【正文】 經(jīng)過多年發(fā)展，我市交通積累了大量寶貴資源，形成了非常龐大的 ? 家業(yè) ? ，但長期以來，受多種因素制約，各種資源沒有得到合理有效的使用，難以形成整體優(yōu)勢。適應(yīng)當前需要和未來需求，必須下大決心整合資源，進一步提升行業(yè)綜合競爭力和整體形象。一是整合行業(yè)內(nèi)部資源，增強持續(xù)發(fā)展能力。對交通行業(yè)的站場、客運線路、檢測中心、信息 等資源，要開動腦筋、拓寬思路，盤活存量，擴大總量。要根據(jù)農(nóng)村公路大中修工程逐步增加的實際，積極購進現(xiàn)代化施工設(shè)備，進一步提高各縣市區(qū)交通部門綜合施工能力。二是主動適應(yīng)市場競爭，做大做強交通企業(yè)。交通企業(yè)受計劃經(jīng)濟體制影響較深，普遍存在包袱重、困難多等問題。面對日益激烈的市場競爭，各交通企業(yè)要圍繞核心業(yè)務(wù)，通過多種方式加快企業(yè)資源整合，增強核心競爭力。交通集 第 18 頁 共 21 頁 團公司作為全市交通龍頭企業(yè)，要大刀闊斧地推進企業(yè)改革發(fā)展，多上大項目新項目，積極培育新的經(jīng)濟增長點，今年要盡快完成上海大眾 *轎車銷售維修服務(wù)中心和 ? 港一馨 園 ? 工程，壯大企業(yè)經(jīng)濟實力，改善職工生產(chǎn)生活條件。三是廣泛利用社會資源，形成政府和社會辦交通、支持交通的機制。交通是公益性事業(yè)，必須緊緊依靠各級黨委政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)，把部門行為上升為政府行為、社會行為。各級交通部門要多向黨委、政府主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)請示匯報，積極爭取政策、土地和資金支持，建立 ? 政府主導(dǎo)、部門配合、社會參與、齊抓共管 ? 的工作機制。四是加大招商引資力度，逐步走投資主體多元化、管理一體化的路子。要深入研究國家相關(guān)政策，采取靈活多樣的形式，廣泛吸納社會資金參與交通發(fā)展，凡是能通過市場化運作的工程項目， 積極面向社會公開招商。這里明確一點，除省管重點工程外， *轄區(qū)內(nèi)的所有交通工程項目，無論投資主體和建設(shè)主體是誰，都必須依法接受交通主管部門的監(jiān)督管理，防止出現(xiàn)改變交通基礎(chǔ)設(shè)施公益性、割裂管理統(tǒng)一性的現(xiàn)象。 （七）以增強凝聚力和向心力為目標，和諧文明交通建設(shè)要有新突破。實現(xiàn)交通又好又快發(fā)展，必須把構(gòu)建文明和諧交通作為重要內(nèi)容，努力營造安定有序、文明誠信、同頻共振的交通環(huán)境。一是深入開展以 ? 學樹建創(chuàng) ? 為主要內(nèi)容的文明創(chuàng)建活動。做好各項基礎(chǔ)工作，選樹具有推廣意義的先進典型，大力弘揚交 第 19 頁 共 21 頁 通行業(yè)精神，激發(fā)每個交 通人的積極性、主動性和創(chuàng)造性，增強全行業(yè)的向心力、凝聚力和戰(zhàn)斗力。推進品牌建設(shè)，提升品牌檔次，爭取更高層次的榮譽稱號，營造和諧文明的行業(yè)發(fā)展氛圍。二是樹立 ? 大交通 ? 理念，構(gòu)建內(nèi)外部和諧環(huán)境。培養(yǎng)和諧意識，營造真誠合作、和諧共事的良好氛圍。要加強溝通協(xié)調(diào)，積極爭取各有關(guān)部門、社會各界和廣大群眾關(guān)心理解支持交通事業(yè)，將各方力量轉(zhuǎn)化為交通發(fā)展的積極因素。堅持節(jié)約優(yōu)先、環(huán)境友好，努力建設(shè)和諧交通工程，實現(xiàn)人與自然和諧發(fā)展。三是保持安全生產(chǎn)形勢長期穩(wěn)定。進一步抓好重點領(lǐng)域、重點時期、重要部位的安全生產(chǎn)工作，繼續(xù)深化專 項整治，加強源頭管理，形成安全管理長效機制，為本質(zhì)安全型交通行業(yè)建設(shè)提供社會基礎(chǔ)。 （八）著力加強機關(guān)效能建設(shè)，交通服務(wù)水平要有新突破。按照全市 ? 機關(guān)效能建設(shè)年 ? 活動總體部署，以關(guān)注民生、保障民生、改善民生為重點，加快建設(shè)法治機關(guān)、服務(wù)型機關(guān)和效能機關(guān)，著力實施一批惠民便民利民工程，重點要辦好以下七件實事。一是全面推行 ? 一站式 ? 交通行政服務(wù)，交通法律法規(guī)、行政許可事項公開率達到 100%；二是全面實施電子政務(wù)，設(shè)立交通咨詢投訴中心，逐步實現(xiàn)網(wǎng)上審批；三是完善機關(guān)服務(wù)承諾制、首問負責制和一次告知制，嚴 格實行限時辦結(jié)制，落實責任追究制度。四是開展執(zhí)法隊伍整頓活動，推行準軍事化管理，分層次、分批次開展交通執(zhí)法人員培訓，培訓覆蓋面達到 100%，對所有 第 20 頁 共 21 頁 交通執(zhí)法人員進行一次考試，考試合格者持證上崗，不合格者調(diào)離執(zhí)法崗位。五是全面推行交通規(guī)費同城通繳、銀行代收、銀行劃賬等繳費方式，最大限度方便車主繳費。六是對完全從事田間作業(yè)的拖拉機免征養(yǎng)路費，對農(nóng)機跨區(qū)作業(yè)實行免繳通行費政策。七是開通 *與濟南機場定線接駁客運包車，實現(xiàn)空地兩種運輸方式無縫銜接，方便旅客出行。 （九）以提高素質(zhì)激發(fā)活力為核心，領(lǐng)導(dǎo)班子和干部 隊伍建設(shè)要有新突破。要提升新境界，樹立新作風。教育引導(dǎo)干部職工自覺學習中國特色社會主義理論、科學文化知識，不斷提高政治理論素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平。繼續(xù)發(fā)揚低調(diào)務(wù)實、埋頭苦干的奉獻精神，始終保持昂揚向上、爭創(chuàng)一流的精神狀態(tài)，努力建設(shè)作風過硬的領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍。要建立新機制，展示新形象。圍繞落實黨風廉政建設(shè)責任制，在更加注重治本、更加注重預(yù)防、更加注重制度建設(shè)上下功夫，積極推進具有交通特色的懲防體系建設(shè)，守住 *交通一方凈土。堅持不懈地抓好行風建設(shè)，高度重視執(zhí)法人員和基層管理人員教育管理，堅決杜絕各種損害群眾利益的不正之風，繼續(xù)保持所有公路無 ? 三亂 ? 的良好形勢。要探索新思路，干出新水平。大力倡導(dǎo)敢為人先、追求卓越的精神，善于用改革的思路和市場的辦法解決前進中的問題。交通各級領(lǐng)導(dǎo)班子要充分發(fā)揚民主，團結(jié)和諧共事，系統(tǒng)上下進一步形成同心同聲同步、思上思進思新、風正氣順心齊的良好局面，推動交通各項工作的 第 21 頁 共 21 頁 開展。 目標已經(jīng)確定，關(guān)鍵在于落實。圍繞今年重點工作，市局與各單位簽訂了目標責任書，這是一種莊重的承諾。俗話說 ? 一諾千金 ? ，各單位要對照任務(wù)目標，堅持高標準，追求高水平，充分發(fā)揚交通部門敢打硬仗、善打勝仗的優(yōu)良作風，拿 出全部的精力，用上全部的心思，堅定不移地完成各項工作任務(wù)。 同志們，新的起點，對我們實現(xiàn)又好又快發(fā)展提出了更高要求；新的跨越，正等待我們以嶄新的風貌奮力邁進。讓我們在市委、市政府堅強領(lǐng)導(dǎo)下，認真貫徹黨的十七大和省、市黨代會精神，堅持好中求快，發(fā)展現(xiàn)代交通，奮力開創(chuàng)交通現(xiàn)代化事業(yè)新局面，為實現(xiàn)新崛起建設(shè)新 *做出新的更大貢獻。