層傳導(dǎo)責(zé)任壓力。 第 21 頁 共 21 頁 三是注重在優(yōu)秀青年中培養(yǎng)發(fā)展黨員，優(yōu)化隊(duì)伍結(jié)構(gòu)，嚴(yán)格落實(shí)三會(huì)一課制度 。培育基層黨建示范點(diǎn) 100 個(gè)， 第 20 頁 共 21 頁 xx*黨委、 xx 村黨支部書記被省委表彰命名為 xx。二是對(duì)黨建工作的難點(diǎn)問題研究不深 。三是堅(jiān)持抓黨建、促脫貧，在推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)作用發(fā)揮上出實(shí)招。主持召開市委常委會(huì) 15 次研究黨建工作， 2 次約談縣區(qū)委書記、組織部長， 12 次深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)村組召開座談會(huì)交責(zé)任壓擔(dān)子，完善了市縣鄉(xiāng)村四級(jí)聯(lián)動(dòng)的黨建責(zé)任體系。以釘釘子精神抓落實(shí)不夠，有些工作沒有抓細(xì)抓實(shí)。三是健全考核評(píng)價(jià)機(jī)制。四是經(jīng)費(fèi)投入保障不足。著力培育 100 個(gè)基層黨建典型，實(shí)施 1000 個(gè)基層黨組織服務(wù)功能提升和 1 萬名農(nóng)村黨員致富能力培訓(xùn)工程，辦好走進(jìn)基層看黨建專欄，提升基層黨建整體工作水平。三是突出三抓舉措，培育推廣典型。四是基層黨建資金不足問題依然突出，基層缺錢辦事、無錢服務(wù)的現(xiàn)象比較普遍。五是強(qiáng)化基層基礎(chǔ)保障。優(yōu)先提拔調(diào)整使用 13 名黨建強(qiáng)發(fā)展好的鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記。 三、下一步工作措施 一是進(jìn)一步靠實(shí)責(zé)任，每月專題研究基層黨建工作，健全基層黨建聯(lián)系點(diǎn)制度、基層黨建考核評(píng)價(jià)體系和追責(zé)問責(zé)辦法。三是以更實(shí)的舉措加大保障力度，持續(xù)推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部周轉(zhuǎn)房和村、社區(qū)活動(dòng)場所建設(shè)，進(jìn)一步發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì) 。研究制定《關(guān)于在精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧中充分發(fā)揮農(nóng)村基 第 5 頁 共 21 頁 層黨組織和黨員作用的意見》，將 349 名大學(xué)生村官和 295 名選派干部全部調(diào)整分配到貧困村工作。三是在加強(qiáng)基層黨建薄弱領(lǐng)域上再下功夫。先后 8 次召開市委常委會(huì)研究黨建工作，專題聽取市委工作部門和市人大、政府、政協(xié)、法院、檢察院黨組工作匯報(bào)，約談6 個(gè)縣區(qū)和市直部門單位黨 委（黨組）書記 23 人次。投入 1500 多萬元用于基層陣地建設(shè)和黨員教育培訓(xùn)，村級(jí)組織年工作經(jīng)費(fèi)達(dá)到 萬元，城市、鄉(xiāng)鎮(zhèn)所轄社區(qū)年工作經(jīng)費(fèi)分別達(dá)到 30 萬元和 10 萬元，村、組干部人均年報(bào)酬分別達(dá)到 2 萬元和 6000 元。四是抓重點(diǎn)，破解基層黨建難題。 xx 市委書記 2： 一、履職特色和亮點(diǎn) 一是堅(jiān)持以身作則，引領(lǐng)各級(jí)黨委（黨組）書記強(qiáng)化黨建責(zé)任。持續(xù)實(shí)施基層黨組織建設(shè)雙百提升工程，切實(shí)抓好雙高雙強(qiáng)帶頭人隊(duì)伍建設(shè)，