4民辦中小學(xué)發(fā)展的現(xiàn)狀、問(wèn)題與對(duì)策-資料下載頁(yè)
2025-09-02 15:05本頁(yè)面
【正文】 。十五大以后，民辦學(xué)校將成為我國(guó)教育事業(yè)發(fā)展的新的生長(zhǎng)點(diǎn)。為了進(jìn)一步促進(jìn)民辦中小學(xué)教育的健康發(fā)展，我們認(rèn)為，當(dāng)前應(yīng)重點(diǎn)做好以下幾個(gè)方面的工作： ，統(tǒng)一思想，正確認(rèn)識(shí)民辦中小學(xué)教育的地位和作用。改變政府包攬辦學(xué)的格局，形成以政府辦學(xué)為主、社會(huì)各界共同參與的辦學(xué)新格 局，是符合國(guó)家方針政策，適應(yīng)我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和教育發(fā)展現(xiàn)實(shí)需要的基礎(chǔ)教育改革與發(fā)展之路。社會(huì)有關(guān)方面應(yīng)加強(qiáng)對(duì)民辦中小學(xué)教育的正確宣傳報(bào)道，積極開展討論研究。各有關(guān)教育行政部門和有關(guān)人士更應(yīng)轉(zhuǎn)變思想，更新觀念，正確認(rèn)識(shí)民辦中小學(xué)教育的地位和作用，要把思想統(tǒng)一到《條例》規(guī)定的 “ 積極鼓勵(lì)，大力支持，正確引導(dǎo)，加強(qiáng)管理 ” 的十六字方針上來(lái)，積極創(chuàng)設(shè)有益于民辦中小學(xué)健康發(fā)展的良好環(huán)境。 《條例》，理順管理體制。《條例》的實(shí)施細(xì)則近期將出臺(tái)。條例具有較強(qiáng)針對(duì)性和可操作性，明確了近些年來(lái)困擾民辦教育發(fā) 展的諸多有爭(zhēng)議的問(wèn)題，并澄清了許多模糊認(rèn)識(shí)。各地應(yīng)從實(shí)際出發(fā)，認(rèn)真貫徹落實(shí)《條例》精神，制定地區(qū)性管理辦法和實(shí)施細(xì)則，將民辦中小學(xué)教育納入依法辦學(xué)、依法管理的法制化軌道。同時(shí)，應(yīng)理順管理體制，建立專門的管理機(jī)構(gòu)，明 第 10 頁(yè) 共 11 頁(yè) 確政府和辦學(xué)各方的職責(zé)、權(quán)利和義務(wù)，做到統(tǒng)籌管理、分類指導(dǎo)。把民辦學(xué)校歸口于成人教育或計(jì)劃、法規(guī)處室管理的狀況應(yīng)該改變，這種管理體制是導(dǎo)致 “ 只批不管 ” 的一個(gè)重要原因。民辦中小學(xué)應(yīng)與公辦中小學(xué)一同歸入有關(guān)業(yè)務(wù)處室管理。民辦學(xué)校的審批、評(píng)估和業(yè)務(wù)管理可以分開，分別由有關(guān)部門負(fù)責(zé)。 ，嚴(yán)格審批，完善評(píng)估制度。當(dāng)前，各地要以貫徹落實(shí)《條例》為契機(jī)加強(qiáng)管理。首先，必須改進(jìn)管理辦法，對(duì)民辦中小學(xué)不宜套用對(duì)公立學(xué)校的管理辦法。政府主管部門必須在充分尊重學(xué)校的辦學(xué)自主權(quán)和民辦學(xué)校的特點(diǎn)的基礎(chǔ)上，充分發(fā)揮其檢查、監(jiān)督與指導(dǎo)的宏觀調(diào)控職能。其次，主管部門必須嚴(yán)格審批制度，嚴(yán)格按照審批程序把好審批關(guān)，重點(diǎn)做好辦學(xué)基本條件和董事長(zhǎng)、校長(zhǎng)的資質(zhì)審查。再次，要完善對(duì)民辦中小學(xué)的評(píng)估制度。政府要重點(diǎn)做好辦學(xué)許可證的年檢工作，學(xué)校辦學(xué)質(zhì)量評(píng)估、財(cái)務(wù)審計(jì)、資產(chǎn)評(píng)估、管理評(píng)估等可通過(guò)建立社會(huì)中介評(píng) 估機(jī)構(gòu)來(lái)組織實(shí)施，其評(píng)估結(jié)果可作為政府部門實(shí)施宏觀調(diào)控與監(jiān)督的重要依據(jù)。 ，做好調(diào)查研究。民辦中小學(xué)教育是基礎(chǔ)教育事業(yè)的有機(jī)組成部分，各地應(yīng)根據(jù)當(dāng)?shù)厣鐣?huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與教育發(fā)展的實(shí)際需要，做好民辦中小學(xué)教育發(fā)展的總體規(guī)劃，并納入當(dāng)?shù)鼗A(chǔ)教育事業(yè)的發(fā)展計(jì)劃和長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃之中。有關(guān)部門應(yīng)積極支持開展民辦教育的科研工作，教育科研工作者要圍繞民辦教育發(fā)展的 第 11 頁(yè) 共 11 頁(yè) 思路與對(duì)策（象如何辦好民辦中小學(xué)校、如何提高民辦中小學(xué)校的教育、教學(xué)質(zhì)量等多方面的問(wèn)題），開展宏觀與微觀相結(jié)合、近期發(fā)展與長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃相結(jié)合的研究工作，更 好地為教育行政部門的決策與管理服務(wù)，為廣大民辦中小學(xué)校的教育、教學(xué)實(shí)踐服務(wù)
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