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3廣西新型農(nóng)村合作醫(yī)療實(shí)施狀況調(diào)查與思考-資料下載頁(yè)

2025-08-17 19:48本頁(yè)面
  

【正文】 區(qū)、鎮(zhèn)(街道)、村級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系和 網(wǎng)絡(luò)。每個(gè)鎮(zhèn)(街道)至少要保留一所公立衛(wèi)生院,每個(gè)村至少有一個(gè)村級(jí)衛(wèi)生室(不包括個(gè)體診所)。發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制作用,動(dòng)員和鼓勵(lì)社會(huì)力量參與興辦農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)。多渠道籌集資金,逐步配套必要的醫(yī)療衛(wèi)生設(shè)備。 2 加強(qiáng)對(duì)醫(yī)務(wù)人員的培訓(xùn),提高服務(wù)質(zhì)量。鼓勵(lì)優(yōu)秀的醫(yī)學(xué)院校畢業(yè)生到農(nóng)村衛(wèi)生院工作,提高現(xiàn)有醫(yī)務(wù)人員的業(yè)務(wù)技能,特別是要加強(qiáng)市、區(qū)、鎮(zhèn)(街道)、村衛(wèi)生機(jī)構(gòu)縱向業(yè)務(wù)合作,不斷提高醫(yī)療服務(wù)能力和水平。 (四)建立健全管理模式和機(jī)構(gòu) 1 建立廣西新農(nóng)合網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)。各地合管辦采用現(xiàn)代化信息手段辦公 。 2 保障新農(nóng)合辦公費(fèi)用的發(fā)放。 3 設(shè)立一個(gè)專門(mén)的監(jiān)管機(jī)構(gòu)。定時(shí)到各縣各鎮(zhèn)各村抽查,檢查新農(nóng)合的日常工作情況。 (五)完善資金籌集及管理 1 開(kāi)拓籌資渠道。增加政府財(cái)政扶持力度,積極鼓勵(lì)和引導(dǎo)集體資金、社會(huì)資金的投入,如允許鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)為合作醫(yī)療投資的資金在稅前列支,或按其投資的數(shù)額,給企業(yè)減免一定限額和比率的稅收,提高企業(yè)為合作醫(yī)療投資的積極性。此外,積極探索在參合群眾中開(kāi)展多檔籌資、多檔補(bǔ)償?shù)倪\(yùn)行機(jī)制,以滿足不同 第 9 頁(yè) 共 9 頁(yè) 經(jīng)濟(jì)水平農(nóng)民的需求。如家境富裕的農(nóng)民個(gè)人可以繳納多一些,其 享受的補(bǔ)償比例也會(huì)相應(yīng)提高。 2 確?;鸢踩褪褂靡?guī)范。農(nóng)村合作醫(yī)療基金實(shí)行專戶存儲(chǔ),統(tǒng)一管理,封閉運(yùn)行。要積極探索由縣統(tǒng)籌向市統(tǒng)籌過(guò)渡,把基金盤(pán)子做大。對(duì)現(xiàn)行的 “ 一縣一策 ” 的運(yùn)行和管理模式進(jìn)行分析和評(píng)價(jià)研究,形成一兩種相對(duì)統(tǒng)一的補(bǔ)償方案,避免相鄰縣之間差距太大。建立有效的費(fèi)用控制機(jī)制。各級(jí)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)對(duì)參合農(nóng)民的就醫(yī)費(fèi)用進(jìn)行跟蹤監(jiān)測(cè),一方面合理調(diào)節(jié)參合農(nóng)民的就醫(yī)流向,提 XX 縣區(qū)級(jí)以下定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的就醫(yī)比例;另一方面,要在市、省級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)中設(shè)立定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu),實(shí)行直接減免,既方便農(nóng)民就醫(yī),也減少經(jīng)辦機(jī)構(gòu) 的工作量。 (六)建立健全有關(guān)新農(nóng)合的法律體系 立法規(guī)范政府和經(jīng)辦機(jī)構(gòu)的管理行為,以法強(qiáng)制政府作為,不斷提高管理能力和管理效率,完善新農(nóng)合管理機(jī)構(gòu)政府、醫(yī)院和農(nóng)民的利益博弈中發(fā)揮法制的協(xié)調(diào)均衡機(jī)制,切實(shí)維護(hù) “ 新農(nóng)合 ” 制度的公平性。讓新農(nóng)合有法可依,犯法必查,保障新農(nóng)合的有效運(yùn)行。這對(duì)推進(jìn)新農(nóng)合的健康有序發(fā)展和構(gòu)建和諧社會(huì),具有無(wú)可替代的意義。
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