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5取消農(nóng)業(yè)稅后鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府職能的缺失與重構(gòu)-資料下載頁(yè)

2025-08-29 00:55本頁(yè)面
  

【正文】 革,建立一個(gè)由商業(yè)金融、政策性金融和合作金融等多樣化的金融機(jī)構(gòu)組成的、相互競(jìng)爭(zhēng)又各 有特色的、具有內(nèi)在互補(bǔ)功能的農(nóng)村金融體系,以滿足農(nóng)民不同的金融需求,同時(shí)要確??h級(jí)以上的各級(jí)政府要通過(guò)必要的財(cái)政支持(如增加農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施投入)等來(lái)幫助貧困縣 第 10 頁(yè) 共 12 頁(yè) 鄉(xiāng)走出困境。我們政府要進(jìn)一步深化農(nóng)產(chǎn)品流通體制改革,加快市場(chǎng)化步伐,具體來(lái)說(shuō)要努力打破以往的國(guó)家在進(jìn)出口的貿(mào)易體制上的一家壟斷的局面,制定市場(chǎng)準(zhǔn)入政策,開展市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng),促進(jìn)農(nóng)場(chǎng)品市場(chǎng)的繁榮。積極發(fā)展農(nóng)村專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織,提高農(nóng)民進(jìn)入市場(chǎng)的組織化程度:農(nóng)民一家一戶的小規(guī)模分散經(jīng)營(yíng),勢(shì)單力薄面臨著進(jìn)入市場(chǎng)難和保護(hù)自身利益難等一系列問(wèn)題,所以政府確定一個(gè)明確的政 策導(dǎo)向來(lái)發(fā)展農(nóng)村專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織勢(shì)在必行,當(dāng)然在發(fā)展合作化經(jīng)濟(jì)組織時(shí),必須遵循以下基本原則:維護(hù)農(nóng)戶經(jīng)營(yíng)主體和財(cái)產(chǎn)主體的利益,不搞土地和財(cái)產(chǎn) “ 歸大堆 ” ;尊重農(nóng)民的意愿和選擇,堅(jiān)持進(jìn)入和推出自由不搞強(qiáng)迫命令;堅(jiān)持 “ 民辦、民管、民利 ” ,不搞行政干預(yù)。 9 進(jìn)一步完善農(nóng)村土地制度,賦予農(nóng)民長(zhǎng)期而有保障的土地使用權(quán),明確界定土地承包權(quán)的性質(zhì),推動(dòng)農(nóng)村土地使用權(quán)的市場(chǎng)化流轉(zhuǎn)。通過(guò)以上分析我們部難看出現(xiàn)行的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展存在著許多障礙,農(nóng)村經(jīng)濟(jì)要想改變這種局面,就必須在上述的幾個(gè)方面認(rèn)真落實(shí),才能真正為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展繁榮和鄉(xiāng) 鎮(zhèn)財(cái)政困境的根本解決提供物質(zhì)基礎(chǔ)和保證。 四、結(jié)論 現(xiàn)行的鄉(xiāng)村治理,由于財(cái)政嚴(yán)重不足,已經(jīng)出現(xiàn)了不容忽視的問(wèn)題,所以這個(gè)問(wèn)題應(yīng)該引起各方面的足夠重視,我們政府部門更應(yīng)該從 “ 開源 ” 和 “ 節(jié)流 ” 兩個(gè)方面來(lái)尋找問(wèn)題解決的途 第 11 頁(yè) 共 12 頁(yè) 徑和方法,從而為我們農(nóng)村的繁榮和穩(wěn)定以及國(guó)家穩(wěn)定提供保障。 參考文獻(xiàn): 1 李芃 .鄉(xiāng)鎮(zhèn)新政:破解財(cái)政危局(兩會(huì)聚焦) [n],國(guó)際金融報(bào) .2024 年 03 月 07 日,第三版 2 彭興庭 .農(nóng)業(yè)稅取消后農(nóng)村公共產(chǎn)品如何供給 [n],大眾日?qǐng)?bào) .2024 年 12 月 30 日 ,第三版 3 黨國(guó)英 .論取消農(nóng)業(yè)稅背景下的鄉(xiāng)村治理 [j],稅務(wù)研究 .2024 年第 6 期 4韓俊 .縣鄉(xiāng)財(cái)政危機(jī)的影響與治理 [j],中國(guó)發(fā)展研究 .2024年 1 月 5 程暉 .快有快的難處 [n],中國(guó)經(jīng)濟(jì)導(dǎo)報(bào) .2024 年 12 月 17日,第四版 . 6 黨國(guó)英 .論取消農(nóng)業(yè)稅背景下的鄉(xiāng)村治理 [j],稅務(wù)研究 .2024 年第 7 付光明等 .解剖 “ 七所八站 ” 資金流向 [j],縣市領(lǐng)導(dǎo)內(nèi)參 .2024 年 8劉樂山何煉成 .取消農(nóng)業(yè)稅后的縣鄉(xiāng)財(cái)政困難問(wèn)題研究 [j],經(jīng)濟(jì)體制改革 .2024 年 3 月 9 韓俊 .農(nóng)業(yè)、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)新發(fā)展階段的體制創(chuàng)新 [m],載《中國(guó)發(fā)展 2024》 .2024 年 1 月 附注。本文首刊于經(jīng)濟(jì)類核心期刊《鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)》 2024 年第 7 第 12 頁(yè) 共 12 頁(yè) 期,后被《中國(guó)學(xué)術(shù)論壇》、《三農(nóng)中國(guó)》等網(wǎng)站轉(zhuǎn)載。
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