3基層稅務(wù)所長隊(duì)伍建設(shè)情況的調(diào)研調(diào)研報(bào)告-資料下載頁
2025-08-17 18:52本頁面
【正文】 有規(guī)矩不成方圓，要針對新形勢下基層稅收工作出現(xiàn)的新情況、新問題，健全完善年度考核考察、 廉政責(zé)任、崗位交流、誡勉談話等制度，增強(qiáng)制度的嚴(yán)密性和可操性，充分發(fā)揮制度的監(jiān)督作用。要針對新時(shí)期稅務(wù)所長干部隊(duì)伍現(xiàn)狀和易發(fā)生的問題，適時(shí)地制定一些新的規(guī)章制度，切實(shí)增大對稅務(wù)所長的制約力度，如廉政責(zé)任制度、廉政考察一票否決制度、定期談心制度、八小時(shí)以外監(jiān)督制度，并將監(jiān)督延伸到家庭、企業(yè)。要把各項(xiàng)規(guī)章制度貫穿于稅務(wù)所長教育、管理和監(jiān)督的全過程，對違反制度規(guī)定的要進(jìn)行嚴(yán)肅處理，該調(diào)整的調(diào)整，該處分的處分，該降免的降免，決不姑息遷就。 強(qiáng)化紀(jì)檢監(jiān)督。要充分發(fā)揮區(qū)、縣局紀(jì)檢監(jiān)察職能，區(qū)、縣局長每年都 要與基層稅務(wù)所長簽定廉政建設(shè)責(zé)任狀，明確規(guī)定稅務(wù)所長的廉政建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、連帶責(zé)任和直接責(zé)任。稅務(wù)所長作為基層稅務(wù)所的第一責(zé)任人，必須劃定明確的廉政禁區(qū)，使稅務(wù)所長不愿犯錯誤，不敢犯錯誤，不能犯錯誤。區(qū)、縣局班子要定期對基層稅務(wù)所長的管理、隊(duì)伍和廉政情況進(jìn)行分析，對存在的問題苗頭，從愛護(hù)干部的角度出發(fā)及時(shí)進(jìn)行誡勉談話教育；對群眾反映強(qiáng)烈和已經(jīng)發(fā)生的問題，堅(jiān)決按組織紀(jì)律處理。 強(qiáng)化群眾監(jiān)督。稅務(wù)所本所干部群眾最了解自己稅務(wù)所長的情況，對他們的綜合素質(zhì)、管理能力和德才表現(xiàn)心知肚明。目前，對基層稅務(wù)所 長的監(jiān)督，一方面機(jī)制還不健全，存在不少 第 10 頁 共 11 頁 漏洞，使群眾監(jiān)督流于形式；另一方面，所長的權(quán)力不規(guī)范，又使群眾無法把監(jiān)督落到實(shí)處。為此，必須不斷健全和完善群眾監(jiān)督機(jī)制，首先，要明確界定稅務(wù)所長的權(quán)力標(biāo)準(zhǔn)和法定的權(quán)力界限。研究并制定稅務(wù)所長的權(quán)力規(guī)范、權(quán)力運(yùn)作的對象、程序和辦法，以便規(guī)范所長的權(quán)力行為，使每位所長權(quán)責(zé)共享，司其職，盡其責(zé)。其次，要制定群眾監(jiān)督的程序和辦法，明確群眾可以通過什么渠道，采取何種辦法監(jiān)督。要充分發(fā)揮群眾的監(jiān)督作用，區(qū)、縣局每年應(yīng)不少于兩次組織全體稅務(wù)干部，對稅務(wù)所長進(jìn)行無記名民主評議，對大多數(shù) 干部群眾認(rèn)為不稱職或群眾評議不稱職票數(shù)過半的，要堅(jiān)決從所長崗位上調(diào)離。另外還要強(qiáng)化納稅人的監(jiān)督作用，定期向納稅企業(yè)和納稅人發(fā)放無記名監(jiān)督卡，廣泛征求納稅人對稅收工作的意見和建議。對發(fā)生嚴(yán)重違犯稅收政策，稅收流失嚴(yán)重，吃、拿、卡、要問題多，納稅人普遍口碑不好的，要嚴(yán)肅予以處理。 基層稅務(wù)所長的教育、管理和監(jiān)督，是區(qū)、縣局加強(qiáng)基層規(guī)范化管理的一項(xiàng)重要任務(wù)，也是一項(xiàng)長期復(fù)雜的系統(tǒng)工程，不可能畢其功于一役，一蹴而就。選人是前提，教育是基礎(chǔ)，管理是關(guān)鍵，監(jiān)督是保證，只有通過選拔德才兼?zhèn)涞娜瞬?，?jiān)持不懈的政治 思想教育，嚴(yán)格規(guī)范的管理制度，全面有效的內(nèi)外監(jiān)督，才能不斷提高基層稅務(wù)所長的政治素質(zhì)、管理水平和自律能力，在全系統(tǒng)形成一支政治過硬、作風(fēng)優(yōu)良、管理有力、廉潔高效的基 第 11 頁 共 11 頁 層稅務(wù)所長隊(duì)伍，更好地為稅收事業(yè)服務(wù)。
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