【正文】 6 個(gè)城市社區(qū)、 3 個(gè)農(nóng)村社區(qū)活動(dòng) 場(chǎng)所，規(guī)劃建設(shè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部周轉(zhuǎn)房，建立基層工作經(jīng)費(fèi)和干部待遇增長(zhǎng)機(jī)制，做好鄉(xiāng)村換屆工作，打造強(qiáng)有力的基層戰(zhàn)斗堡壘。四是著力強(qiáng)基固本，提升整體功能。二是黨建工作責(zé)任和壓力傳導(dǎo)不到位，存在上緊下松、點(diǎn)強(qiáng)面弱問題。三是建強(qiáng)基層骨干隊(duì)伍。提出 1132 基層黨建工作思路，將 2024 年確定為基層組織建設(shè)落實(shí)年，列出十大重點(diǎn)任務(wù)，實(shí)行目標(biāo)管理。市財(cái)政新設(shè) 500 萬(wàn)元服務(wù)群眾專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，市縣財(cái)政投入基層黨建資金 7000 多萬(wàn)元，將村干部平均 第 10 頁(yè) 共 21 頁(yè) 報(bào)酬提高到 萬(wàn)元。三是狠抓黨建任務(wù)落實(shí)的韌勁不足，提要求多，抓落實(shí)少。穩(wěn)步增加基層黨建資金投入，加快村社活動(dòng)場(chǎng)所提標(biāo)建設(shè)，實(shí)施鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部周轉(zhuǎn)房建設(shè)工 第 11 頁(yè) 共 21 頁(yè) 程，培育壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)，增強(qiáng)自我發(fā)展能力。市財(cái)政列支 1325 萬(wàn)元補(bǔ)助資金，解決了 109 個(gè)村和 26 個(gè)社區(qū)活動(dòng)場(chǎng)所問題，基層黨建工作經(jīng)費(fèi)較上年增長(zhǎng) 3倍多。二是強(qiáng)化黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用。分兩次約談市直部門及縣區(qū)主要領(lǐng)導(dǎo)，為每名市委常委和黨員副市長(zhǎng)確定了黨建聯(lián)系點(diǎn)， 5 次對(duì)重點(diǎn)工作督查通報(bào)。三是注重服務(wù)大局，助推精準(zhǔn)脫貧。三是齊心協(xié)力抓黨建的格局沒有真正形成 。實(shí)施三大工程：一是實(shí)施分類推進(jìn)工程，提升工作層次和水平。二是突出凝聚人心，強(qiáng)化組織功能。二是鄉(xiāng)村干部服務(wù)能力亟待提高。三是沒有擺布好保障與問責(zé)的關(guān)系。四是規(guī)范管理建隊(duì)伍。四是實(shí)施四項(xiàng)工程，彰顯基層黨建活力。反思這些問題，主要是思想上對(duì)最大政績(jī)的認(rèn)識(shí)還不夠充分，落實(shí)上對(duì)最大責(zé)任的推動(dòng)還不夠有力，考核上對(duì)最大失職的監(jiān)管還不夠嚴(yán)厲。及時(shí)召開全委會(huì)安排基層黨建工作，制定了縣區(qū)黨委抓基層黨建工作考核辦法，修訂了鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨建考核細(xì)則，把 6 名黨建考核優(yōu)秀的鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記提 第 18 頁(yè) 共 21 頁(yè) 拔到副縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)崗位，市縣財(cái)政分別按每村每年 1 千元、 1 萬(wàn)元的標(biāo)準(zhǔn)把黨建經(jīng)費(fèi)納入預(yù)算，并整合各類資金改建村級(jí)組織活動(dòng)場(chǎng)所 125 個(gè)。著力創(chuàng)建產(chǎn)業(yè)富民示范村，鼓勵(lì)大學(xué)生村官和農(nóng)村黨員帶頭開辦網(wǎng)店、帶領(lǐng)群眾發(fā)展網(wǎng)店，形成了電商扶貧新模式。堅(jiān)持在精準(zhǔn)扶貧一線識(shí)別選拔干部，對(duì)幫扶力量實(shí)行精準(zhǔn)管理考核，深入實(shí)施產(chǎn)業(yè)富民工程。在省委黨校對(duì)市、縣、鄉(xiāng)三級(jí)黨委書記集中培訓(xùn)，強(qiáng)化主業(yè)意識(shí)。全市確定 10 個(gè)精準(zhǔn)扶貧和信訪維穩(wěn)重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、 118 個(gè)重點(diǎn)貧困村，作為培養(yǎng)鍛煉年輕干部的陣地，樹立重視基層的用人導(dǎo)向。四是落實(shí)四議兩公開工作法、村干部小微權(quán)力清單、經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)等制度，實(shí)現(xiàn)村級(jí)事務(wù)民主管理。存在問題的原因是：對(duì)抓好黨建是最大政績(jī)的認(rèn)識(shí)還不夠深刻，對(duì)黨員經(jīng)常性教育管理研究不夠、抓得不緊，對(duì)基層黨組織政治功能重視不夠。以三嚴(yán)三實(shí)專題教育為契機(jī)，實(shí)施基層黨建五大工程，籌資 8362 萬(wàn)元，建設(shè)六位一體村（社區(qū)）場(chǎng)所 111 個(gè)，對(duì) 201 個(gè)軟弱渙散黨組織集中整頓，開展黨員四亮一爭(zhēng)主題實(shí)踐活動(dòng)，建立民主日村民知情議事大會(huì)等制度，有效提升基層黨組織公信力。深入推行 3+5 服務(wù)群眾工作法，不斷加強(qiáng)黨員教育管理，積極探索發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)的途徑。問題原因：一是跟蹤抓落實(shí)比較欠缺 。加強(qiáng)后進(jìn)村轉(zhuǎn)化，選派第一書記 201 名，興辦民生實(shí)事407 件。構(gòu)建黨組織領(lǐng)導(dǎo)下的社區(qū)工作機(jī)制、便民服務(wù)機(jī)制、考核評(píng)價(jià)機(jī)制和經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制，推行支部 +的基層黨建工作模式。實(shí)施以統(tǒng)籌扶貧力量為核心的協(xié)力工程，組織 萬(wàn)名黨員干部與 萬(wàn)個(gè)貧困戶自愿結(jié)成黨群互助幫扶對(duì)子。二是推進(jìn)四級(jí)聯(lián)動(dòng)，傳導(dǎo)基層黨建壓力。二是狠抓落實(shí)強(qiáng)根基。存在問題的原因：一是沒有擺布好部署和落實(shí)的關(guān)系。四是突出主責(zé)主業(yè)，強(qiáng)化工作保障。二是健全投入保障機(jī)制。三是壯大村集體經(jīng)濟(jì)。三是改革創(chuàng)新辦法不多 。選派 85 名鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部下掛村黨組織書記，吸納 1800 多名致富能人進(jìn)入村班子，組織 開展十大扶貧支部書記評(píng)選表彰活動(dòng)。四是提升黨建工作層次和水平。三是基層黨組織服務(wù)群眾的資源缺乏，村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)普遍比 第 12 頁(yè) 共 21 頁(yè) 較薄弱。持續(xù)推行一村一名大學(xué)生村干部計(jì)劃， 建成 245個(gè)黨員創(chuàng)業(yè)示范基地，在產(chǎn)業(yè)鏈上建立黨組織 159 個(gè)，整頓軟弱渙散黨組織 258 個(gè)， %的行政村建立了便民服務(wù)點(diǎn)，建成農(nóng)村電子商務(wù)網(wǎng)點(diǎn) 870 個(gè)。實(shí)施農(nóng)村基層黨組織分類提升工程，選優(yōu)配強(qiáng)村黨組織書記，提高能力素質(zhì)。三是黨員隊(duì)伍教育管理難度依然較大，老齡化、低學(xué)歷化較為嚴(yán)重。三是抓隊(duì)伍建設(shè)，從嚴(yán)監(jiān)督管理。制定發(fā)展黨員工作規(guī)程，全面推行集中黨日制度和黨員積分制管理。 三、下一步工作措施 一是從嚴(yán)落實(shí)第一責(zé)任。五是建強(qiáng)骨干隊(duì)伍，推動(dòng)先鋒引領(lǐng)。籌資 億元解決 253 個(gè)村、 42個(gè)社區(qū)活動(dòng)場(chǎng)所不達(dá)標(biāo)問題。主要原因是：主責(zé)意識(shí)樹得還不夠牢固，抓基層黨建措施不夠到位， 制度落實(shí)不夠精細(xì)。三是培育典型抓引領(lǐng)。二是以更高的標(biāo)準(zhǔn)強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè)，圍繞村兩委換屆，提前做好人才儲(chǔ)備 。轉(zhuǎn)化提升軟弱渙散基層黨組織 192 個(gè)。充分利用紅色文化、工礦文化基地，組織實(shí)施十大培訓(xùn)工程。先后主持召開12 次常委會(huì)研究基層黨建工作，深入開展基層組織建設(shè)全面提升行動(dòng) 3516工程，建立 1+x模式現(xiàn)場(chǎng)會(huì)制度。持續(xù)實(shí)施基層黨組織建設(shè)雙百提升工程，切實(shí)抓好雙高雙強(qiáng)帶頭人隊(duì)伍建設(shè)， 第 4 頁(yè) 共 21 頁(yè) 繼續(xù)深化村干部創(chuàng)業(yè)帶富工程，著力加強(qiáng)貧困村黨組織和幫扶工作隊(duì)建設(shè)。扎實(shí)整頓基層干部不作為、亂作為問題，查處違紀(jì)違法村組干部 83 人。 xx 市委書記 2： 一、履職特色和亮點(diǎn) 一是堅(jiān)持以身作則，引領(lǐng)各級(jí)黨委（黨組）書記強(qiáng)化黨建責(zé)任。 三、下一步工作措施 一是堅(jiān)持聚焦主業(yè)，完善基層黨建責(zé)任體系。