我國民辦教育的現(xiàn)狀與發(fā)展對策-資料下載頁
2025-06-29 12:49本頁面
【正文】 理解，導(dǎo)致在處理民辦學(xué)校屬性和獎勵、稅收、公共財政支持以及教師身份與待遇等問題時往往陷入難以作決定的困境。有必要按國際組織的定義，除將“利用非國家財政性經(jīng)費”辦學(xué)作為以往界定我國民辦學(xué)校的標(biāo)準(zhǔn)外，另拓展為凡是由非政府或非公共機構(gòu)承擔(dān)管理責(zé)任的學(xué)校及其他教育機構(gòu)（包括中外合作辦學(xué)等），也都屬于民辦教育的范疇。這樣有利于在我國進一步形成全社會以各種形式積極參與舉辦教育的局面。（2）統(tǒng)籌公辦教育和民辦教育的發(fā)展，切實營造各類學(xué)校間公平競爭環(huán)境和多元辦學(xué)大格局。 根據(jù)建立社會主義市場經(jīng)濟體制的總要求，深化和加快我國教育的投資體制、管理體制、辦學(xué)體制的改革，有效吸納更多的社會資源進入教育領(lǐng)域。在明晰產(chǎn)權(quán)前提下，鼓勵以完全民辦、公辦民助、公辦民管、民辦公助、公辦改制以及中外合作等多種形式辦學(xué)，千方百計形成多元體制辦學(xué)的大格局。調(diào)整完善教育總體布局結(jié)構(gòu)，確保符合條件民辦學(xué)歷教育學(xué)校招生、辦學(xué)的規(guī)模；支持地方政府將高等和中等職業(yè)教育擴招部分的任務(wù)主要交給民辦教育承擔(dān)；在各級各類教育規(guī)模中，積極穩(wěn)妥地擴大民辦教育所占的比重。（3）全面推進民辦學(xué)校依法規(guī)范辦學(xué)。 采取有力有效措施，促進廣大民辦學(xué)校切實落實學(xué)校法人財產(chǎn)權(quán)；真正建立民辦學(xué)校法人治理結(jié)構(gòu)，依法設(shè)立由校內(nèi)外利益相關(guān)方代表參加、結(jié)構(gòu)合理的理事會（或董事會）、監(jiān)事會，依法行使決策權(quán)利，確保民主決策、科學(xué)決策；落實教職工和社會有關(guān)方參與民主管理、公共監(jiān)督的權(quán)利；建設(shè)高素質(zhì)學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子；自覺執(zhí)行國家法律和政策、法規(guī)，全面貫徹國家教育方針，堅持社會主義辦學(xué)方向和教育公益性原則，維護廣大師生權(quán)益，尊重教育規(guī)律和市場規(guī)律，注重辦學(xué)質(zhì)量，提高管理水平，努力建立現(xiàn)代學(xué)校制度和建設(shè)和諧校園，確保安全穩(wěn)定，走科學(xué)、內(nèi)涵、持續(xù)發(fā)展的道路。（4）依法行政，建立合理有序的民辦教育管理新體系。 通過對民辦學(xué)校的規(guī)范管理，努力達到管好、管活的目的。各級政府依法有效行使對民辦教育的統(tǒng)籌規(guī)劃、綜合協(xié)調(diào)、宏觀管理以及指導(dǎo)、監(jiān)督的責(zé)任，切實維護廣大民辦學(xué)校的法定辦學(xué)自主權(quán)以及廣大師生的權(quán)益。大力加強民辦教育行業(yè)協(xié)會建設(shè)，根據(jù)民辦教育存在的問題以及國家和地方各階段民辦教育中心工作任務(wù)，以委托、授權(quán)等多種方式，充分發(fā)揮其促進民辦教育規(guī)范發(fā)展和落實民辦學(xué)校自律行為的重要作用，努力形成以政府為主導(dǎo)實施監(jiān)管和提供有效服務(wù)，社會組織全面協(xié)助監(jiān)管和推進行業(yè)自律，廣大民辦學(xué)校依法自主辦學(xué)、規(guī)范有序的民辦教育管理新體系。采取保障措施（1）建議全國人大今年或于2010年，在全國范圍組織一次執(zhí)法檢查，全面調(diào)研、考察《民辦教育促進法》貫徹落實的情況，總結(jié)典型經(jīng)驗，發(fā)現(xiàn)問題，查找原因，為修改完善《民辦教育促進法實施條例》奠定基礎(chǔ)。（2）建議國務(wù)院教育行政部門召開第一次全國民辦教育工作會議，總結(jié)、交流、推廣地區(qū)和學(xué)校的典型經(jīng)驗，表彰先進事跡，統(tǒng)一思想，明確方向，增強信心，落實對策，推進我國民辦教育事業(yè)積極健康地發(fā)展。（3）把握當(dāng)前民辦教育發(fā)展中所遇到的棘手難題，實施帶有全局意義重點項目（或工程）。參考文獻【1】丁秀棠：“私立教育中的政府資助比較研究”，《中國民辦教育協(xié)會簡報》，第48期，2008年12月15日【2】教育部歷年《全國教育事業(yè)發(fā)展統(tǒng)計公報》【3】浙江省民辦教育協(xié)會：《浙江省民辦教育情況調(diào)研報告》，2008年10月【4】吳華等，調(diào)研報告：《我國民辦教育改革和發(fā)展的地區(qū)性差異分析與若干啟示》，2008年10月【5】中銳教育集團副總裁高飛：《進入國際資本市場要注意的幾個問題》，2008年10月19日，“民辦高校改革發(fā)展創(chuàng)新論壇——融資與發(fā)展”【6】文東茅：“辦學(xué)體制的國際比較及其啟示”，《中國民辦教育協(xié)會簡報》，第27期，2008年10月13日歡迎您的光臨，！希望您提出您寶貴的意見，你的意見是我進步的動力。贈語； 如果我們做與不做都會有人笑，如果做不好與做得好還會有人笑，那么我們索性就做得更好，來給人笑吧！ 現(xiàn)在你不玩命的學(xué)，以后命玩你。我不知道年少輕狂，我只知道勝者為王。不要做金錢、權(quán)利的奴隸；應(yīng)學(xué)會做“金錢、權(quán)利”的主人。什么時候離光明最近？那就是你覺得黑暗太黑的時候。最值得欣賞的風(fēng)景，是自己奮斗的足跡。壓力不是有人比你努力，而是那些比你牛幾倍的人依然比你努力。17
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