4農(nóng)村社會(huì)保障體系-資料下載頁(yè)
2025-08-18 04:17本頁(yè)面
【正文】 免收掛號(hào)費(fèi)、門(mén)診費(fèi)僅收 50%，這些措施對(duì)小病和慢性病人更具有吸引力。第三，鼓勵(lì)非盈利組織及私人建立慢性病、地方病人救助中心，減少慢性病的發(fā)病率。第四，簡(jiǎn)化報(bào)銷(xiāo)手續(xù)，一切以方便居民為宜。 。農(nóng)民有土地可以依附，所以農(nóng)村社會(huì)救助應(yīng)實(shí)行 “ 低水平、廣覆蓋 ” 的原則。農(nóng)村的救助主要針對(duì) “ 五保戶(hù) ” 、受自然災(zāi)害影響的居民。而農(nóng)村居民最低生活保障制度應(yīng)注重開(kāi)發(fā)式扶貧，讓農(nóng)民自強(qiáng)自立，爭(zhēng)取自己脫貧。政府可以提供低息貸款、進(jìn)行相關(guān)技能培訓(xùn)等優(yōu)惠政策鼓勵(lì)其自主創(chuàng)業(yè)。 。政府對(duì)貧困農(nóng)民的救助應(yīng)逐漸轉(zhuǎn)移到教育扶持上來(lái)，加大教育投入將成為政府加大農(nóng) 村投入項(xiàng)目中“ 收益率 ” 最高的項(xiàng)目。農(nóng)村教育扶持計(jì)劃包括以農(nóng)村免費(fèi)義務(wù) 第 10 頁(yè) 共 11 頁(yè) 教育計(jì)劃、中高等教育扶持計(jì)劃和職業(yè)技能培訓(xùn)計(jì)劃三項(xiàng)內(nèi)容。國(guó)家應(yīng)加大對(duì)農(nóng)村地區(qū)的中、高等教育的投入。國(guó)家對(duì)家庭人均年純收入在 2024 元以下讀高中的孩子減免部分學(xué)費(fèi)，對(duì)家庭人均年純收入在 944 元以下讀高中的孩子減免其全部學(xué)費(fèi)；為人均年純收入在 4000 元以下的家庭讀大學(xué)的孩子減免部分學(xué)費(fèi)，在2024 元以下讀大學(xué)的孩子減免全部學(xué)費(fèi)。同時(shí)還應(yīng)該為這些孩子提供一些勤工儉學(xué)的機(jī)會(huì)。職業(yè)技能培訓(xùn)可以個(gè)人繳費(fèi)，地方、集體投入資金建立并維持其日常開(kāi)支的方式運(yùn)行 。 四、結(jié)論 鑒于中國(guó)現(xiàn)在的經(jīng)濟(jì)實(shí)力和農(nóng)村居民的接受能力，新的農(nóng)村社會(huì)保障體系的具體項(xiàng)目的實(shí)施應(yīng)是漸進(jìn)的，應(yīng)根據(jù)居民對(duì)具體項(xiàng)目的需求程度來(lái)確定。同時(shí)，農(nóng)村社會(huì)保障體系的完善不能僅僅囿于農(nóng)村的范圍，還需要從戰(zhàn)略的高度來(lái)審視，包括戶(hù)籍制度、勞動(dòng)力市場(chǎng)制度改革等內(nèi)在的綜合制度改革的推進(jìn)。另一方面，要促進(jìn)勞動(dòng)力的合理流動(dòng)從而促進(jìn)城市化的健康發(fā)展，還要分別從農(nóng)村和城市兩方面入手，在城市應(yīng) “ 擴(kuò)需 ” ，在農(nóng)村應(yīng) “ 減員 ” 。 “ 擴(kuò)需 ” 主要是指在城市里應(yīng)加快工業(yè)化的進(jìn)程以提供更多的就業(yè)崗位，容納更多的農(nóng)村剩余勞 動(dòng)力； “ 減員 ” 主要是指在農(nóng)村應(yīng)加大農(nóng)業(yè)的科技含量、促進(jìn)農(nóng)業(yè)的現(xiàn)代化進(jìn)程以減少農(nóng)業(yè)對(duì)勞動(dòng)力的需求，促進(jìn)農(nóng)村剩余勞動(dòng)力向城市轉(zhuǎn)移。 ［參考文獻(xiàn)］ 第 11 頁(yè) 共 11 頁(yè) ［ 1］鄭功成，曾湘泉 .收入分配與社會(huì)保障［ m］ .北京：中國(guó)勞動(dòng)社會(huì)保障出版社， 2024. ［ 2］鄭杭生 .社會(huì)學(xué)概念新修［ m］ .北京：中國(guó)人民大學(xué)出版社， 2024. ［ 3］趙殿國(guó) .農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)的基金管理和風(fēng)險(xiǎn)控制［ j］ .社會(huì)保障制度， 2024，（ 1） . ［ 4］李宏 .21 世紀(jì)中國(guó)農(nóng)村養(yǎng)老保障問(wèn)題研究［ j］ .生產(chǎn)力研究， 2024，（ 4） . ［ 5］樂(lè)章 .現(xiàn)行制度安排下農(nóng)民的社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)參與意識(shí)［ j］ .中國(guó)人口科學(xué)， 2024，（ 5） . ［ 6］于洪平 .發(fā)展經(jīng)濟(jì)學(xué)［ m］ .大連：東北財(cái)經(jīng)大學(xué)出版社，1999.
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