5實(shí)行大部門體制看法報(bào)告-資料下載頁
2024-09-07 01:34本頁面
【正文】 ” 三、實(shí)行大部門體制需要推進(jìn)配套改革 實(shí)行大部門體制不僅取決于經(jīng)濟(jì)體 制改革的進(jìn)程，也取決于社會(huì)體制、政治體制、文化體制的改革進(jìn)程。例如，實(shí)行大部門體制涉及到政治體制改革。干部制度改革、中央地方關(guān)系調(diào)整、行政統(tǒng)一性等等，都涉及到政治體制改革，都需要政治體制改革有實(shí)質(zhì)性推進(jìn)。 實(shí)行大部門體制目的是為了適應(yīng)政府職能轉(zhuǎn)變、提高決策的效率和決策的科學(xué)性。只有把政府決策、執(zhí)行和監(jiān)督職能分離開，并相互制約，才能形成良好的權(quán)力運(yùn)行機(jī)制。如果沒有這些配套改革，大部門體制的實(shí)行將會(huì)十分困難。目前，政府自身改革最大的問題不是減少機(jī)構(gòu)和精簡人員，關(guān)鍵是要圍繞推進(jìn)政府改革的大方向，加強(qiáng)中央 政府的決策職能。在這個(gè)情況下，決策、執(zhí)行和監(jiān)督職能要相對(duì)獨(dú)立。所以，建立大部門體制的體制機(jī)制設(shè)計(jì)一定要合理。 現(xiàn)在有一部分部委，應(yīng)當(dāng)是政策決策的最高機(jī)構(gòu)，但卻在相當(dāng)大程度上管錢、管人、管資源的分配，把精力用于執(zhí)行職能層面；另一方面，某些政策決策權(quán)又被相對(duì)集中到某些綜合部門，從而導(dǎo)致了決策主體和決策責(zé)任的缺位。
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