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5人民調(diào)解工作操作規(guī)范-資料下載頁(yè)

2024-09-11 18:04本頁(yè)面
  

【正文】 執(zhí)行。 六、糾紛當(dāng)事人的權(quán)利和義務(wù) 權(quán)利 ( 1)自主決定接受、不接受或者終止調(diào)解; ( 2)要求有關(guān)調(diào)解人員回避; ( 3)不受壓制強(qiáng)迫,表達(dá) 真實(shí)意愿,提出合理要求; ( 4)自愿達(dá)成調(diào)解協(xié)議。 義務(wù) ( 1)如實(shí)陳述糾紛事實(shí),不得提供虛假證明材料; ( 2)遵守調(diào)解規(guī)則; ( 3)不得加劇糾紛,激化矛盾; ( 4)自覺(jué)履行人民調(diào)解協(xié)議書。 第 20 頁(yè) 共 24 頁(yè) 七、人民調(diào)解員工作職責(zé) 人民調(diào)解委員會(huì)委員、調(diào)解員統(tǒng)稱人民調(diào)解員。 人民調(diào)解員在調(diào)解委員的領(lǐng)導(dǎo)下,具體從事人民調(diào)解工作。 人民調(diào)解員服從人民調(diào)解委員會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)和工作安排。 主動(dòng)向人民調(diào)解委員會(huì) 匯報(bào)工作,反映糾紛情況。 積極參加人民調(diào)解委員會(huì)組織的各項(xiàng)活動(dòng)。 八、人民調(diào)解員工作紀(jì)律及要求 紀(jì)律 ( 1)不得徇私舞弊; ( 2)不得對(duì)當(dāng)事人壓制、打擊報(bào)復(fù); ( 3)不得侮辱、處罰糾紛當(dāng)事人; ( 4)不得泄露當(dāng)事人隱私; ( 5)不得吃請(qǐng)受禮。 要求 人民調(diào)解員應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持原則,愛(ài)崗敬業(yè),熱情服務(wù),誠(chéng)實(shí)守信,舉止文明,廉潔自律,注重學(xué)習(xí),不斷提高依法調(diào)解的技能。 九、人民調(diào)解員學(xué)習(xí)、培訓(xùn)制度 人民調(diào)解委員會(huì)每半月組織一次學(xué)習(xí),學(xué)習(xí)相關(guān)業(yè)務(wù)知識(shí)及政策、法律、法規(guī)。 認(rèn)真開(kāi)展普法培訓(xùn),每年組織村(居)調(diào)解組織人員培 第 21 頁(yè) 共 24 頁(yè) 訓(xùn) 24 次。 根據(jù)各村(居)在工作中常用的法律、法規(guī)、規(guī)章、政策進(jìn)行重點(diǎn)培訓(xùn),提高依法調(diào)解水平。 對(duì)國(guó)家新頒布或修改的法律、法規(guī)進(jìn)行培訓(xùn)。 每年組織人民調(diào)解員進(jìn)行法律知識(shí)考試 12 次。 組織人民調(diào)解觀摩法庭庭審,提高人民調(diào)解員調(diào)解技能。 十、人民調(diào)解員回避制度 調(diào)解人員有下列情形,應(yīng)當(dāng)回 避: 調(diào)解人員是當(dāng)事人的近親屬的; 調(diào)解人員與乙方或雙方當(dāng)事人有利益關(guān)系,可能影響糾紛工作解決的; 當(dāng)事人對(duì)調(diào)解人員提出其他合理要求需要回避的。 十一、檔案管理制度 由專人對(duì)文件收集、整理、立卷、歸檔,保障檔案資料齊全完整。 嚴(yán)格執(zhí)行文件借閱制度,不得私自翻印、抄錄檔案資料。 認(rèn)真履行檔案保密制度,研究將文件私自借閱或?qū)⑽募Y料攜帶外出參觀、探親訪友和出入公共場(chǎng)所。 對(duì)正常借閱檔案要做好登記,收回檔案 要及時(shí)詳細(xì)檢查清理,做好收回時(shí)間、卷數(shù)記錄。 檔案管理員要加強(qiáng)檔案管理,做好防潮、防蛀、防盜、 第 22 頁(yè) 共 24 頁(yè) 防火工作。 十二、糾紛信息傳遞與反饋制度 為科學(xué)預(yù)測(cè)、預(yù)防、疏導(dǎo)、調(diào)解民間糾紛,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,特制定本制度。 各村(居)調(diào)解主任是各村(居)的糾紛傳遞與反饋信息員。 信息的傳遞分口頭、書面、電話等形式,由各村(居)信息員向調(diào)解委員會(huì)傳遞。 對(duì)獲取的信息,認(rèn)真分析整理后,按矛盾糾紛的性質(zhì)、**緩急進(jìn)行處理: ( 1)對(duì)一般糾紛,調(diào) 委會(huì)提出的處理意見(jiàn)及時(shí)反饋給基層信息員進(jìn)行處理,把矛盾激化在萌芽狀態(tài); ( 2)對(duì)帶有普遍性、規(guī)律性、多發(fā)性的糾紛,調(diào)委會(huì)要有正對(duì)性的參與處理,避免事態(tài)擴(kuò)大; ( 3)對(duì)容易激化的矛盾糾紛、群體糾紛、群眾性械斗及時(shí)疏導(dǎo),在穩(wěn)定事態(tài)的基礎(chǔ)上,報(bào)告鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府避免不穩(wěn)定因素發(fā)生。 十三、回訪制度 為及時(shí)總結(jié)調(diào)解工作經(jīng)驗(yàn),確保調(diào)處糾紛的社會(huì)效果,更好地體現(xiàn)司法公正、公平、公開(kāi),特制定本制度; 凡通過(guò)人民調(diào)解委員會(huì)調(diào)處的各類糾紛,由承辦人根據(jù) 第 23 頁(yè) 共 24 頁(yè) 具體情況進(jìn)行回訪; 一般要求每年回訪一次,具體時(shí)間由承辦人自行安排; 回訪要有記錄,內(nèi)容包括社會(huì)效果、當(dāng)事人對(duì)調(diào)委會(huì)的做風(fēng)、調(diào)解意見(jiàn)是否滿意、承辦人是否有違法、違紀(jì)行為; 回訪完畢,承辦人要在七日內(nèi)作出書面總結(jié); 承辦人已回訪的各類糾紛,由鄉(xiāng)(鎮(zhèn))調(diào)委會(huì)根據(jù)類別隨即抽樣進(jìn)行再次回訪,回訪率不得少于 10%。 十四、會(huì)議制度 人民調(diào)解工作會(huì)議是各調(diào)解組織集體議事的主要形式,會(huì)議主要討論日常工作的重要問(wèn)題; 會(huì)議形式: ( 1)糾 紛排查例會(huì)。每月召開(kāi)一次,由鄉(xiāng)(鎮(zhèn))調(diào)委會(huì)主任組織召開(kāi), 調(diào)委會(huì)委員、調(diào)解員及各村調(diào)委會(huì)主任參加; ( 2)人民調(diào)解工作大會(huì)。每年召開(kāi)一次,由鄉(xiāng)(鎮(zhèn))分管領(lǐng)導(dǎo)組織召開(kāi),調(diào)委會(huì)委員、調(diào)解員、各村調(diào)委會(huì)主任及受表彰的調(diào)解員參加; ( 3)疑難案件研討會(huì)。根據(jù)情況隨時(shí)召開(kāi),由調(diào)委會(huì)主任主持,調(diào)委會(huì)委員、調(diào)解員參加,邀請(qǐng)法庭、派出所負(fù)責(zé)人指導(dǎo); 召開(kāi)會(huì)議的有關(guān)資料由鄉(xiāng)鎮(zhèn)調(diào)委會(huì)主任提前兩天提交分管領(lǐng)導(dǎo)審核; 第 24 頁(yè) 共 24 頁(yè) 各村居委會(huì)調(diào)解組織接到通知要準(zhǔn)時(shí)參加會(huì)議,特殊情況須向分 管領(lǐng)導(dǎo)請(qǐng)假。 十五、統(tǒng)計(jì)制度 統(tǒng)計(jì)工作是人民調(diào)解委員會(huì)的一項(xiàng)重要工作,為了能夠及時(shí)、準(zhǔn)確地完成民間糾紛的排查、調(diào)處、統(tǒng)計(jì),為調(diào)解工作提供準(zhǔn)確數(shù)據(jù),便于司法工作決策、部署,特制定本制度。 統(tǒng)計(jì)員必須在規(guī)定的時(shí)限內(nèi)完成統(tǒng)計(jì)月報(bào)、季報(bào)、年報(bào)報(bào)表的上報(bào)工作。 統(tǒng)計(jì)員要以高度負(fù)責(zé)的狀態(tài)認(rèn)真完成統(tǒng)計(jì)工作,不得虛報(bào)、瞞報(bào)、遲報(bào),統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)必須要準(zhǔn)確及時(shí)。 統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)、資料要妥為保持,為經(jīng)司法行政部門的許可,有權(quán)拒絕任何單位和個(gè)人查閱、咨詢。
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