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5淺探財政轉移支付制度-資料下載頁

2025-08-26 10:40本頁面
  

【正文】 看好, “ 凈資產增加說 ” 范疇較寬泛,被許多人青睞,但仍未將所得存量 — 財產納入視野,換言之,所得存量的課稅未在所得課稅中予以考慮。這是不妥的,不符合所得課稅公平原則的最基本要求,下文將在此基礎上予以補充。 二、本文的定義 本文認為,所得應是一定時期 內所有能代表其擁有者支付能力的從各種渠道獲得的各種形式的收益和財產。該定義的核心是以支付能力為切入點,以征稅期為依托,只要一定時期內(通常指各國稅法規(guī)定的納稅期間內)能表明納稅人支付能力的各種所得和財產均應作為所得,它反映了所得課稅量能負稅的本質要求。與上文介紹的三種學說在內容上的區(qū)別是:在 “ 凈資產增加說 ”基礎之上,增加了存量財產的內容,使所得的內含外延,不僅包括財產轉讓增值(已實現的資本利得)、財產自然增值(未實現的資本利得),還包括擁有的財產本身。因為財產也代表了其擁有者的購買能力和負稅能力,而且它本質 上就是所得的累積,是所得的一種表現形式。與我國傳統(tǒng)所得涵義的區(qū)別在于: “ 各種形式 ” 和 “ 各種渠道獲得 ” 的收益和財產。 關于上述所得定義,還需要進一步做以下幾點說明: 第 7 頁 共 7 頁 第一, “ 各種形式的收益和財產 ” ,主要是指以貨幣形式、實物形式、提供勞務形式、自制自用物品以及自我提供勞務的形式獲得的收益和財產。例如:現實生活中雇主為雇員提供的某些食、宿、交通便利;相互交換為對方免費提供勞務(換工);自有住宅自己居住以及自己料理家務,照看小孩等。不包括榮譽性、心理性、體質性等方面獲得的收益和滿足。 第二, “ 從各種渠道獲得的各種形式的收益和財產 ” ,指的是采用各種手段從各種渠道所獲得的收益和財產,在這里沒有強調一定是采用合法手段獲得的合法收益和財產,這一點主要對我國具有現實理論意義。
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