【正文】 重采用憑德才、憑實(shí)績(jī)、憑民意綜合評(píng)價(jià)干部的方法；加快形成健全的監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)，通過(guò)建立自律機(jī)制、預(yù)防機(jī)制和社會(huì)監(jiān)督機(jī)制 ，加強(qiáng)干部隊(duì)伍作風(fēng)建設(shè)；暢通干部 “ 能下 ” 的途徑，建立完善引咎辭職、責(zé)令辭職制度，積極引導(dǎo)干部合理流動(dòng)。三是加大市場(chǎng)建設(shè)力度。要按照 “ 建立完善機(jī)制健全、運(yùn)行規(guī)范、服務(wù)周到、指導(dǎo)監(jiān)督有力的人才市場(chǎng)體系 ” 的總體要求，進(jìn)一步發(fā)揮市場(chǎng)配置人才資源的基礎(chǔ)性作用，健全人才市場(chǎng)配置體系，提高人才資源市場(chǎng)化程度。大力推進(jìn)我市人才市場(chǎng)的軟硬件建設(shè)，創(chuàng)新服務(wù)機(jī)制，完善服務(wù)功能，拓寬服務(wù)領(lǐng)域，提高服務(wù)效率。加強(qiáng)人才網(wǎng)站建設(shè)，開(kāi)展網(wǎng)上招聘人才活動(dòng)，完善人才信息庫(kù)，為用人單位提供人才信息服務(wù)。積極開(kāi)展人才租賃、獵頭等特色服務(wù)，滿(mǎn)足企業(yè) 個(gè)性化需要。加快建立企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人才推介評(píng)價(jià)中心，為企業(yè)提供所需要的經(jīng)營(yíng)管理人才。四是加大競(jìng)爭(zhēng)擇優(yōu)力度。要打破目前在一定程度上仍然存在的唯學(xué)歷、唯職稱(chēng)、重資歷的人才評(píng)價(jià)方法，加快引進(jìn) “ 人 第 17 頁(yè) 共 20 頁(yè) 才測(cè)評(píng)、薪酬設(shè)計(jì)、崗位分析、績(jī)效考核 ” 等現(xiàn)代人才開(kāi)發(fā)技術(shù)，突出以創(chuàng)新能力和工作業(yè)績(jī)?yōu)楹诵牡娜瞬旁u(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。強(qiáng)化崗位管理、聘后管理，提高企業(yè)人力資源管理水平。改革人才能進(jìn)不能出、職務(wù)能上不能下、待遇能高不能低的用人制度，形成重能力、重實(shí)績(jī)的用人標(biāo)準(zhǔn)，建立科學(xué)有效的用人制度。繼續(xù)對(duì)黨政機(jī)關(guān)內(nèi)部中層領(lǐng)導(dǎo)職位實(shí)行競(jìng)爭(zhēng)上崗，完善機(jī)關(guān)公務(wù) 員錄用和年度考核制度，建立健全退出和淘汰機(jī)制，增強(qiáng)隊(duì)伍活力。在事業(yè)單位要建立以全員聘用制和崗位管理為重點(diǎn)的用人制度，真正建立單位用人、公平競(jìng)爭(zhēng)、擇優(yōu)錄用、優(yōu)勝劣汰的機(jī)制。對(duì)業(yè)績(jī)突出，創(chuàng)新能力強(qiáng)的杰出人才，不拘一格優(yōu)先選拔和重點(diǎn)培養(yǎng)。對(duì)特別優(yōu)秀的中青年人才大膽使用，破格提拔到重要學(xué)術(shù)、技術(shù)崗位，促使其盡快成長(zhǎng)。五是加大激勵(lì)保障力度。要大膽改革分配制度，引導(dǎo)企業(yè)大膽探索并完善資本、技術(shù)和管理等生產(chǎn)要素按貢獻(xiàn)參與分配機(jī)制，將利潤(rùn)分成與技術(shù)入股、期權(quán)入股、風(fēng)險(xiǎn)投資等結(jié)合起來(lái)，進(jìn)一步激活多元化的分配機(jī)制。加快事業(yè)單位 內(nèi)部分配制度改革，注重向優(yōu)秀人才和關(guān)鍵崗位傾斜，切實(shí)把工作人員的報(bào)酬與崗位職責(zé)、工作業(yè)績(jī)以及科技成果轉(zhuǎn)化所產(chǎn)生的效益相掛鉤，拉開(kāi)分配差距。支持用人單位對(duì)高層次人才實(shí)行補(bǔ)充養(yǎng)老、醫(yī)療保險(xiǎn)和住房補(bǔ)貼，提高優(yōu)秀人才的社會(huì)保障水平，解決優(yōu)秀人才的后顧之憂(yōu)。要充分發(fā)揮有效激勵(lì)和社會(huì)保障在人才隊(duì)伍建設(shè)中的作用，重獎(jiǎng)在我市經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展中有突出貢獻(xiàn)的各類(lèi)優(yōu) 第 18 頁(yè) 共 20 頁(yè) 秀人才。 三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化管理，確保人才工作的各項(xiàng)措施落到實(shí)處。 人才工作是黨委和政府工作的重要組成部分。各級(jí)、各部門(mén)要以 “ 三個(gè)代表 ” 重要思想為指 導(dǎo)，堅(jiān)持 “ 黨管人才 ” 的原則，全面貫徹 “ 尊重勞動(dòng)、尊重知識(shí)、尊重人才、尊重創(chuàng)造 ” 的重大方針，切實(shí)把人才工作和人才隊(duì)伍建設(shè)擺上重要戰(zhàn)略位置，當(dāng)作牽動(dòng)全局的一件大事抓緊抓好。 一是要加強(qiáng)行政推動(dòng)。各級(jí)黨委、政府要理順管理關(guān)系，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各方面力量，合理劃分各部門(mén)的職責(zé)權(quán)限，轉(zhuǎn)變管理方式，盡快實(shí)現(xiàn)由微觀管理向宏觀管理轉(zhuǎn)變，從傳統(tǒng)的人才管理模式調(diào)整到整體性的人才資源開(kāi)發(fā)上來(lái)，加大行政推動(dòng)力度，以人才管理的高效率促進(jìn)人才資源的大開(kāi)發(fā)。成立市人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組，加強(qiáng)對(duì)全市人才工作的領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)調(diào)、督查、考核以及人才政策 、人才規(guī)劃的制定，加強(qiáng)對(duì)人才工作的研究，把握人才競(jìng)爭(zhēng)趨勢(shì)，探索人才工作規(guī)律。成立 **市人才協(xié)會(huì)（或人才聯(lián)誼會(huì)），加強(qiáng)全市人才交流與合作。 二是要加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)。各級(jí)、各部門(mén)一定要提高認(rèn)識(shí)，黨政一把手要確立 “ 人才資源是第一資源 ” 、 “ 人才資源必須開(kāi)發(fā) ”的觀念，明確第一把手必須抓第一資源，要把實(shí)施 “ 人才強(qiáng)市 ”戰(zhàn)略真正作為爭(zhēng)創(chuàng)新一輪區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的第一戰(zhàn)略任務(wù)來(lái)抓；在 第 19 頁(yè) 共 20 頁(yè) 人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組的協(xié)調(diào)下，組織人事部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)人才工作的統(tǒng)籌規(guī)劃、組織協(xié)調(diào)、督促檢查，市各有關(guān)職能部門(mén)要各司其職，密切配合，目標(biāo)一致地做好工作， 形成人才工作的整體合力。 三是要加大資金投入。建立以政府資助為推動(dòng)、行業(yè)主管部門(mén)相配套、用人單位為主體、社會(huì)捐贈(zèng)為補(bǔ)充的多元化人才建設(shè)投入機(jī)制。市政府已專(zhuān)項(xiàng)設(shè)立 “** 市高層次人才開(kāi)發(fā)資金 ” ，今年啟動(dòng)資金為 50萬(wàn)元，今后按當(dāng)年市財(cái)政收入可用財(cái)力的 ‰以上實(shí)行專(zhuān)項(xiàng)拔款，當(dāng)年度人才開(kāi)發(fā)獎(jiǎng)金支出的不足部分由市財(cái)政列支。資金主要用于資助高層次緊缺人才及各類(lèi)優(yōu)秀人才的引進(jìn)與開(kāi)發(fā)，獎(jiǎng)勵(lì)為經(jīng)濟(jì)建設(shè)作出突出貢獻(xiàn)的人才及人才開(kāi)發(fā)中成績(jī)顯著的部門(mén)、單位和個(gè)人；發(fā)揮政府獎(jiǎng)勵(lì)的導(dǎo)向作用，促進(jìn)企業(yè)及社會(huì)力量實(shí)施人才獎(jiǎng)勵(lì)。 四是要加強(qiáng)工作考核。全市各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要有愛(ài)才之心、識(shí)才之能、容才之量、用才之策，不拘一格選賢任能，當(dāng)好人才工作的 “ 后勤部長(zhǎng) ” ，靠敢用人、善用人加快發(fā)展；要建立嚴(yán)格的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，分工明確，任務(wù)到人，狠抓落實(shí)。進(jìn)一步加大人才工作督查、考核力度，建立各部門(mén)各單位人才工作年度目標(biāo)管理責(zé)任制，并列為考核內(nèi)容，與創(chuàng)建 “ 好班子 ” 、 “ 六好鎮(zhèn)黨委 ”結(jié)合起來(lái)，與鎮(zhèn)（區(qū)）、部門(mén)年度目標(biāo)責(zé)任制考核結(jié)合起來(lái)，確保各項(xiàng)工作落到實(shí)處。 同志們，時(shí)代呼喚人才，發(fā)展需要人才。在 **經(jīng)濟(jì)跨越式發(fā) 第 20 頁(yè) 共 20 頁(yè) 展、努力實(shí)現(xiàn) “ 兩個(gè)率先 ” 宏 偉目標(biāo)的新征程中，全市上下要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹中央、省和 XX 市人才會(huì)議精神，進(jìn)一步解放思想，齊心協(xié)力，埋頭苦干，努力創(chuàng)造人才輩出、人盡其才的良好局面，為把我市建設(shè)成為人才充分涌現(xiàn)、財(cái)富充分涌流的現(xiàn)代化新 **而努力奮斗。