【正文】 不斷建立健全動(dòng)植物疫病監(jiān)測(cè)預(yù)警、預(yù)防控制、應(yīng)急處置體系，加強(qiáng)防控技術(shù)服務(wù)和執(zhí)法監(jiān)督，實(shí)行重大植物病蟲(chóng)害統(tǒng)防統(tǒng)治，有效遏制重大動(dòng)植物疫病發(fā)生和流行。完善重大動(dòng)物疫病撲殺補(bǔ)償機(jī)制，對(duì)重大動(dòng)物疫病實(shí)施免費(fèi)強(qiáng)制免疫。 （八）繼續(xù)深化農(nóng)村各項(xiàng) 改革。做好土地承包管理工作，加強(qiáng)土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)管理和服務(wù)，為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展創(chuàng)造條件。貫徹執(zhí)行農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)糾紛調(diào)解仲裁法，加快構(gòu)建全市農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)糾紛調(diào)解仲裁體系。深化以明晰產(chǎn)權(quán)、承包到戶為 第 18 頁(yè) 共 21 頁(yè) 重點(diǎn)的集體林權(quán)制度改革，加快推進(jìn)配套改革。不斷壯大農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織實(shí)力，為農(nóng)民提供多種有效服務(wù)。大力發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作社，為農(nóng)民提供便捷高效、質(zhì)優(yōu)價(jià)廉的各種專業(yè)服務(wù)，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)組織化程度。認(rèn)真總結(jié) “ 一事一議 ” 財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)，探索建立新形勢(shì)下村級(jí)公益事業(yè)建設(shè)的有效機(jī)制，擴(kuò)大試點(diǎn)范圍。進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)民負(fù)擔(dān)重點(diǎn)治 理，堅(jiān)決防止農(nóng)民負(fù)擔(dān)反彈。全面開(kāi)展農(nóng)村小型水利工程管理體制改革，深化農(nóng)村金融體制改革，創(chuàng)新金融產(chǎn)品和服務(wù)方式，提高農(nóng)村金融服務(wù)質(zhì)量和水平，使更多的信貸資金投向 “ 三農(nóng) ” ，增強(qiáng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展活力。 三、抓緊抓好當(dāng)前農(nóng)業(yè)農(nóng)村各項(xiàng)工作 當(dāng)前，農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作頭緒多、任務(wù)繁重，各級(jí)各部門要立足當(dāng)前、著眼全年，統(tǒng)籌兼顧、合理安排，切實(shí)抓好各項(xiàng)工作措施的落實(shí)。 （一）抓好全年工作計(jì)劃的安排落實(shí)。各縣區(qū)、各部門要按照市委、市政府明確的農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作目標(biāo)任務(wù)，認(rèn)真研究細(xì)化工作計(jì)劃和措施，層層分解工作任務(wù) ，層層明確工作責(zé)任，做到早計(jì)劃、早部署、早安排、開(kāi)好局。 （二）全力做好抗旱救災(zāi)工作。自去年 12 月入冬以來(lái)，由于南下的冷空氣強(qiáng)度偏弱，影響我市的冷空氣活動(dòng)次數(shù)偏少，使得我市的降水天氣過(guò)程次數(shù)偏少，致使我市遭受了六十年一遇的干旱災(zāi)害。截止 1 月底，全市范圍內(nèi)冬季降水量?jī)H占同期作物參 第 19 頁(yè) 共 21 頁(yè) 考需水量的 3至 42%，全市平均累計(jì)降水雨量比歷年同期減少 62%左右，全市庫(kù)塘蓄水量為 億立方米，比去年同期減少 億立方米。全市范圍內(nèi)出現(xiàn)了秋冬春連旱，給小春糧食作物及特色經(jīng)濟(jì)作物生產(chǎn)造成了嚴(yán)重影響。對(duì)此，全市各級(jí)各部 門務(wù)必引起高度重視，要把抗旱救災(zāi)保民生作為當(dāng)前壓倒一切的中心任務(wù)，組織一切力量，調(diào)動(dòng)一切資源，采取一切措施，以最堅(jiān)決的態(tài)度、最有利的措施、最扎實(shí)的作風(fēng)，切實(shí)打好抗旱救災(zāi)攻堅(jiān)戰(zhàn)。一是要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)抗旱救災(zāi)工作的領(lǐng)導(dǎo)，要緊緊圍繞各自旱情特點(diǎn)和抗旱工作實(shí)際，層層落實(shí)責(zé)任，抓好各項(xiàng)措施落實(shí)，幫助農(nóng)民群眾解決抗旱和春耕生產(chǎn)中的實(shí)際困難和問(wèn)題。二是要全力保障城鄉(xiāng)供水和人畜飲水安全，要首先解決好人畜飲水困難問(wèn)題，把確保城鄉(xiāng)居民生活用水安全放在抗旱工作首位。三是要結(jié)合實(shí)際，做好各項(xiàng)抗旱救災(zāi)工作。各地、各部門要?jiǎng)訂T和組織機(jī)關(guān)干 部和科技人員深入旱區(qū)，堅(jiān)持先人畜飲水后作物灌溉、先保苗后栽插、先農(nóng)業(yè)后工業(yè)的原則，通過(guò)包村、包片加強(qiáng)具體指導(dǎo)，結(jié)合實(shí)際，切實(shí)幫助廣大農(nóng)戶抓好小春生產(chǎn)和田間管理等各項(xiàng)抗旱救災(zāi)工作。四是加強(qiáng)水資源的合理利用和科學(xué)管理。各地、各部門特別是水利部門要把科學(xué)調(diào)度、合理用水作為抗旱工作的關(guān)鍵，做好長(zhǎng)期抗旱、抗大旱的準(zhǔn)備，算清水帳、弄清水量，科學(xué)合理調(diào)度利用水資源，提高抗旱能力。五是加大抗旱經(jīng)費(fèi)投入，安排使用好抗旱工作經(jīng)費(fèi)。各地、各部門要結(jié)合實(shí)際，統(tǒng)籌安排好抗旱救 第 20 頁(yè) 共 21 頁(yè) 災(zāi)經(jīng)費(fèi)，最大限度地加大抗旱投入力度。 （三）抓好 備耕春耕。抓好春季農(nóng)業(yè)生產(chǎn)計(jì)劃、技術(shù)、資金、農(nóng)資、農(nóng)機(jī)等方面準(zhǔn)備和落實(shí)，力求工作主動(dòng)。組織萬(wàn)名機(jī)關(guān)干部、科技人員開(kāi)展送政策、送科技下鄉(xiāng)活動(dòng)，讓農(nóng)民得到信息、技術(shù)、技能服務(wù)。加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)價(jià)格預(yù)測(cè)預(yù)警，及時(shí)發(fā)布信息，指導(dǎo)農(nóng)民規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)，調(diào)整結(jié)構(gòu)，發(fā)展生產(chǎn)。組織、引導(dǎo)相關(guān)企業(yè)搞好種子、肥料、農(nóng)藥、農(nóng)膜等春耕物資調(diào)劑和調(diào)運(yùn)，確保農(nóng)戶生產(chǎn)所需。加強(qiáng)農(nóng)資市場(chǎng)執(zhí)法監(jiān)管，尤其要加強(qiáng)種子質(zhì)量鑒定和專項(xiàng)檢查，嚴(yán)厲打擊生產(chǎn)銷售偽劣種子的行為。 （四）抓好農(nóng)田水利基本建設(shè)。各地要充分利用春耕大忙前的黃金時(shí)機(jī)，抓緊中低產(chǎn)田 地改造、重點(diǎn)水源工程建設(shè)、病險(xiǎn)水庫(kù)除險(xiǎn)加固、災(zāi)毀工程修復(fù)、農(nóng)村飲水安全等農(nóng)田水利基本建設(shè)，加快工程建設(shè)進(jìn)度，確保在今年農(nóng)業(yè)生產(chǎn)上發(fā)揮作用。 （五）抓好森林防火工作。去冬今春降水偏少，風(fēng)干物燥，森林防火形勢(shì)嚴(yán)峻。各地各相關(guān)部門要切實(shí)落實(shí)護(hù)林防火責(zé)任，完善應(yīng)急預(yù)案，認(rèn)真落實(shí)各種防范措施，強(qiáng)化重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)部位管理，提早消除火災(zāi)隱患，確保不發(fā)生重大森林火災(zāi)和人員傷亡事故。 （六）抓好農(nóng)業(yè)防災(zāi)減災(zāi)。牢固樹(shù)立抗災(zāi)奪豐收的思想，加強(qiáng)春旱、低溫冷害、小春作物病蟲(chóng)害等減災(zāi)防控工作。 [更多精彩文章來(lái)自 “ 公 務(wù)員之家： /”] 認(rèn)真搞好春季集中免疫、監(jiān)測(cè)和 第 21 頁(yè) 共 21 頁(yè) 檢疫，強(qiáng)化重點(diǎn)畜種、重點(diǎn)疫病、重點(diǎn)區(qū)域防控措施的落實(shí)，提高免疫密度，嚴(yán)防重大動(dòng)物疫情發(fā)生和蔓延。 （七）關(guān)心困難群眾的生產(chǎn)生活。要密切關(guān)注困難群眾的春荒、夏荒問(wèn)題，扎實(shí)做好救濟(jì)工作，使困難群眾能及時(shí)得到救助。同時(shí)，各級(jí)掛鉤幫扶部門要嚴(yán)格按照 2024 年 2 月 23 日全省抗旱救災(zāi)動(dòng)員大會(huì)和市委夜書(shū)記的講話要求，由領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)及時(shí)組織工作組深入掛鉤幫扶村、結(jié)對(duì)幫扶戶，切實(shí)開(kāi)展好抗旱救災(zāi)和春耕生產(chǎn)指導(dǎo)工作。各縣區(qū)人民政府和市直各相關(guān)單位落實(shí)情況于 3月 15 日前報(bào)送市扶貧辦 。 （八）抓好農(nóng)業(yè)農(nóng)村 “ 十二五 ” 發(fā)展規(guī)劃編制。各級(jí)各部門要緊緊圍繞市委、市政府確定的農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作目標(biāo)任務(wù)，準(zhǔn)確把握 “ 十二五 ” 時(shí)期 “ 三農(nóng) ” 工作的新形勢(shì)、新任務(wù)、新要求，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織，科學(xué)編制好農(nóng)業(yè)農(nóng)村 “ 十二五 ” 發(fā)展規(guī)劃。 同志們，做好 2024 年農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作，鞏固和發(fā)展農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)好形勢(shì)，使命光榮，責(zé)任重大。我們一定要按照市委、市政府的統(tǒng)一部署，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，振奮精神，開(kāi)拓進(jìn)取，真抓實(shí)干，全面完成好 2024 年農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，為保持全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展作出新 的更大的貢獻(xiàn)。