【正文】 決策實施，做到了干群之間“有爭議、大家議，力爭把事情解決好”，這樣干群之間關(guān)系融洽，氛圍和諧，維護了一方穩(wěn)定。（三）提高公共服務(wù)水平，著力改善民生，把基層基礎(chǔ)工作打牢做實。推進社會建設(shè)和社會管理創(chuàng)新，最根本的在于抓好基層、打好基礎(chǔ)，這就要求所有工作必須以為民為出發(fā)點和落腳點。為民體現(xiàn)在民生上，體現(xiàn)在辦實事上。高山鎮(zhèn)近年來圍繞民生和發(fā)展投入了大量的資金，一是加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，完成了鎮(zhèn)區(qū)“五縱四橫”街道總體框架建設(shè)和道路的綠化、亮化建設(shè)，全鎮(zhèn)實現(xiàn)了村村通和村組通；二是改善人居環(huán)境，創(chuàng)建國家衛(wèi)生鎮(zhèn)，實施“合村并城”工程，對到鎮(zhèn)區(qū)購房的群眾給予每平方米40元到100元的購房補貼；三是保障群眾生活，制定了老齡津貼制度，為全鎮(zhèn)70歲以上老年人發(fā)放20元到100元的老齡津貼，對全鎮(zhèn)所有公民參加新型農(nóng)村合作醫(yī)療的實行參合費補助50%；四是改善教育教學質(zhì)量，對教育資源進行整合，不斷改善教學環(huán)境和教學條件，新建鎮(zhèn)中心幼兒園，率先將學前教育納入到公辦教育范疇；五是提高行政服務(wù)效率，建立便民服務(wù)中心，形成“一站式”的服務(wù)平臺，集中辦理老百姓的合理訴求，困難群體的幫扶和人民群眾日常工作和生活中遇到的急事、難事。六是加強精神文明建設(shè)，倡導(dǎo)先進的文化，弘揚傳統(tǒng)的美德，不斷提升群眾“知美、愛美、求美”的良好夙愿。同時，加強文化娛樂設(shè)施建設(shè)，不斷豐富群眾精神文化生活，組建群眾文藝表演隊伍，開展多種形式的文化娛樂活動。二、經(jīng)濟是軸，發(fā)展是力，加快經(jīng)濟發(fā)展，促進經(jīng)濟健康運行，創(chuàng)建和諧社會 以經(jīng)濟建設(shè)為中心是我們黨和國家當前的中心工作，發(fā)展經(jīng)濟是一切工作得以開展的根本動力。沒有雄厚的財力，談什么發(fā)展都是空話，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)需要資金，民生投入需要資金，創(chuàng)建和諧社會也需要資金，如果說平安穩(wěn)定為經(jīng)濟發(fā)展提供保障，那么經(jīng)濟發(fā)展則為創(chuàng)建和諧社會提供物質(zhì)基礎(chǔ)。高山鎮(zhèn)早在上世紀七十年代初就倡導(dǎo)群眾艱苦創(chuàng)業(yè)，投資興辦起一批閥門產(chǎn)業(yè)，成為我市鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)起步最早的鄉(xiāng)鎮(zhèn)之一。30多年來，該鎮(zhèn)的閥門產(chǎn)業(yè)迅速發(fā)展，成為遠近聞名的閥門之鄉(xiāng)。但是，沒有任何發(fā)展是一帆風順的，經(jīng)歷過企業(yè)改制后，有很多閥門企業(yè)紛紛倒閉，而高山鎮(zhèn)卻頂住壓力，沒有讓集體企業(yè)全部改制，很多村的集體企業(yè)在精細管理下紅火發(fā)展，不斷壯大，經(jīng)濟實力不斷增強。此外，日益激烈的市場競爭，導(dǎo)致原有的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)市場逐漸縮小，經(jīng)濟增長也步履維艱，尤其是2008年以來的金融危機，更加使經(jīng)濟雪上加霜。轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式，加快經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整，迫在眉睫。如何轉(zhuǎn)變，如何調(diào)整，才能擺脫困境，走出泥淖。高山鎮(zhèn)選擇了大力發(fā)展園區(qū)經(jīng)濟，走集約化發(fā)展的道路。該鎮(zhèn)提出了建設(shè)“三園三區(qū)”的規(guī)劃，即“三個工業(yè)園區(qū)和三個集中居住區(qū)”，“三個園區(qū)”指高山閥門工業(yè)園區(qū)、廟溝碳素工業(yè)園區(qū)和竹川綜合工業(yè)園區(qū)?！叭齻€居住區(qū)”指“一個鎮(zhèn)區(qū)和竹川、穆溝兩個中心社區(qū)”，為發(fā)展經(jīng)濟找到了突破口。一是優(yōu)化園區(qū)發(fā)展環(huán)境，修路、引水、架電，不斷完善園區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，同時為入駐園區(qū)企業(yè)提供政策上支持，稅收上優(yōu)惠，服務(wù)上方便，使他們在發(fā)展上沒有后顧之憂。二是大力開展招商引資，強化園區(qū)填充能力，堅持抓大不放小的原則，通過多種形式的招商活動，積極培育新的經(jīng)濟增長點，鼓勵本土成熟企業(yè)內(nèi)外部聯(lián)合擴大生產(chǎn)，引進資金做大做強，同時充分利用停產(chǎn)企業(yè)的場地、執(zhí)照、環(huán)保手續(xù)引進外地資金進行規(guī)模建設(shè)啟動生產(chǎn)。三是延長產(chǎn)業(yè)鏈條，大力發(fā)展與園區(qū)產(chǎn)業(yè)相近或相關(guān)的配套產(chǎn)業(yè)，抱團發(fā)展。通過這種靈活多樣的發(fā)展方式，高山鎮(zhèn)經(jīng)濟快速發(fā)展，實力不斷增加，為發(fā)展民生事業(yè)創(chuàng)建和諧社會奠定了堅實的基礎(chǔ)。三、作風為實，干事為先，總結(jié)經(jīng)驗教訓，促進跨越發(fā)展，打造幸福高山高山鎮(zhèn)過去的發(fā)展有過成功,有過曲折，也有過教訓，但是歷史和經(jīng)驗告訴我們：發(fā)展必須有一個和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境，有一群能干事、敢干事、干成事的領(lǐng)導(dǎo)班子，有一張思路明晰、目標明確的宏偉藍圖。正是這樣的前提，高山鎮(zhèn)在近年來的發(fā)展中，從幕后走到前排，從落后走到先進，從貧窮走到富裕，人民的生活質(zhì)量明顯改善，群眾的幸福指數(shù)不斷提高。鄭州市委常委、滎陽市委書記舒慶同志到高山鎮(zhèn)進行調(diào)研，最后說了一句話就是“為什么高山鎮(zhèn)不是滎陽市鄉(xiāng)鎮(zhèn)中最富裕的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，但是對民生的投入確是最多的”。這體現(xiàn)了什么，體現(xiàn)了高山鎮(zhèn)黨委政府以民 為本的和諧執(zhí)政理念，為民方能安民、安民方能發(fā)展、發(fā)展方能為民。2011年是“十二五規(guī)劃”的開局之年，又是新一屆黨委班子換屆的一年。鄭州市提出了“建設(shè)鄭州都市區(qū)，打造核心增長極”的概念，滎陽市也提出了“打造鄭州新組團，建設(shè)省會西花園”的戰(zhàn)略目標，機遇擺在面前，抓住機遇就能乘勢而上，把握方向就能順勢而為。未來的發(fā)展，高山鎮(zhèn)的藍圖已經(jīng)繪就，按照“統(tǒng)籌鎮(zhèn)村、合村并城，推進城鎮(zhèn)化；科學規(guī)劃、分步實施，建設(shè)新農(nóng)村”的整體工作思路，深入實施“工業(yè)強鎮(zhèn)富民工程、合村并城安居工程、靚麗文化名片工程、社會保障慈善愛心工程”，堅持科學發(fā)展與創(chuàng)新轉(zhuǎn)型相互促動，堅持協(xié)調(diào)發(fā)展與統(tǒng)籌兼顧互為依存，著力推動經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，著力推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級，著力推動文化事業(yè)蓬勃發(fā)展，著力推動生態(tài)環(huán)境持續(xù)優(yōu)化，著力推動社會保障不斷完善，著力推動人民生活更加殷實，努力打造幸福高山。這就要求全鎮(zhèn)干群要在各級黨委政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，團結(jié)一致，務(wù)實作風，踏實肯干，一步步按照藍圖繪就的目標逐步實現(xiàn)。（一）作風為實，胡錦濤同志在十七屆中央紀委三次全會上強調(diào)，各級領(lǐng)導(dǎo)干部一定要求真務(wù)實、埋頭苦干，察實情、講實話，鼓實勁、出實招，辦實事、求實效，把全部精力用在推動經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展上，用在保障和改善民生上，用在促進社會 和諧穩(wěn)定上，努力做出經(jīng)得起實踐、人民、歷史檢驗的實績。實，要求領(lǐng)導(dǎo)干部，堅持人民利益第一，多想一想自己的職責和人民的期待，從自己做起，從身邊事做起，立足本職崗位，在為群眾辦實事、解難事、做好事的過程中培養(yǎng)與群眾的感情、增長工作才干，就能夠以扎實的作風履行好自身職責，贏得人民群眾的信任和支持。（二）干事為先，口號喊的再高，不干什么都沒有。干部干部，先干一步。一要充滿激情，增強責任意識，積極進取、鍥而不舍，凝心聚力干事業(yè)，盡心盡責謀發(fā)展。二要提高能力，主要是提高決策的能力、推進工作的能力、解決問題的能力，通過扎扎實實的工作，讓廣大群眾得到實實在在的好處。三要力戒不思進取、“做太平官”的思想，要有所為有所不為。干部要帶頭干事。領(lǐng)導(dǎo)干部必須以身作則、以身為范，用自己的一言一行去感召人、影響人、帶動人。一方面要率先垂范，以實事做出示范，為群眾做出榜樣，充分發(fā)揮模范帶頭作用；另一方面要親歷親為，撲下身子，埋頭苦干，扎實工作，以實實在在的業(yè)績立言立行立功。高山鎮(zhèn)上下形成了人心思變、人心思干、人心思發(fā)展、風清氣正勁足的濃厚氛圍。我們相信，行之茍有恒，久久自芬芳，高山鎮(zhèn)的發(fā)展必將在宏偉的藍圖上寫下濃墨重彩的一筆。