5人才隊伍建設(shè)實踐思考-資料下載頁
2024-09-11 18:04本頁面
【正文】 進(jìn) ” 與 “ 出 ” 的觀念，使干部的職務(wù)變動在人們的意識中逐步成為一種自然的、合理的現(xiàn)象。進(jìn)一步完善考核機(jī)制，加大對不稱職和不勝任現(xiàn)職領(lǐng)導(dǎo)干部的調(diào)整力度，不斷完善以實績考核為核心，包括德、能、勤、績、廉在內(nèi)的黨政領(lǐng)導(dǎo)干部考核指標(biāo)體系， 研究制定不稱職干部的具體認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)，完善調(diào)整不稱職干部的制度和辦法，采取免職、降職、待崗、改任非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)等組織措施加以調(diào)整。在考核中，既充分尊重民意，又堅持實事求是、客觀公正地對待和評價干部，以保護(hù)干部的工作積極性。實行領(lǐng)導(dǎo)干部末位調(diào)整制度，對年度綜合考核在本部門、本單位排在末位的領(lǐng)導(dǎo)干部，由組織部門進(jìn)行誡勉談話，連續(xù)兩年考核排在末位的進(jìn)行待崗，連續(xù)三年考核排在末位的，根據(jù)考察情況改任非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)或免職，為優(yōu)秀人才能上創(chuàng)造更多的條件。 （三）創(chuàng)新機(jī)制，建立充滿生機(jī)與活力的專業(yè)技術(shù)人才管理體制。建立充滿 生機(jī)與活力的專業(yè)技術(shù)人才管理使用新機(jī)制，對于調(diào)動專業(yè)人才的工作積極性，激發(fā)創(chuàng)造性，起著至關(guān)重要的作用。一是改進(jìn)職稱評定辦法，推行評聘分開。改變現(xiàn)行職稱評定一評定終身的狀況，把專業(yè)技術(shù)人員的職稱評定與聘任分離開來，取消指標(biāo)管理，破除論資排輩，凡具備相應(yīng)專業(yè)技術(shù)職務(wù)條件的專業(yè)技術(shù)人員，都納入評定范圍，確認(rèn)其相應(yīng)任職資格，然后由用人單位根據(jù)工作實際需要和本人的實際，擇優(yōu)聘用。受聘后， 第 14 頁 共 16 頁 享受相應(yīng)的專業(yè)技術(shù)職務(wù)待遇。二是推行崗位目標(biāo)管理。制定和完善專業(yè)技術(shù)人員崗位目標(biāo)管理措施，建立目標(biāo)任務(wù)完成情況評價體系。實現(xiàn)崗位、目 標(biāo)、待遇三者相統(tǒng)一，改變職位、貢獻(xiàn)、待遇相脫節(jié)的狀況。對在規(guī)定年限內(nèi)無重要成果或貢獻(xiàn)與其職稱不相符的專業(yè)技術(shù)人員，應(yīng)按照嚴(yán)格的程序和辦法，取消其任職資格，以實現(xiàn)優(yōu)勝劣汰，激發(fā)專業(yè)技術(shù)人才隊伍的活力。三是鼓勵專業(yè)技術(shù)人才在區(qū)域范圍內(nèi)合理流動。通過加強(qiáng)政策引導(dǎo)，制定相關(guān)辦法，鼓勵人才合理流動，努力增加人才流動的自由度。實行專業(yè)技術(shù)人員自主擇業(yè)、單位自主用人的雙向選擇新機(jī)制，充分發(fā)揮市場機(jī)制在專業(yè)技術(shù)人才資源配置中的基礎(chǔ)性作用，使事業(yè)能找到其最需要的人才，使人才能找到最能發(fā)揮其作用的環(huán)境，真正達(dá)到學(xué)有所用，人盡其 才。努力改善人才結(jié)構(gòu)和布局，引導(dǎo)人才逐步向優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)聚集，逐步使人才結(jié)構(gòu)和分布與區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)分布相適應(yīng)。 （四）積極推進(jìn)企業(yè)經(jīng)營管理人才市場化配置，職業(yè)化管理，努力建設(shè)高素質(zhì)的經(jīng)營管理者隊伍。在堅持黨管干部原則的前提下，加大通過市場手段配置企業(yè)經(jīng)營管理者的力度。逐步推行企業(yè)廠長、經(jīng)理民主選舉制和行政班子副職聘任制，制定完善實施辦法，選擇有代表性的企業(yè)進(jìn)行試點，總結(jié)經(jīng)驗，不斷完善，逐步推廣。完善企業(yè)法人治理結(jié)構(gòu)，積極探索適應(yīng)現(xiàn)代企業(yè)選人用人新機(jī)制。加強(qiáng)考核管理，強(qiáng)化對企業(yè)經(jīng)營管理者的激勵和約束。 第 15 頁 共 16 頁 建立以 業(yè)績考核為主的年度考核和任期考核制度，改進(jìn)考核方法，建立一套有別于黨政干部考核，科學(xué)規(guī)范的企業(yè)經(jīng)營管理人員考核體系。引進(jìn)社會化考核機(jī)制，把主管部門考核與通過會計、審計事務(wù)所等社會中介機(jī)構(gòu)對經(jīng)營業(yè)績進(jìn)行審計考核結(jié)合起來，建立考核結(jié)果檔案，為企業(yè)經(jīng)營管理者選拔任用提供依據(jù)。 （五） “ 三支隊伍 ” 并重，實施綜合開發(fā)，為全縣經(jīng)濟(jì)社會全面發(fā)展提供人才支持。人才開發(fā)建設(shè)是一項龐大的系統(tǒng)工程，必須堅持黨政人才、專業(yè)技術(shù)人才、企業(yè)經(jīng)營管理人才 “ 三支隊伍 ” 一起抓，實施綜合開發(fā)建設(shè)，以最大限度地提高各類人才資源開發(fā)整體 水平。要把培訓(xùn)作為提高人才隊伍整體素質(zhì)的根本措施，做到重要人才重點培訓(xùn)，優(yōu)秀人才加強(qiáng)培訓(xùn)，年輕人才經(jīng)常培訓(xùn)，緊缺人才抓緊培訓(xùn)。強(qiáng)化用人單位在人才教育培訓(xùn)中的主體地位，建立分類培訓(xùn)機(jī)制。加強(qiáng)黨政干部理論培訓(xùn)和實踐鍛煉，提高業(yè)務(wù)能力和工作水平；建立市場型、外向型的培訓(xùn)機(jī)制，著力提高企業(yè)經(jīng)營管理人才駕馭市場、參與競爭的能力；實施繼續(xù)教育工程，加快專業(yè)技術(shù)人才知識更新，提高科技創(chuàng)新能力。要從實際需要出發(fā)，積極引進(jìn)人才。要出臺優(yōu)惠政策，增強(qiáng)吸引力，重點引進(jìn)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、支柱產(chǎn)業(yè)，重點建設(shè)項目所需要的高層次、復(fù)合型人才 。要正確認(rèn)識和把握轉(zhuǎn)變政府職能與引入市場機(jī)制的關(guān)系，建立各具特點、符合不同類型人才特點的管理制度，實現(xiàn)由人才的使用管理為主向人才資源的全方位開發(fā)轉(zhuǎn)變，注重 第 16 頁 共 16 頁 人才的培養(yǎng)、教育、激勵、考核等方面宏觀政策的制定和人才環(huán)境的改善，構(gòu)建運作規(guī)范的人才市場體系。
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