【正文】 事業(yè)留人、待遇留人和感情留人相結合。到 2024 年，全市人才總量達到 萬人，專業(yè)技術人員總量達到 萬人，每萬人擁有人才量分別達到1026 名和 600 名。 當前，我市正處在搶抓機遇、加快發(fā)展，實現(xiàn)歷史性跨越的 第 6 頁 共 20 頁 關鍵時期，面對周邊地區(qū)日趨激烈的人才競爭態(tài)勢，面對我市力爭 “ 兩個率先 ” 、實現(xiàn)富民強市對人才的迫切需要，我們要充分認識搞好人才資源開發(fā)的重要性和緊迫性，不斷增強政治意識、責任意識和大局意識，進一步解放思想、實事求是、與時俱進，不斷創(chuàng)新人才觀念，創(chuàng)新人才政策，創(chuàng)新人才工作機制體制，創(chuàng)新人才工作環(huán)境，最廣泛、最充分地調(diào)動人才的積極性、創(chuàng)造性，把各類優(yōu)秀人才凝聚、吸引到我市力爭 “ 兩 個率先 ” 、實現(xiàn)富民強市的進程中來，以人才集聚優(yōu)勢贏得新一輪發(fā)展優(yōu)勢，確保我市在長三角地區(qū)爭得應有的地位。缺少大規(guī)模的企業(yè)集團，企業(yè)對人才的集聚效應差。 **籍本科畢業(yè)生回家鄉(xiāng)就業(yè)創(chuàng)業(yè)人數(shù)每年都不足三分之一，近年來，已有數(shù)十位本科學歷以上人才流失。加大 推薦選拔享受政府特殊津貼、省和 XX 市有突出貢獻中青年專家以及本市優(yōu)秀拔尖人才工作力度，為各類人才脫穎而出創(chuàng)造了更大的發(fā)展空間。 人才效益明顯提高。近年來，全市上下高度重視人才工作，立足于本地培養(yǎng)，重點引進高層次、緊缺型人才，人才總量不斷增加。 第 1 頁 共 20 頁 全市人才會議講話一 同志們： 今天，市委、市政府在這里召開全市人才工作會議，主要任務是以 “ 三個代表 ” 重要思想和十六大精神為指導，深入貫徹落實省和 XX 市人才工作會議精神，認真回顧總結近幾年我市人才工作情況，全面部署當前和今后一段時期我市的人才工作，動員全市上下把人才工作放到更加突出和重要的地位，為力爭 “ 兩個率先 ” 、實現(xiàn)富民強市提供堅強的人才保證。到 **年底，我 市共有各類人才 46857 人，年增長率為 第 2 頁 共 20 頁 ％，其中專業(yè)技術人員總量 29976 人。隨著全市人才隊伍整體素質(zhì)、年齡結構的不斷改善，人才在經(jīng)濟社會發(fā)展中貢獻份額不斷增大。加強了人才引進的載體建設。其主要原因是吸引人才的政策、環(huán)境相對滯后。三是重視人才的氛圍不夠、觀念滯后。 二、明確目標，創(chuàng)新機制，努力造就支撐 “ 兩個率先 ” 的人才隊伍。 根據(jù)我市人才工作的指導思想和總體目標，當前和今后一段時期，全市 各級各部門要從力爭 “ 兩個率先 ” 、實現(xiàn)富民強市的大局出發(fā)，明確實施 “ 人才強市 ” 戰(zhàn)略的總體思路，全面加強人才隊伍建設，努力把 **建設成為人才聚集的高地和創(chuàng)業(yè)的福地。要把人才都聚集到力爭“ 兩個率先 ” 的大旗下，為人才提供施展才華的舞臺，讓他們在為社會主義現(xiàn)代化建設作貢獻的同時，充分實現(xiàn)自己的人生價值，以崇高的事業(yè)留住人才；要制訂切實可行的獎勵激勵政策，做到高貢獻、高獎勵，高技術、高待遇，高效益、高回報，以優(yōu)厚的待遇留住人才 ；要為人才個人成長和事業(yè)發(fā)展營造寬容、鼓勵、支持的良好氛圍，把關心、尊重、愛護優(yōu)秀人才落實在具體行動上，以真心、誠心、愛心留住人才。一是抓好黨政人才隊伍建設。按照現(xiàn)代企業(yè)制度要求，健全和完善適合企業(yè)特點的管理人員聘用、激勵、監(jiān)督管理機制。 （三）突出重點，落實人才資源開發(fā)的兩大措施。對急需的高層次緊缺人才，可采取 “ 戶口不遷、關系不轉(zhuǎn)、來去自由 ” 、 “ 不求所有、但求所用 ” 的柔性引進方式和專兼職并用的使用方式；對年齡在 40 周歲以下、具有碩士 第 12 頁 共 20 頁 以上學位或副高級專業(yè)技術職稱的高層次人才，可作為人才儲備，允許先落戶再落實工作單位。大力推進學習型城市建設進程，積極開展創(chuàng)建 “ 學習型機關 ” 、 “ 學習型社區(qū) ” 、 “ 學習型企業(yè) ” 、 “ 學習型隊伍 ” 等活動，把我市建設成為一個學習型社會。三是要多形式、多渠道培養(yǎng)。確保急需緊缺的人才能引得進、留得住、用得好。要加快我市產(chǎn) 第 15 頁 共 20 頁 業(yè)結構調(diào)整，增強企業(yè)對高層次人才的吸收力，同時，注重吸引高科技人才帶項目、帶技術來我市創(chuàng)業(yè)，積極創(chuàng)設人才創(chuàng)業(yè)機會。一是加大宏觀調(diào)控力度。要按照 “ 建立完善機制健全、運行規(guī)范、服務周到、指導監(jiān)督有力的人才市場體系 ” 的總體要求，進一步發(fā)揮市場配置人才資源的基礎性作用，健全人才市場配置體系，提高人才資源市場化程度。改革人才能進不能出、職務能上不能下、待遇能高不能低的用人制度，形成重能力、重實績的用人標準，建立科學有效的用人制度。支持用人單位對高層次人才實行補充養(yǎng)老、醫(yī)療保險和住房補貼，提高優(yōu)秀人才的社會保障水平，解決優(yōu)秀人才的后顧之憂。成立 **市人才協(xié)會（或人才聯(lián)誼會），加強全市人才交流與合作。全市各級領導干部要有愛才之心、識才之能、容才之量、用才之策，不拘一格選賢任能，當好人才工作的 “ 后勤部長 ” ，靠敢用人、善用人加快發(fā)展；要建立嚴格的領導責任制，分工明確，任務到人，狠抓落實。 同志們，時代呼喚人才，發(fā)展需要人才。各級、各部門一定要提高認識，黨政一把手要確立 “ 人才資源是第一資源 ” 、 “ 人才資源必須開發(fā) ”的觀念，明確第一把手必須抓第一資源，要把實施 “ 人才強市 ”戰(zhàn)略真正作為爭創(chuàng)新一輪區(qū)域競爭優(yōu)勢的第一戰(zhàn)略任務來抓；在 第 19 頁 共 20 頁 人才工作領導小組的協(xié)調(diào)下，組織人事部門要加強對人才工作的統(tǒng)籌規(guī)劃、組織協(xié)調(diào)、督促檢查，市各有關職能部門要各司其職，密切配合，目標一致地做好工作， 形成人才工作的整體合力。 三、加強領導，強化管理，確保人才工作的各項措