【正文】 境 。三是要多形式、多渠道培養(yǎng)。對經(jīng)營 管理人才，邀請成功的企業(yè)家、專家為他們作報告，傳授經(jīng)驗，介紹先進(jìn)的經(jīng)營理念，提高經(jīng)營管理水平。二是要分層次、分類型培養(yǎng)。要以我市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的需求為導(dǎo)向，加快整合現(xiàn)有的人 第 13 頁 共 20 頁 才培訓(xùn)資源，以加強(qiáng)能力建設(shè)為重點(diǎn)，不斷探索人才培養(yǎng)的新途徑、新方法。大力推進(jìn)學(xué)習(xí)型城市建設(shè)進(jìn)程，積極開展創(chuàng)建 “ 學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān) ” 、 “ 學(xué)習(xí)型社區(qū) ” 、 “ 學(xué)習(xí)型企業(yè) ” 、 “ 學(xué)習(xí)型隊伍 ” 等活動，把我市建設(shè)成為一個學(xué)習(xí)型社會。各鎮(zhèn)、各部門要認(rèn)真完成今年市政府下達(dá)的人才引進(jìn)目標(biāo)任務(wù)，年終將納入人才工作目標(biāo)責(zé)任制進(jìn)行考核。優(yōu)化現(xiàn)有人才結(jié)構(gòu)，加快引進(jìn)和培育一支具有國際眼光和戰(zhàn)略思維的高層次人才、資本運(yùn)作人才、規(guī)劃經(jīng)營城市人才，加快引進(jìn)一批熟悉 wto 規(guī)劃，懂法 律、外語、經(jīng)濟(jì)、金融、旅游、物流、管理等專業(yè)的復(fù)合型緊缺人才。大力引進(jìn) **籍海外學(xué)子和智力，充分發(fā)揮海外學(xué)子在智力、信息、技術(shù)等方面的優(yōu)勢。對急需的高層次緊缺人才，可采取 “ 戶口不遷、關(guān)系不轉(zhuǎn)、來去自由 ” 、 “ 不求所有、但求所用 ” 的柔性引進(jìn)方式和專兼職并用的使用方式；對年齡在 40 周歲以下、具有碩士 第 12 頁 共 20 頁 以上學(xué)位或副高級專業(yè)技術(shù)職稱的高層次人才，可作為人才儲備，允許先落戶再落實工作單位。完善柔性的引才機(jī)制。進(jìn)一步強(qiáng)化吸納高級人才的載體建設(shè)，積極幫助、支持和引導(dǎo)有條件的企業(yè)創(chuàng)建博士后科研工作站，充分利用現(xiàn)有博士后 技術(shù)創(chuàng)新中心的載體作用，盡快引進(jìn)急需的博士后來為本行業(yè)進(jìn)行科研攻關(guān)，繼續(xù)抓好 “ 研究生社會實踐、科技創(chuàng)業(yè)基地 ” 建設(shè)。著力引進(jìn)高層次人才。 （三）突出重點(diǎn)，落實人才資源開發(fā)的兩大措施。組織人事部門要做好實施 “2356” 工程的組織協(xié)調(diào)、配套 第 11 頁 共 20 頁 政策制定、督查考核等工作；教育行業(yè)要實施 “ 名師 ” 、 “ 名校 ” 、“ 青藍(lán) ” 工程；醫(yī)藥衛(wèi)生行業(yè)要實施 “ 名醫(yī) ” 、 “ 名科 ” 、 “ 名院 ” 工程；機(jī)電信息行業(yè)要實施 “ 高層次人才載體 ” 工程；建材化工行業(yè)要實施 “ 產(chǎn)學(xué)研聯(lián)合人才開發(fā) ” 工程；建筑行業(yè)要實施“ 當(dāng)代魯班人才 ” 工程；農(nóng)業(yè)行業(yè)要實施 “813 興農(nóng)人才 ” 工程。大力實施 “2356” 工程。三是抓好專業(yè)技術(shù)人才隊伍建設(shè)。按照現(xiàn)代企業(yè)制度要求，健全和完善適合企業(yè)特點(diǎn)的管理人員聘用、激勵、監(jiān)督管理機(jī)制。二是抓好企業(yè)經(jīng)營管理人才隊伍建設(shè)。按照廉潔、勤政、務(wù)實、高效的要求，圍繞建設(shè)高素質(zhì)、專業(yè)化國家公務(wù)員隊伍的目標(biāo)，通過完善制度、多崗鍛煉、優(yōu)勝劣汰、效能監(jiān)察、考核激勵等多種途徑和方式，促進(jìn)公務(wù)員能力和水平的不斷提高。認(rèn)真貫徹《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條 例》，把忠實實踐 “ 三個代表 ” ，在 “ 兩個率先 ”中奮發(fā)有為的干部選拔到領(lǐng)導(dǎo)崗位上來，重視優(yōu)秀年輕干部、女干部、非中共黨員干部的培養(yǎng)使用。一是抓好黨政人才隊伍建設(shè)。 以黨政人才、企業(yè)經(jīng)營管理人才和專業(yè)技術(shù)人才為主體，建設(shè)規(guī)模宏大、結(jié)構(gòu)合理、素質(zhì)較高的人才隊伍，是新形勢下黨中央對人才工作提出的新要求、新任務(wù)。全市企事業(yè)單位要把人才資源開發(fā)作為提高核心競爭力的重要舉措，加大對技術(shù)創(chuàng)新和人才開發(fā)的投入，增強(qiáng)用人單位的主體意識，強(qiáng)化 第 9 頁 共 20 頁 調(diào)動企業(yè)引才積極性， 形成政府推動、部門聯(lián)動、企業(yè)主動的人才工作格局。四是堅持政府主導(dǎo)、用人單位主體作用相結(jié)合。要把人才都聚集到力爭“ 兩個率先 ” 的大旗下，為人才提供施展才華的舞臺，讓他們在為社會主義現(xiàn)代化建設(shè)作貢獻(xiàn)的同時，充分實現(xiàn)自己的人生價值，以崇高的事業(yè)留住人才；要制訂切實可行的獎勵激勵政策，做到高貢獻(xiàn)、高獎勵，高技術(shù)、高待遇，高效益、高回報，以優(yōu)厚的待遇留住人才 ；要為人才個人成長和事業(yè)發(fā)展?fàn)I造寬容、鼓勵、支持的良好氛圍，把關(guān)心、尊重、愛護(hù)優(yōu)秀人才落實在具體行動上，以真心、誠心、愛心留住人才。既要重視引進(jìn)外地優(yōu)秀人才，也要重視本地人才，既要重視使用人才，更要重視培養(yǎng)人才，要建立新型的人力資源開發(fā)理念，在培養(yǎng)中使用，在使用中培養(yǎng)，確保人才隊伍滾動梯度發(fā)展。必須確立人才資源是第一資源的新 第 8 頁 共 20 頁 型人才觀，堅決破除輕視人才、妒賢忌才、求全責(zé)備、論資排輩、平均主義、封閉保守等陳舊落后觀念，必須面向世界、面向未來，建立科學(xué)的人才制度，營造識才、愛才、惜才、重才的良好氛圍，確保 人才脫穎而出。 加強(qiáng)人才隊伍建設(shè)，必須把解放思想、更新觀念擺在首位。 根據(jù)我市人才工作的指導(dǎo)思想和總體目標(biāo)，當(dāng)前和今后一段時期，全市 各級各部門要從力爭 “ 兩個率先 ” 、實現(xiàn)富民強(qiáng)市的大局出發(fā)，明確實施 “ 人才強(qiáng)市 ” 戰(zhàn)略的總體思路，全面加強(qiáng)人才隊伍建設(shè)，努力把 **建設(shè)成為人才聚集的高地和創(chuàng)業(yè)的福地。到 2024 年，全市人才資源總量達(dá)到 萬人，專業(yè)技術(shù)人才達(dá)到 萬人，每萬人擁有人才量分別達(dá)到 730 名和 450 名，其中高層次人才總量達(dá)到 2024 人以上，平均每年增加 330 人以上；人才素質(zhì)全面提高，人才結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化，人才分布趨于合理，人才管理體制科學(xué)，人才資源對經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的貢獻(xiàn)率不斷提高。以鄧小平理論和 “ 三個代表 ” 重要思想為指導(dǎo)， 全面貫徹落實黨的十六大精神，大力實施 “ 人才強(qiáng)市 ” 戰(zhàn)略，按照黨管人才的要求，堅持以人才資源能力建設(shè)為主題，以調(diào)整、優(yōu)化人才結(jié)構(gòu)為主線，以實施 “2356”工程為抓手，以建設(shè)黨政人才、企業(yè)經(jīng)營管理人才、專業(yè)技術(shù)人 第 7 頁 共 20 頁 才隊伍為重點(diǎn)，以改革創(chuàng)新為動力，不斷強(qiáng)化觀念創(chuàng)新、政策創(chuàng)新