【正文】 確保財(cái)政資金高效規(guī)范運(yùn)行。 第三，培植財(cái)源，促進(jìn)發(fā)展。各級(jí)財(cái)政部門要始終堅(jiān)持發(fā)展第一要義，支持培植新型財(cái)源，鞏固壯大現(xiàn)有財(cái)源，不斷增強(qiáng)財(cái)政發(fā)展后勁。一要支持重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。進(jìn)一步有效整合財(cái)政建設(shè)性資金，加大優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)、新興產(chǎn)業(yè)等結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)項(xiàng)目和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展薄弱環(huán)節(jié)、社會(huì)事業(yè)、改善民生等方面支持力度。拓寬投融資渠道，設(shè)立金融產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金，出臺(tái)各項(xiàng)稅費(fèi)減免政策，鼓勵(lì)金融企業(yè)在唐山設(shè)立分支機(jī)構(gòu)。落實(shí)各項(xiàng)優(yōu)惠政策，對(duì)落戶 第 20 頁(yè) 共 24 頁(yè) “ 四點(diǎn)一帶 ” 區(qū)域，符合七大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè) 鏈，實(shí)際投資規(guī)模超 10億元的高新技術(shù)和先進(jìn)裝備制造業(yè)等企業(yè)，自投產(chǎn)后，由同級(jí)財(cái)政部門給予一次性資金獎(jiǎng)勵(lì)，進(jìn)一步增強(qiáng)重點(diǎn)項(xiàng)目對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的拉動(dòng)力。二要支持產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整。鼓勵(lì)自主創(chuàng)新，加大科技投入，支持鋼鐵、能源、化工等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)技術(shù)改造，扶持精深加工產(chǎn)品，高技術(shù)產(chǎn)品發(fā)展，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)，支持利用高新技術(shù)和先進(jìn)適用技術(shù)改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)資源和能源循環(huán)高效利用。爭(zhēng)取國(guó)家及省級(jí)資金對(duì)循環(huán)經(jīng)濟(jì)重點(diǎn)項(xiàng)目給予補(bǔ)助，設(shè)立市級(jí)循環(huán)經(jīng)濟(jì)專項(xiàng)資金，支持循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。三要支持產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化。落實(shí)各項(xiàng)扶持政策，強(qiáng)化有利于轉(zhuǎn)變 經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的激勵(lì)機(jī)制。從 9 月 1 日起，對(duì)我市所有企業(yè)、個(gè)體工商業(yè)戶實(shí)行零成本注冊(cè)。設(shè)立服務(wù)業(yè)和旅游業(yè)發(fā)展引導(dǎo)資金，重點(diǎn)支持服務(wù)企業(yè)開(kāi)拓市場(chǎng)，大力發(fā)展旅游、文化創(chuàng)意、信息等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，建立和完善城鄉(xiāng)一體化服務(wù)體系，提高第三產(chǎn)業(yè)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和就業(yè)的貢獻(xiàn)率。 第四，確保重點(diǎn)，改善民生。堅(jiān)持民生優(yōu)先，大力推進(jìn)公共服務(wù)均等化，要把 “20 件實(shí)事 ” 和 “ 十大幸福工程 ” 作為財(cái)政工作重中之重，按市政府即將出臺(tái)的 “ 關(guān)于進(jìn)一步改善民生的若干政策規(guī)定 ” 保障到位。一要努力實(shí)現(xiàn)勞有所得。大力推進(jìn)就業(yè)和再就業(yè)工作，支持勞動(dòng)密集型的 第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展，增加就業(yè)崗位；完善和強(qiáng)化就業(yè)援助制度，積極開(kāi)發(fā)政府公益性崗位，年內(nèi)實(shí)現(xiàn) 第 21 頁(yè) 共 24 頁(yè) “ 零就業(yè) ” 家庭動(dòng)態(tài)歸零；逐步提高城鎮(zhèn)職工和城鄉(xiāng)居民收入水平，使機(jī)關(guān)事業(yè)單位職工工資性收入在全省領(lǐng)先，率先達(dá)到全國(guó)平均水平。二要努力實(shí)現(xiàn)學(xué)有所教。完善建立教育投入長(zhǎng)效保障機(jī)制，加快農(nóng)村中小學(xué)取暖設(shè)施改造工程，全面實(shí)行公辦普通高中免費(fèi)教育，落實(shí)好對(duì)經(jīng)濟(jì)困難家庭學(xué)生減免課本費(fèi)、補(bǔ)助寄宿生生活費(fèi)政策和普通高校、高等職業(yè)學(xué)校及中等職業(yè)學(xué)校資助政策。三要努力實(shí)現(xiàn)病有所醫(yī)。進(jìn)一步完善新型農(nóng)村合作醫(yī)療和城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險(xiǎn)制度，擴(kuò)大參保范圍；加 快城鄉(xiāng)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、服務(wù)站建設(shè)，健全特困群體醫(yī)療救助制度；落實(shí)農(nóng)村部分計(jì)劃生育家庭獎(jiǎng)勵(lì)扶助政策。四要努力實(shí)現(xiàn)老有所養(yǎng)。進(jìn)一步完善農(nóng)村五保戶供養(yǎng)制度，研究健全失地農(nóng)民養(yǎng)老保險(xiǎn)制度，加快農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)，遵化、遷西、唐海、豐南、開(kāi)平和高新六個(gè)試點(diǎn)縣區(qū)要做好各項(xiàng)基礎(chǔ)工作。五要努力實(shí)現(xiàn)住有所居。支持震后危舊平房改造和保障型住房建設(shè)，研究采取不同形式的資金補(bǔ)貼辦法，逐步解決困難群體住房問(wèn)題；做好農(nóng)村殘疾特困群眾危房改造補(bǔ)貼工作。六要努力實(shí)現(xiàn)貧有所扶。建立健全城鄉(xiāng)低保標(biāo)準(zhǔn)增長(zhǎng)長(zhǎng)效機(jī)制，使城鄉(xiāng)低保標(biāo)準(zhǔn)在全省領(lǐng)先，率先 達(dá)到全國(guó)平均水平。加強(qiáng)農(nóng)業(yè)項(xiàng)目資金使用和管理，支持農(nóng)村安全飲水、沼氣池建設(shè)、平改坡、文明生態(tài)村建設(shè)等重點(diǎn)項(xiàng)目，努力改善農(nóng)村生產(chǎn)生活環(huán)境。 第五，對(duì)標(biāo)趕超，踐行 “ 三型 ” 。高素質(zhì)的財(cái)政隊(duì)伍是推進(jìn) 第 22 頁(yè) 共 24 頁(yè) 財(cái)政改革與發(fā)展的重要保證。加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)的重要舉措就是在全市財(cái)政系統(tǒng)廣泛開(kāi)展創(chuàng)建 “ 三型 ” 機(jī)關(guān)、爭(zhēng)當(dāng) “ 三型 ” 干部活動(dòng)，不斷提高干部依法理財(cái)、科學(xué)管理、勤政為民的本領(lǐng)。一要?jiǎng)?chuàng)建學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)，爭(zhēng)當(dāng)學(xué)習(xí)型干部。要刻苦學(xué)習(xí)，提高素質(zhì)，樹(shù)立終生學(xué)習(xí)的理念， “ 學(xué)習(xí)如逆水行舟，不進(jìn)則退 ” ，不學(xué)習(xí)、不讀書(shū)，就會(huì)缺少靈氣，就不能適應(yīng)工 作需要，素質(zhì)就不會(huì)提高，就有可能成為時(shí)代的落伍者。 “ 書(shū)到用時(shí)方恨少 ” ，要在加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)的同時(shí)，注重學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)知識(shí)，精通財(cái)稅政策，人練一招，本領(lǐng)過(guò)硬，成為行家里手。要養(yǎng)成良好的學(xué)習(xí)習(xí)慣，要擠時(shí)間學(xué)習(xí)，愛(ài)因斯坦曾經(jīng)說(shuō)過(guò) “ 人的差異在于業(yè)余時(shí)間 ” ，要珍惜時(shí)間，爭(zhēng)分奪秒，充分利用業(yè)余時(shí)間。要刻苦鉆研，勤于思考，善于積累，講究學(xué)習(xí)方法，做有心人，勤于動(dòng)手，勤于筆記，善于運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)等一切手段，進(jìn)行知識(shí)和資料的收集、整理和積累。要學(xué)以致用，向?qū)嵺`學(xué)習(xí)，向周圍的同志學(xué)習(xí)，真正把學(xué)習(xí)作為良好的習(xí)慣，一種無(wú)止境的追求。二要?jiǎng)?chuàng)建實(shí)效 型機(jī)關(guān)，爭(zhēng)當(dāng)實(shí)效型干部?！?創(chuàng)新、務(wù)實(shí)、高效 ” 要成為財(cái)政系統(tǒng)廣大干部職工追求的標(biāo)準(zhǔn)。創(chuàng)新是各項(xiàng)事業(yè)不竭的動(dòng)力之源，只有創(chuàng)新，才會(huì)超人一等，搶先一步，干出特色，有閃光點(diǎn)。務(wù)實(shí)就是從實(shí)際出發(fā)，符合唐山實(shí)際，符合財(cái)政業(yè)務(wù)工作崗位實(shí)際。高效就是要提高服務(wù)效率，效率就是生命，效率就是財(cái)富，效率就是機(jī)遇，效率就是形象。強(qiáng)調(diào)有為有位，健全落實(shí)內(nèi)部用人制度，堅(jiān)持科學(xué)的用人導(dǎo)向， 第 23 頁(yè) 共 24 頁(yè) 完善競(jìng)崗制度和輪崗制度，做到公正、公平、競(jìng)爭(zhēng)、擇優(yōu)、公開(kāi)。要從全日制、專業(yè)對(duì)口的選調(diào)生中公開(kāi)招錄干部；要通過(guò) “ 一講兩推 ” 等方式選用中層干部；要向組織推 薦德才兼?zhèn)?、公認(rèn)度高的中層領(lǐng)導(dǎo)干部。強(qiáng)調(diào)積極進(jìn)取、淡泊名利。個(gè)人成長(zhǎng)主要靠?jī)蓚€(gè)條件。一條是個(gè)人條件，一條是工作需要。其中個(gè)人條件是關(guān)鍵，有了良好的素質(zhì)，有了工作實(shí)績(jī)，有了儲(chǔ)備，才能抓住機(jī)遇，脫穎而出，施展才華。三要?jiǎng)?chuàng)建滿意型機(jī)關(guān)，爭(zhēng)當(dāng)滿意型干部。要把 “ 滿意 ” 作為財(cái)政系統(tǒng)廣大干部職工追求的目標(biāo)，把 “ 干好工作、處好關(guān)系 ” 作為每一名財(cái)政干部的座右銘。要讓領(lǐng)導(dǎo)滿意，就是要做到 “ 財(cái) ” 、 “ 政 ” 、 “ 謀 ” ，就是要資金保障到位、大局意識(shí)到位、參謀到位。要讓單位滿意，就是要做到勤溝通、真尊重、多服務(wù)。要讓群眾滿意，就是要做到重 民生、重便民、好態(tài)度，工作中做到公開(kāi)透明，大力推進(jìn) “ 陽(yáng)光工程 ” ，真正做到陽(yáng)光收費(fèi)、陽(yáng)光采購(gòu)、陽(yáng)光交易、陽(yáng)光審批。同時(shí)，要強(qiáng)調(diào)廉潔自律，務(wù)必警鐘長(zhǎng)鳴，牢固樹(shù)立 “ 平安是福 ” 的理念，算好政治、經(jīng)濟(jì)、名譽(yù)、家庭、親情、自由和健康 “ 七筆帳 ” ，做到自重、自省、自敬、自律，筑牢道德、黨紀(jì)、法律三道防線，真正抗得住燈紅酒綠的誘惑，經(jīng)得住權(quán)力、金錢、美色的考驗(yàn)，在工作圈、生活圈、社交圈都能做到一塵不染、一身正氣，保持和提升財(cái)政系統(tǒng)為民、務(wù)實(shí)、清廉的良好形象，讓領(lǐng)導(dǎo)滿意、讓基層滿意、讓群眾滿意。 第 24 頁(yè) 共 24 頁(yè) 同志們，在今后四個(gè)月 的關(guān)鍵階段，我們要按照 “ 科學(xué)理財(cái)、事?tīng)?zhēng)一流 ” 的要求，事事?tīng)?zhēng)高、處處爭(zhēng)好，真正做到對(duì)待工作要有激情，謀劃工作要有思路，推進(jìn)工作要有魄力，落實(shí)工作要有韌勁，以?shī)^發(fā)有為的精神狀態(tài)，全身心地投入到崗位工作實(shí)踐中去，為圓滿完成全年目標(biāo)任務(wù)，為明年財(cái)政工作開(kāi)好局，做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。