4民族地區(qū)財政制度完善探討-資料下載頁
2024-09-06 17:54本頁面
【正文】 治地方生產(chǎn)、生活、文教、衛(wèi)生等方面的特殊需要。國家每年在計算自治區(qū)、自治州、自治縣收入分成比例或補助數(shù)額時，按照上年的經(jīng)常支出（不包括基本建設撥款和流動資金）決算數(shù)，另加 5%的機動金。二是民族自治地方的預備費高于一般地區(qū)。中央預算每年安排一筆少數(shù)民族地區(qū)補助費，以解決民族地區(qū)一些特殊開支，?？顚Ｓ?。三是民族自治地方在執(zhí)行年度預算過程中，對其收入的超收和結(jié)余可以自行安排支出。但用于增加人員編制的費用，自治區(qū)要報國務院批準，自治州、自治縣要報上 一級國家行政機關(guān)批準。四是國家預算差額補助，即民族自治區(qū)財政支出大于財政收入的數(shù)額由中央財政給予補助。 21 專項撥款方面。中央每年對民族地區(qū)和邊境地區(qū)安排基本建設?？詈瓦吘呈聵I(yè)補助費，用于邊防公路、橋梁、電訊建設，以及邊境地區(qū)發(fā)展工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，解決人畜飲水、商業(yè)網(wǎng)點修整、 第 7 頁 共 7 頁 交通道路維修、文教事業(yè)補助和邊防哨所、檢查站的費用補助。 中央預算內(nèi)設立支援不發(fā)達地區(qū)的發(fā)展資金，專門用于支援少數(shù)民族地區(qū)和經(jīng)濟不發(fā)達地區(qū)的經(jīng)濟、文化、教育、衛(wèi)生等事業(yè)發(fā)展，其中絕大部分用于少數(shù)民族地區(qū)。 （三） 財政職能特殊 財政所具有的能夠服務于特定政府目標的內(nèi)在職能是財政職能。財政在民族地區(qū)不但具有資源配置職能、收入分配職能，還具有社會經(jīng)濟穩(wěn)定的職能，即財政通過財政政策的制定、實施與調(diào)整，使整個社會保持較高的就業(yè)率，以至于達到充分就業(yè)，實現(xiàn)物價穩(wěn)定，經(jīng)濟穩(wěn)定長以及國際收支平衡等政策目標的功能。這一職能在民族地區(qū)的特殊作用是加強民族團結(jié)，保衛(wèi)和鞏固祖國邊疆的安全與穩(wěn)定。我國的陸地邊疆地區(qū)基本上是少數(shù)民族聚居的地區(qū)。因此，這里既是溝通友好鄰邦的通道，又是我國國防的前哨。民族關(guān)系如何，歷來是我國政治是否穩(wěn)定 、邊防是否鞏固和經(jīng)濟建設是否順利發(fā)展的重要因素。財政通過撥付國防建設經(jīng)費以及實施 “ 扶貧 ” 計劃等措施，穩(wěn)定和改善了邊疆群眾的生產(chǎn)和生活，加強了民族團結(jié)，保證和鞏固了國家的安全和穩(wěn)定。
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