5取消農(nóng)業(yè)稅后農(nóng)民負(fù)擔(dān)情況-資料下載頁(yè)
2025-08-27 08:04本頁(yè)面
【正文】 們了解，這個(gè)村在修建通村道路的過(guò)程中沒(méi)有按照規(guī)定辦理承包土地的變更手續(xù)，農(nóng)民的合法權(quán)益就缺乏強(qiáng)有力的行政監(jiān)督。不僅導(dǎo)致了農(nóng)民的不滿，而且為以后的糾紛和沖突埋下了隱患，既制約了被占地農(nóng)戶增收，又不利于當(dāng)?shù)氐纳鐣?huì) 穩(wěn)定。朱昌鎮(zhèn)與千溪鄉(xiāng)的土地權(quán)屬爭(zhēng)議說(shuō)明了上級(jí)政府部門的確沒(méi)有切實(shí)履行好相關(guān)職能。朱昌鎮(zhèn)農(nóng)網(wǎng)改造過(guò)程中變壓器的歸屬也反映了這個(gè)問(wèn)題，舊變壓器的產(chǎn)權(quán)歸屬本應(yīng)有一個(gè)明確的界定，但是這種界定在實(shí)際工作中是非常缺乏的。在這里尤其要說(shuō)明的是，計(jì)劃體制時(shí)期我們形成的一個(gè)觀念應(yīng)該隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的建立相應(yīng)進(jìn)行調(diào)整：計(jì)劃體制時(shí)期，我們?cè)诶?第 9 頁(yè) 共 10 頁(yè) 益分配上總是強(qiáng)調(diào)犧牲個(gè)人利益來(lái)保證集體利益，這種觀念對(duì)建設(shè)社會(huì)主義的確做出了重大貢獻(xiàn)，但是市場(chǎng)條件下，更加強(qiáng)調(diào)的是公平交易。中央反復(fù)強(qiáng)調(diào) “ 群眾利益無(wú)小事 ” 無(wú)不與此關(guān)系密切。因此，我們?cè)谖磥?lái)的 工作中必須注重以土地承包權(quán)的界定、仲裁以及集體資產(chǎn)的登記和監(jiān)管等為代表的產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作，做好了這些工作就是保護(hù)了農(nóng)民權(quán)益，就是增加了農(nóng)民收入，就是減輕了農(nóng)民負(fù)擔(dān)。 （四）搞好村民自治，建立基層減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)的制度 村民自治制度是我國(guó)農(nóng)村的基本政治制度，這個(gè)制度可以保障群眾的知情權(quán)，把涉及群眾切身利益的鄉(xiāng)村事務(wù)置于群眾的監(jiān)督之下。農(nóng)村稅費(fèi)改革前一階段工作結(jié)束后，農(nóng)村公益事業(yè)建設(shè)資金的缺乏是一個(gè)大問(wèn)題，各地普遍反映農(nóng)村公益事業(yè)建設(shè)嚴(yán)重滯后。在這種情況之下，農(nóng)業(yè)部門出臺(tái)了相關(guān)辦法。但是，我們必須看 到的是，這些行政措施還有不足的地方，還存在監(jiān)管困難等問(wèn)題。各地在建設(shè)農(nóng)村公益事業(yè)的過(guò)程中往往不按照規(guī)定辦理相關(guān)手續(xù)，又不履行有關(guān)程序，導(dǎo)致一些矛盾和問(wèn)題。例如朱昌鎮(zhèn)宋伍村的例子，修建田間便道和橋梁本來(lái)是為了大家著想，而且事情也辦了，但是由于沒(méi)有按照相關(guān)程序辦事，結(jié)果反而引發(fā)了群眾的不滿情緒。該村在辦理民政救濟(jì)手續(xù)和農(nóng)業(yè)稅減免過(guò)程中也缺乏透明度，導(dǎo)致了群眾的意見(jiàn)。在實(shí)際工作中，鄉(xiāng)村事務(wù)非常繁雜，情況千差萬(wàn)別，政府很難一一理清其中的是非。這就 第 10 頁(yè) 共 10 頁(yè) 導(dǎo)致了鄉(xiāng)村事務(wù)難辦、難管更難斷。所以，切實(shí)落實(shí)村民自制制度，讓農(nóng)民自己 管理自己，做到自己的事情自己辦是彌補(bǔ)農(nóng)村公益事業(yè)不足，切實(shí)保障農(nóng)民權(quán)益，減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)的重要舉措。 通過(guò)這次調(diào)研，我們總的感覺(jué)就是減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)工作面臨著新形勢(shì)和很多新問(wèn)題，總結(jié)起來(lái)就是不管什么工作都必須讓農(nóng)民滿意，只要農(nóng)民對(duì)政府的工作滿意了，說(shuō)明減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)的工作就是富有成效的。減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)的工作要以取消農(nóng)業(yè)稅政策的出臺(tái)為契機(jī)，繼承過(guò)去工作中好的傳統(tǒng)和作風(fēng)，轉(zhuǎn)變工作思路，迎接挑戰(zhàn)。
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