【正文】 展相適應(yīng)、符合人才成長規(guī)律的現(xiàn)代人事管理方式，使人事部門從傳統(tǒng)的行政管理部門轉(zhuǎn)變?yōu)橹苯臃?wù)于經(jīng)濟(jì)建設(shè)的人才資源開發(fā)機(jī)構(gòu)，使人事管理方式由簡單的辦理事務(wù)為主轉(zhuǎn)變?yōu)槿瞬诺念A(yù)測與規(guī)劃、培養(yǎng)與使用、配置與管理并舉，形成人才資源整體開發(fā)的新格局。二是突破舊有人事工作范疇的束縛。把人事工作的服務(wù)領(lǐng)域由國有經(jīng)濟(jì)進(jìn)一步向整個國民經(jīng)濟(jì)拓展，積極為多種所有制經(jīng)濟(jì)提供人才服務(wù) 。把人事工作的服務(wù)內(nèi)容由傳統(tǒng)的對國家干部實(shí)施管理，向重點(diǎn)為各級各類人才創(chuàng)造良好成長環(huán) 境的方面拓展 。把人事工作的服務(wù)手段由傳統(tǒng)的管理進(jìn)一步向發(fā)展人事代理、人事咨詢、人才評價、執(zhí)業(yè)資格管理等社會服務(wù)方面拓展，以不斷擴(kuò)大人事工作為經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù)的廣度和深度。三是突破人才資源條塊分割體制的束縛。通過各種有效手段，加大市場對人才資源優(yōu)化配置的力度，努力疏通不同行政隸屬單位間，不同行業(yè)、區(qū)域單位間和不同所有制單位間人才交流、配置的通道，適應(yīng)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整、國有資產(chǎn)和資本的重組，進(jìn)行人才資源和人才資本的優(yōu)化組合，為進(jìn)一步發(fā)揮市場機(jī)制在人才資源配置中的基礎(chǔ)性作用創(chuàng)造良好的宏觀環(huán)境，形成人才資源良性的集聚與擴(kuò)散 機(jī)制，提高人才 第 18 頁 共 21 頁 的使用效益。由于思想解放、思路拓寬，使得人事工作為經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù)的力度顯著增強(qiáng)，人事工作的影響也因此不斷擴(kuò)展。 調(diào)查研究是做好人事人才工作的前提。調(diào)查研究是我黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和基本工作方法，也是新時期人事人才工作上新臺階的重要措施和必然途徑。每年年底年初，我們都要開展一次全面性的調(diào)研，目的是為了總結(jié)上一年的工作、形成新一年的工作思路。對于重點(diǎn)調(diào)研項目，我們強(qiáng)調(diào)要有準(zhǔn)備、有組織、沉下去、出成果。五年來這樣的調(diào)研共進(jìn)行四次：第一次是 1997 年底，主要是圍繞解決上下左右協(xié)同配合，調(diào)動各方面積極性 ，推動人事人才工作上新臺階的問題 。第二次是 1998 年底到 1999 年上半年，主要解決人才資源開發(fā)的宏觀政策問題 。第三次是 2024 年 3 月，主要是圍繞留住高層次人才這個課題，重點(diǎn)對 10 所高校、 10 個科研院所、 10 家企業(yè)進(jìn)行調(diào)研 。第四次是 2024 年，圍繞如何構(gòu)建江蘇六大人才高峰進(jìn)行調(diào)研。通過調(diào)研拿出解決問題的意見和方案，提出改革的措施和辦法，并形成文件或規(guī)章，有一些需要多個部門配合的，則將情況、問題和建議向省政府作專題匯報，這些都有效地促進(jìn)了我省各項人事人才工作的開展和人事制度改革的深入。 自身建設(shè)是做好 人事人才工作的基矗建設(shè)一支高素質(zhì)專業(yè)化人事干部隊伍，是人事人才工作取得新成績和實(shí)現(xiàn)新突破的基矗面對新的形勢、新的任務(wù)，我們積極探索有效途徑，全面加強(qiáng) 第 19 頁 共 21 頁 自身建設(shè)。為了加強(qiáng)廳機(jī)關(guān)公文、財務(wù)和物資的統(tǒng)一管理， 1997年我們出臺了《 XX 省人事廳公文處理辦法》、《 XX 省人事廳關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)財務(wù)、物資管理工作的意見》、《 XX 省人事廳汽車使用管理辦法》，通過集中管理，提高了辦事效率，改善了辦公條件，也進(jìn)一步調(diào)動了大家的工作積極性。為了搞活機(jī)關(guān)的內(nèi)部用人機(jī)制，我們逐步推行中層干部競爭上崗和輪崗制度，為一批政治強(qiáng)、業(yè)務(wù)精、作風(fēng) 好的年輕干部脫穎而出創(chuàng)造條件。 2024 年底我廳機(jī)構(gòu)改革時，通過競爭上崗，有 7 名年輕同志走上正處崗位，正處長的平均年齡由原來的 47。 8 歲下降到 41 歲，全廳處級干部本科學(xué)歷層次由競爭上崗前的 58。 76%提高到現(xiàn) 在的 71。 2%。認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律的各項制度，定期聽取干部人事工作紀(jì)律執(zhí)行情況匯報，加強(qiáng)對干部和工作人員的教育管理。凡全省人事人才中長期規(guī)劃、年度工作安排以及重點(diǎn)工作的實(shí)施方案，全局性人事人才工作重要政策出臺，人事任免和調(diào)整，都必須經(jīng)過廳黨組會或辦公會集體討論 ，堅持民主集中制原則。建立健全對各項工作部署、決定決議貫徹情況的督促檢查制度。對于廳里確定的年度、季度、月度工作目標(biāo)，對落實(shí)情況逐月進(jìn)行檢查 。對江蘇人事網(wǎng)站廳長信箱和人事信訪信箱收到的信函，基本做到件件有答復(fù) 。對于兩會建議提案，我們在認(rèn)真辦理的基礎(chǔ)上著重抓好落實(shí)，去年針對關(guān)于對回國滿 30 年的歸僑回原居國探親報銷一次路費(fèi)的 第 20 頁 共 21 頁 建議案，我廳多次和有關(guān)部門磋商，并積極向省政府反映，使這一久懸問題最終得到解決。同時，我們還積極開展全省人事系統(tǒng)為人民服務(wù)，讓人民滿意教育實(shí)踐活動，采取切實(shí)措施，有效地轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)工作作風(fēng)，提高 辦事效率，密切與人民群眾的聯(lián)系。我們通過召開表彰大會，對全省人事系統(tǒng)中表現(xiàn)突出的先進(jìn)集體和先進(jìn)個人進(jìn)行表彰，進(jìn)一步樹立了人事部門和人事干部的良好形象。 這幾年人事人才工作所取得的進(jìn)展不是偶然的。首先是形勢發(fā)展的客觀要求。江澤民總書記提出三個代表的重要思想，發(fā)表了七一、八七等重要講話，對做好新時期人事人才工作作了一系列重要指示，我們必須以此為指導(dǎo)，進(jìn)一步審視和謀劃人事人才工作 。我國加入 wto，人事人才工作面臨難得機(jī)遇和嚴(yán)竣挑戰(zhàn)，我們必須未雨綢繆，主動應(yīng)對 。江蘇經(jīng)濟(jì)進(jìn)入大轉(zhuǎn)折、大提升、大發(fā)展的關(guān)鍵階段 ，我們必須加倍努力，提供堅強(qiáng)有力的人事人才保證。這些都為我省人事人才工作注入強(qiáng)大的動力。新世紀(jì)之初，順應(yīng)時代的發(fā)展，我國把人才戰(zhàn)略上升為國家戰(zhàn)略，寫進(jìn)十五規(guī)劃，各級領(lǐng)導(dǎo)，社會各界比以往都更加重視人才、關(guān)注和支持人事人才工作，這就為人事人才工作提供了良好的社會氛圍。省委、省政府的正確領(lǐng)導(dǎo)，尤其是分管領(lǐng)導(dǎo)同志的精心指導(dǎo)、大力支持，為我們開展工作提供了必要條件。再就是黨組一班人同心協(xié)力，全廳同志團(tuán)結(jié)奮斗。我是人事廳一把手，又兼任省編辦 第 21 頁 共 21 頁 主任，精力有限、能力有限、水平有限，從嚴(yán)格意義上講，前面提到的各項工作都不是我個 人親自操作的，我的作用主要是三條：一是集中大家的智慧，定思路、出題目 。二是組織大家一齊干，充分發(fā)揮分管廳長和處長的主動性積極性 。三是抓督促檢查。我想特別強(qiáng)調(diào)的是，各位副廳長和處長盡職盡力，任勞任怨，做了大量的工作，付出了艱辛的勞動，這是我十分感謝并感到幸運(yùn)的。