【正文】 事業(yè)留人、待遇留人和感情留人相結(jié)合。到 2024 年，全市人才總量達(dá)到 萬(wàn)人，專業(yè)技術(shù)人員總量達(dá)到 萬(wàn)人，每萬(wàn)人擁有人才量分別達(dá)到1026 名和 600 名。 當(dāng)前，我市正處在搶抓機(jī)遇、加快發(fā)展，實(shí)現(xiàn)歷史性跨越的 第 6 頁(yè) 共 20 頁(yè) 關(guān)鍵時(shí)期，面對(duì)周邊地區(qū)日趨激烈的人才競(jìng)爭(zhēng)態(tài)勢(shì)，面對(duì)我市力爭(zhēng) “ 兩個(gè)率先 ” 、實(shí)現(xiàn)富民強(qiáng)市對(duì)人才的迫切需要，我們要充分認(rèn)識(shí)搞好人才資源開(kāi)發(fā)的重要性和緊迫性，不斷增強(qiáng)政治意識(shí)、責(zé)任意識(shí)和大局意識(shí)，進(jìn)一步解放思想、實(shí)事求是、與時(shí)俱進(jìn)，不斷創(chuàng)新人才觀念，創(chuàng)新人才政策，創(chuàng)新人才工作機(jī)制體制，創(chuàng)新人才工作環(huán)境，最廣泛、最充分地調(diào)動(dòng)人才的積極性、創(chuàng)造性，把各類優(yōu)秀人才凝聚、吸引到我市力爭(zhēng) “ 兩 個(gè)率先 ” 、實(shí)現(xiàn)富民強(qiáng)市的進(jìn)程中來(lái)，以人才集聚優(yōu)勢(shì)贏得新一輪發(fā)展優(yōu)勢(shì)，確保我市在長(zhǎng)三角地區(qū)爭(zhēng)得應(yīng)有的地位。缺少大規(guī)模的企業(yè)集團(tuán)，企業(yè)對(duì)人才的集聚效應(yīng)差。 **籍本科畢業(yè)生回家鄉(xiāng)就業(yè)創(chuàng)業(yè)人數(shù)每年都不足三分之一，近年來(lái)，已有數(shù)十位本科學(xué)歷以上人才流失。加大 推薦選拔享受政府特殊津貼、省和 XX 市有突出貢獻(xiàn)中青年專家以及本市優(yōu)秀拔尖人才工作力度，為各類人才脫穎而出創(chuàng)造了更大的發(fā)展空間。 人才效益明顯提高。近年來(lái)，全市上下高度重視人才工作，立足于本地培養(yǎng)，重點(diǎn)引進(jìn)高層次、緊缺型人才，人才總量不斷增加。 第 1 頁(yè) 共 20 頁(yè) 全市人才會(huì)議講話一 同志們： 今天，市委、市政府在這里召開(kāi)全市人才工作會(huì)議，主要任務(wù)是以 “ 三個(gè)代表 ” 重要思想和十六大精神為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)省和 XX 市人才工作會(huì)議精神，認(rèn)真回顧總結(jié)近幾年我市人才工作情況，全面部署當(dāng)前和今后一段時(shí)期我市的人才工作，動(dòng)員全市上下把人才工作放到更加突出和重要的地位，為力爭(zhēng) “ 兩個(gè)率先 ” 、實(shí)現(xiàn)富民強(qiáng)市提供堅(jiān)強(qiáng)的人才保證。到 **年底，我 市共有各類人才 46857 人，年增長(zhǎng)率為 第 2 頁(yè) 共 20 頁(yè) ％，其中專業(yè)技術(shù)人員總量 29976 人。隨著全市人才隊(duì)伍整體素質(zhì)、年齡結(jié)構(gòu)的不斷改善，人才在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中貢獻(xiàn)份額不斷增大。加強(qiáng)了人才引進(jìn)的載體建設(shè)。其主要原因是吸引人才的政策、環(huán)境相對(duì)滯后。三是重視人才的氛圍不夠、觀念滯后。 二、明確目標(biāo)，創(chuàng)新機(jī)制，努力造就支撐 “ 兩個(gè)率先 ” 的人才隊(duì)伍。 根據(jù)我市人才工作的指導(dǎo)思想和總體目標(biāo)，當(dāng)前和今后一段時(shí)期，全市 各級(jí)各部門(mén)要從力爭(zhēng) “ 兩個(gè)率先 ” 、實(shí)現(xiàn)富民強(qiáng)市的大局出發(fā)，明確實(shí)施 “ 人才強(qiáng)市 ” 戰(zhàn)略的總體思路，全面加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)，努力把 **建設(shè)成為人才聚集的高地和創(chuàng)業(yè)的福地。要把人才都聚集到力爭(zhēng)“ 兩個(gè)率先 ” 的大旗下，為人才提供施展才華的舞臺(tái)，讓他們?cè)跒樯鐣?huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)作貢獻(xiàn)的同時(shí)，充分實(shí)現(xiàn)自己的人生價(jià)值，以崇高的事業(yè)留住人才；要制訂切實(shí)可行的獎(jiǎng)勵(lì)激勵(lì)政策，做到高貢獻(xiàn)、高獎(jiǎng)勵(lì)，高技術(shù)、高待遇，高效益、高回報(bào)，以優(yōu)厚的待遇留住人才 ；要為人才個(gè)人成長(zhǎng)和事業(yè)發(fā)展?fàn)I造寬容、鼓勵(lì)、支持的良好氛圍，把關(guān)心、尊重、愛(ài)護(hù)優(yōu)秀人才落實(shí)在具體行動(dòng)上，以真心、誠(chéng)心、愛(ài)心留住人才。一是抓好黨政人才隊(duì)伍建設(shè)。按照現(xiàn)代企業(yè)制度要求，健全和完善適合企業(yè)特點(diǎn)的管理人員聘用、激勵(lì)、監(jiān)督管理機(jī)制。 （三）突出重點(diǎn)，落實(shí)人才資源開(kāi)發(fā)的兩大措施。對(duì)急需的高層次緊缺人才，可采取 “ 戶口不遷、關(guān)系不轉(zhuǎn)、來(lái)去自由 ” 、 “ 不求所有、但求所用 ” 的柔性引進(jìn)方式和專兼職并用的使用方式；對(duì)年齡在 40 周歲以下、具有碩士 第 12 頁(yè) 共 20 頁(yè) 以上學(xué)位或副高級(jí)專業(yè)技術(shù)職稱的高層次人才，可作為人才儲(chǔ)備，允許先落戶再落實(shí)工作單位。大力推進(jìn)學(xué)習(xí)型城市建設(shè)進(jìn)程，積極開(kāi)展創(chuàng)建 “ 學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān) ” 、 “ 學(xué)習(xí)型社區(qū) ” 、 “ 學(xué)習(xí)型企業(yè) ” 、 “ 學(xué)習(xí)型隊(duì)伍 ” 等活動(dòng)，把我市建設(shè)成為一個(gè)學(xué)習(xí)型社會(huì)。三是要多形式、多渠道培養(yǎng)。確保急需緊缺的人才能引得進(jìn)、留得住、用得好。要加快我市產(chǎn) 第 15 頁(yè) 共 20 頁(yè) 業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，增強(qiáng)企業(yè)對(duì)高層次人才的吸收力，同時(shí)，注重吸引高科技人才帶項(xiàng)目、帶技術(shù)來(lái)我市創(chuàng)業(yè)，積極創(chuàng)設(shè)人才創(chuàng)業(yè)機(jī)會(huì)。一是加大宏觀調(diào)控力度。要按照 “ 建立完善機(jī)制健全、運(yùn)行規(guī)范、服務(wù)周到、指導(dǎo)監(jiān)督有力的人才市場(chǎng)體系 ” 的總體要求，進(jìn)一步發(fā)揮市場(chǎng)配置人才資源的基礎(chǔ)性作用，健全人才市場(chǎng)配置體系，提高人才資源市場(chǎng)化程度。改革人才能進(jìn)不能出、職務(wù)能上不能下、待遇能高不能低的用人制度，形成重能力、重實(shí)績(jī)的用人標(biāo)準(zhǔn)，建立科學(xué)有效的用人制度。支持用人單位對(duì)高層次人才實(shí)行補(bǔ)充養(yǎng)老、醫(yī)療保險(xiǎn)和住房補(bǔ)貼，提高優(yōu)秀人才的社會(huì)保障水平，解決優(yōu)秀人才的后顧之憂。成立 **市人才協(xié)會(huì)（或人才聯(lián)誼會(huì)），加強(qiáng)全市人才交流與合作。全市各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要有愛(ài)才之心、識(shí)才之能、容才之量、用才之策，不拘一格選賢任能，當(dāng)好人才工作的 “ 后勤部長(zhǎng) ” ，靠敢用人、善用人加快發(fā)展；要建立嚴(yán)格的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，分工明確，任務(wù)到人，狠抓落實(shí)。 同志們，時(shí)代呼喚人才，發(fā)展需要人才。各級(jí)、各部門(mén)一定要提高認(rèn)識(shí)，黨政一把手要確立 “ 人才資源是第一資源 ” 、 “ 人才資源必須開(kāi)發(fā) ”的觀念，明確第一把手必須抓第一資源，要把實(shí)施 “ 人才強(qiáng)市 ”戰(zhàn)略真正作為爭(zhēng)創(chuàng)新一輪區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的第一戰(zhàn)略任務(wù)來(lái)抓；在 第 19 頁(yè) 共 20 頁(yè) 人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組的協(xié)調(diào)下，組織人事部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)人才工作的統(tǒng)籌規(guī)劃、組織協(xié)調(diào)、督促檢查，市各有關(guān)職能部門(mén)要各司其職，密切配合，目標(biāo)一致地做好工作， 形成人才工作的整體合力。 三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化管理，確保人才工作的各項(xiàng)措