3廣西新型農(nóng)村合作醫(yī)療實施狀況調(diào)查與思考-資料下載頁
2025-08-17 19:48本頁面
【正文】 區(qū)、鎮(zhèn)（街道）、村級醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系和 網(wǎng)絡(luò)。每個鎮(zhèn)（街道）至少要保留一所公立衛(wèi)生院，每個村至少有一個村級衛(wèi)生室（不包括個體診所）。發(fā)揮市場機制作用，動員和鼓勵社會力量參與興辦農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)。多渠道籌集資金，逐步配套必要的醫(yī)療衛(wèi)生設(shè)備。 2 加強對醫(yī)務(wù)人員的培訓，提高服務(wù)質(zhì)量。鼓勵優(yōu)秀的醫(yī)學院校畢業(yè)生到農(nóng)村衛(wèi)生院工作，提高現(xiàn)有醫(yī)務(wù)人員的業(yè)務(wù)技能，特別是要加強市、區(qū)、鎮(zhèn)（街道）、村衛(wèi)生機構(gòu)縱向業(yè)務(wù)合作，不斷提高醫(yī)療服務(wù)能力和水平。 （四）建立健全管理模式和機構(gòu) 1 建立廣西新農(nóng)合網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)。各地合管辦采用現(xiàn)代化信息手段辦公 。 2 保障新農(nóng)合辦公費用的發(fā)放。 3 設(shè)立一個專門的監(jiān)管機構(gòu)。定時到各縣各鎮(zhèn)各村抽查，檢查新農(nóng)合的日常工作情況。 （五）完善資金籌集及管理 1 開拓籌資渠道。增加政府財政扶持力度，積極鼓勵和引導集體資金、社會資金的投入，如允許鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)為合作醫(yī)療投資的資金在稅前列支，或按其投資的數(shù)額，給企業(yè)減免一定限額和比率的稅收，提高企業(yè)為合作醫(yī)療投資的積極性。此外，積極探索在參合群眾中開展多檔籌資、多檔補償?shù)倪\行機制，以滿足不同 第 9 頁 共 9 頁 經(jīng)濟水平農(nóng)民的需求。如家境富裕的農(nóng)民個人可以繳納多一些，其 享受的補償比例也會相應(yīng)提高。 2 確?；鸢踩褪褂靡?guī)范。農(nóng)村合作醫(yī)療基金實行專戶存儲，統(tǒng)一管理，封閉運行。要積極探索由縣統(tǒng)籌向市統(tǒng)籌過渡，把基金盤子做大。對現(xiàn)行的 “ 一縣一策 ” 的運行和管理模式進行分析和評價研究，形成一兩種相對統(tǒng)一的補償方案，避免相鄰縣之間差距太大。建立有效的費用控制機制。各級經(jīng)辦機構(gòu)對參合農(nóng)民的就醫(yī)費用進行跟蹤監(jiān)測，一方面合理調(diào)節(jié)參合農(nóng)民的就醫(yī)流向，提 XX 縣區(qū)級以下定點醫(yī)療機構(gòu)的就醫(yī)比例；另一方面，要在市、省級醫(yī)療機構(gòu)中設(shè)立定點醫(yī)療機構(gòu)，實行直接減免，既方便農(nóng)民就醫(yī)，也減少經(jīng)辦機構(gòu) 的工作量。 （六）建立健全有關(guān)新農(nóng)合的法律體系 立法規(guī)范政府和經(jīng)辦機構(gòu)的管理行為，以法強制政府作為，不斷提高管理能力和管理效率，完善新農(nóng)合管理機構(gòu)政府、醫(yī)院和農(nóng)民的利益博弈中發(fā)揮法制的協(xié)調(diào)均衡機制，切實維護 “ 新農(nóng)合 ” 制度的公平性。讓新農(nóng)合有法可依，犯法必查，保障新農(nóng)合的有效運行。這對推進新農(nóng)合的健康有序發(fā)展和構(gòu)建和諧社會，具有無可替代的意義。
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