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4論有效化解社會(huì)矛盾的途徑和方法-資料下載頁

2024-09-06 19:42本頁面
  

【正文】 ,政府公信力缺乏,這對依附于政府的司法系統(tǒng)會(huì)產(chǎn)生一定的影響。司法裁判需要權(quán)威性,也需要 終局性,司法裁判的權(quán)威性和終局性有助于維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,有助于實(shí)現(xiàn)社會(huì)和諧。中國的陪審制度與外國的陪審制度雖有差別,但都可以提高公信力,維護(hù)司法裁判的權(quán)威性和終局性,更好的維護(hù)法律的公正和尊嚴(yán)。 人民陪審員制度作為適應(yīng)新形勢和應(yīng)對新挑戰(zhàn)的一項(xiàng)法律制度,有其重要而現(xiàn)實(shí)的意義,中國現(xiàn)階段法院系統(tǒng)存有大量的陪審員,雖然是為了補(bǔ)充法院審判力量的不足,但在審判中他們不僅起到了審判員的作用,還起到了 ? 調(diào)解員 ? 、 ? 信息員 ? 、? 監(jiān)督員 ? 、 ? 技術(shù)員 ? 的作用。我們要不斷挖掘和拓展人民陪審員的職能,進(jìn)一步完善人民陪審員制度 ,最大限度地發(fā)揮人民陪審員的作用,促進(jìn)社會(huì)矛盾的化解。 第 15 頁 共 17 頁 十、積極釋法說理最大限度化解社會(huì)矛盾 公民權(quán)利意識不斷強(qiáng)化,各種社會(huì)矛盾糾紛逐步積累,呈現(xiàn)出多層次、多樣化、多領(lǐng)域等特性,這些糾紛屬于人民內(nèi)部矛盾。法院辦案過程就是處理矛盾糾紛的過程,每件糾紛都可能隱藏著深層次的矛盾,因此,在處理過程中,不能簡單粗暴的行使審判權(quán),要恰當(dāng)、合理、合法地處理化解這些矛盾糾紛,釋法說理工作就顯得尤為重要。釋法說理首在釋 ? 法 ? ,重在說 ? 理 ? ,既涉及抽象的法理,又涉及具體的事理和情理,具有較強(qiáng)的實(shí)踐性。執(zhí)法者 不僅在訴前、訴中、訴后進(jìn)行講法說理,即使在判決前后也要對當(dāng)事人進(jìn)行說理,通過各種方式,把法理講清楚,把情理說明白,得到當(dāng)事人的認(rèn)可。法院應(yīng)正確應(yīng)用審判理論來化解社會(huì)矛盾,寓法理于情理之中,認(rèn)真做好案件宣判階段、上訴階段的判后答疑工作,引導(dǎo)和允許當(dāng)事人自行和解,將釋法說理工作從宣判前向判決生效前,以及上訴案卷移送二審法院前延伸。 十一、加強(qiáng)信訪工作有利化解社會(huì)矛盾 信訪是中國共產(chǎn)黨從群眾路線中誕生出的一項(xiàng)政治發(fā)明,其初衷是關(guān)注民生、體察民情、了解民意,最初它的功能僅在于下情上達(dá),信息反饋, 但現(xiàn)在已逐漸被異化為一種權(quán)利救濟(jì)手段、一種糾紛解決方式,不少信訪人期望通過信訪獲得糾紛的滿意解決,因而 ? 越級訪 ? 、 ? 進(jìn)京訪 ? 、 ? 重復(fù)訪 ? 甚至無理纏訪鬧訪不斷上升,成為威脅社會(huì)穩(wěn)定的一個(gè)因素。在 ? 問責(zé) ? 壓力下, 第 16 頁 共 17 頁 個(gè)別地方為了抑制上訪采取一些違法手段,這不僅沒解決問題反而又產(chǎn)生了新的矛盾。加強(qiáng)信訪工作,變 ? 群眾上訪 ? 為 ? 法官下訪 ? 有助于矛盾的化解。 涉訴信訪部門是社會(huì)矛盾最集中、最棘手、最尖銳的地方,里面的矛盾包羅萬象,形態(tài)各異,處理不好就會(huì)導(dǎo)致公民對法律產(chǎn)生不信任,對公正產(chǎn)生懷疑,引發(fā)上訪、群訪,造成 社會(huì)不穩(wěn)定。由于目前我國的整個(gè)信訪體制還不夠完善,使得一些上訪者包括無理的上訪者往往能嘗到甜頭,從而造成惡性循環(huán), ? 寧信訪、不信法 ? ,給法院工作帶來很大的壓力。社會(huì)利益的分配格局不斷調(diào)整,公眾的司法需求不斷增加,法院的職能不斷轉(zhuǎn)變,承擔(dān)的社會(huì)責(zé)任不斷增多,案件審理的難度不斷增大,法院應(yīng)及時(shí)調(diào)整,變法官多下訪防止群眾多上訪。 十二、開展普法教育是化解社會(huì)矛盾的重頭戲 法院要結(jié)合辦案,利用司法資源,大力開展法治宣傳教育,用法律維護(hù)當(dāng)事人的合法權(quán)益。在這方面 XX 縣區(qū)檢察院就有很好的經(jīng)驗(yàn),他們擠 出兩層辦公樓建成 ? 全國青少年自我保護(hù)教育基地 ? ,每年有萬余名學(xué)生到這里參觀,接受教育 。也有不少外地家長帶著有 ? 網(wǎng)癮 ? 的孩子慕名前來參觀。他們拍攝的《為了孩子平安》電視紀(jì)實(shí)片在全國發(fā)行,制作的《誰奪走了我們的孩子》電視教育片成為生動(dòng)教材。在第七屆中國國際網(wǎng)絡(luò)文化博覽會(huì)上 XX 縣區(qū)檢察院主辦的展廳,近百塊案例展板,成為博覽會(huì) 第 17 頁 共 17 頁 的一個(gè)獨(dú)特的亮點(diǎn)。積極開展法官進(jìn)社區(qū)、進(jìn)鄉(xiāng)村活動(dòng),宣傳法律知識,提供法律服務(wù),不斷延伸司法服務(wù)職能。好的法制環(huán)境,容易維護(hù),不易被破壞,相反則不易被維護(hù),常被破壞。 十三、社會(huì)綜治是 化解社會(huì)矛盾的一個(gè)載體 社會(huì)治安綜合治理工作是維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的前沿,是平安創(chuàng)建的一個(gè)有效載體。隨著經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的進(jìn)一步發(fā)展,治安狀況也日趨復(fù)雜,法院也要不斷加強(qiáng)綜治工作,探索社會(huì)穩(wěn)定工作的新方法、新思路,通過收集民意,及時(shí)掌握治安動(dòng)態(tài),提高化解社會(huì)矛盾的能力,促進(jìn)社會(huì)治安的穩(wěn)定。 隨著改革深入,社會(huì)矛盾不斷涌現(xiàn),化解社會(huì)矛盾,需要大家的合力,司法與社會(huì)是互動(dòng)而不是孤立的,社會(huì)需要了解司法,司法也需要從社會(huì)中獲得認(rèn)同和支持,滿足民眾的需求。我們期待十二五期間,中國法律法規(guī)以及各項(xiàng)監(jiān)督機(jī)制更為完 善,執(zhí)法者的行為更理性、高效、公平,也更加符合人民的意愿,真正做到能動(dòng)司法,切實(shí)化解社會(huì)矛盾,最終促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定發(fā)展。
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