3建立社區(qū)社會保障、完善社會保障體系-資料下載頁
2025-08-17 19:45本頁面
【正文】 務(wù)中心，集中辦理涉及社會保障的有關(guān)事務(wù)，將再就業(yè)工程、社會保障、社區(qū)服務(wù)有機結(jié)合，為社區(qū)成員提供 “ 一站式 ” 服務(wù)。 探索多方 籌集社區(qū)社會保障資金的方式和渠道。 資金來源是建立社區(qū)社會保障的關(guān)鍵和根本保證，要堅持籌資渠道多元化、形式多樣化，政府財政要定期撥款資助，廣泛發(fā)動民間募集，企業(yè)捐助等等。同時在社區(qū)建立經(jīng)常性的基金，還可以舉辦義賣義演，籌集社區(qū)社會保障基金。政府應(yīng)允許基金會、慈善機構(gòu)、互助機構(gòu)的設(shè)立和運行，給予必要的資助，引導(dǎo)和監(jiān)督。同時社區(qū)也應(yīng)形成自我監(jiān)督機制，定期或不定期地對社區(qū)社會保障工作的進展、資金籌集、儲存運營、政策執(zhí)行、對象確定、標準掌握、操作服務(wù)、資金發(fā)放、工作人員服務(wù)質(zhì)量等進行檢查、指導(dǎo)和監(jiān)督。 加快社區(qū)服務(wù)設(shè)施建設(shè)，建立社區(qū)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，形成社區(qū)照顧機制。 政府必須投資興建社區(qū)活動場所和服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，通過社區(qū)服務(wù) 第 9 頁 共 10 頁 中心、服務(wù)站等機構(gòu)和組織，開展有償和低償服務(wù)。同時建立社區(qū)服務(wù)志愿隊伍或互助組織，開展社區(qū)咨詢、義診和義務(wù)維修、家庭照顧等無償互助活動，逐步形成社區(qū)照顧機制。所謂社區(qū)照顧，是指社區(qū)志愿服務(wù)組織為有需要的社區(qū)成員提供物質(zhì)、勞務(wù)和精神照顧。包括生活照料、物質(zhì)支援、勞動服務(wù)、心理支持等等。這種機制形成后，社區(qū)人際關(guān)系將進入良性互動之中，有利于社會主義文明社區(qū)的建設(shè)。 建立社區(qū)居民互助幫困機制。 “ 一方有難，八方支援 ” 是中華民族的傳統(tǒng)，要把單向的幫困變?yōu)殡p向互助幫困結(jié)合起來，形成互助的幫困機制。社區(qū)居民可以自愿組織形成某個項目或綜合性的互助會，入會者為會員，會員必須定期繳納一定的互助金，建立綜合或某一個項目的互助幫困基金，當會員發(fā)生困難時，互助會按照事先約定或章程規(guī)定的標準給予幫助。在社區(qū)還可以推行 “ 勞動儲蓄 ” 和 “ 時間儲蓄 ”的自助制度。德國凡是年滿 18 歲的公民，利用工休日做義工，可儲存在 “ 義務(wù)網(wǎng)絡(luò)管理系統(tǒng) ” ，本人需要時，可以把 “ 時間 ”提取出來。日本擁有這類團體 300 多個。上海晉陽區(qū)居委會 1984年首創(chuàng) “ 勞務(wù)銀行 ” ， XX 縣區(qū) 1998 年開設(shè) “ 時間銀行 ” ，已有757 個儲戶，發(fā)展勢頭良好。 依托社區(qū)搞好社會保障體系建設(shè)，既是社會主義市場經(jīng)濟發(fā)展的必然要求，也是從我國國情出發(fā)，完善社會保障體系的一項 第 10 頁 共 10 頁 重要內(nèi)容，應(yīng)不失時機加快探索，逐步建立。
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