【正文】 之地，工作不安心，厭倦農 村工作，創(chuàng)新意識不夠。 管理體制不夠完善。由于工作需要，鄉(xiāng)鎮(zhèn)部分機構職能上劃，導致鄉(xiāng)鎮(zhèn)職能削弱，增加了協調難度；鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部進出不暢，干部分布不合理，雖然加大了鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導干部交流力度，但一般干部交流出口不暢，干部長期工作在固定的區(qū)域，造成思想僵化，工作無動力、無激情，缺乏積極性和創(chuàng)造性。 條件所限引進人才難。全鎮(zhèn)每年考出去的大學本科生很多，但真正回當地工作的卻寥寥無幾。同時，由于經濟發(fā)展緩慢難留住人。由于我們屬欠發(fā)達地區(qū)，人才工作環(huán)境較為艱苦，面對沿海發(fā)達地區(qū)工資收入高、工作和生活條件 優(yōu)等各種誘惑力，“ 孔雀東南飛 ” 現象較為突出。而激勵機制跟不上也難吸引人。由于我們經濟基礎薄弱，一些國家出臺的政策性 “ 津補貼 ” 很難到位，加上同一地區(qū)行業(yè)、部門、單位之間執(zhí)行的工資標準差距較大，鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政緊張，福利待遇低，有時工資不能按時發(fā)放，挫傷了基層人才的積極性，導致了基層人才隊伍的穩(wěn)定性差。 四、加強基層人才隊伍建設的考慮與打算 第 22 頁 共 26 頁 要堅持不懈地抓培訓，全面提高鎮(zhèn)干部的素質。通過有計劃、有目的、多層次、多渠道的培訓，全面提高鎮(zhèn)干部的整體素質。在內容上，一是要突出解放思想、更新觀念的培訓， 破除封閉保守的小農經濟思想和長期計劃經濟下形成的思維定勢。二是突出業(yè)務能力的培訓，重點抓好市場經濟知識、科學技術知識、法律知識、管理知識等方面的培訓，努力提高鎮(zhèn)干部的綜合素質和解決復雜問題的能力。三是要突出思想作風建設，以改進工作方法，提高政治素質和政策，理論水平。在形式上，將組織培訓、黨校學習同堅持過組織生活、自學、實踐鍛煉相結合，將學習理論 第五篇：農村牧區(qū)人才隊伍建設情況調研報告農村牧區(qū)人才隊伍建設情況調研報 告 為了全面掌握我鎮(zhèn)農村人才隊伍建設情況，根據旗人事局的安排部 署，我們安排專人，對全鎮(zhèn)農村人才隊伍情況進行了專題調研，現就有關情況報告如下： 一、基層人才隊伍現狀 全鎮(zhèn)現有干部 50 名。（包括司法）其中。女 14 名，占 28；大學及以上文化 程度的 16 名，占 31，大專程度的 20 名，占 40，中專以下程度的 14 名，占 28，； 30 歲及以下的 6 名，占 12， 31 歲至 40 第 23 頁 共 26 頁 歲的 28 名，占 56， 4150 歲的 16 名，占 32，平均年齡歲。 鎮(zhèn)干部中，共有副科級以上干部 18 名（包括司法）。其中：女 1 名，占；大學及以上文化程度的 7 名，占，大專程度的 9 名，占 50，中專程度的 2 名，占， 35 歲及以下的 3 名，占，平均年齡 41 歲。 二、基層人才隊伍建設的經驗和做法 鎮(zhèn)干部工作的崗位在農村基層，工作的對象是農民群眾，是黨的各項路線、方針、政策的最前沿執(zhí)行者，是黨在農村各項工作任務的最終落實者。鎮(zhèn)干部隊伍的思想、組織建設及工作作風的好壞，直接影響黨在農民心中的形象，直接影響農村工作的順利開展，是事關農民安居樂業(yè)、農村社會穩(wěn)定和農業(yè)現代化建設的大事。我鎮(zhèn)一貫重視農村基層 干部隊伍的建設，近年來，通過教育培訓、優(yōu)化結構、競爭上崗等措施，使鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部 隊伍成為全鎮(zhèn)農村經濟發(fā)展的領軍力量。 優(yōu)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導班子結構，提高工作能力。以 “ 提高素質、優(yōu)化結構、改進作風、增強團結 ” 為重點，加強鎮(zhèn)領導班子建設，鎮(zhèn)干部實現 “ 四化 ” 目標，鎮(zhèn)黨政領導班子中， 35 歲以下干部共 3 名，占％。目前全鎮(zhèn)領導班子成員平均年齡 33 歲；大專以上學歷的 9 名，占 100。 加大干部培訓力度，提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部隊伍的整體素質。樹立大教育、大培訓觀念，大規(guī)模培訓鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部。鎮(zhèn)黨委積極鼓勵 第 24 頁 共 26 頁 干部通過黨校和自學等方式提高學歷，先后有 42 名鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部通過參加黨校學習和自學取得大?；虼髮W學歷。 同時及時組織干部參加上級舉辦的政策理論、法律知識等各項培訓，截止目前，全鎮(zhèn)干部共參加各類理論培訓班 6 次，培訓鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部 50 余人次；舉辦科技知識培訓班 13 期，培訓鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部 60 余 人次；為開拓基層干部的眼界和思路，盡可能創(chuàng)造外出學習、培訓、參觀的條件。積極選送鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部參加市級以上有關學習培訓，不斷提高他們的政策理論水平。今年，我們選派 3 名副科級以上干部到華西村參觀、考察、學習，開拓視野，提高素質。有力地促進了本鎮(zhèn)的工作。 把鎮(zhèn)干部放到合適的崗位，激發(fā)鎮(zhèn)干部的工作積極性。我鎮(zhèn)特別注重鎮(zhèn)干部的 使用，把理論素質較高，有一定的工作能力和工作經驗，群眾認可的干部放在重要的崗位，真正讓干部發(fā)揮應有的作用。 三、基層人才隊伍建設存在的問題及原因 干部思想還不夠解放。有的鎮(zhèn)干部對新形勢下鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作的機遇和挑戰(zhàn)認識不清，本位主義嚴重，跳不出吃 “ 財政飯 ” 、拿 “ 固定工資 ” 的束縛；有的干部工作方式上仍習慣于過去的“ 大包大攬 ” ，對服務意識認識模糊，放不下架子。 有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部心態(tài)不夠端正，部分所學專業(yè)不能對口，自認英雄無用武之地，工作不安心，厭倦農村工作，創(chuàng)新意識不夠。 第 25 頁 共 26 頁 管 理體制不夠完善。由于工作需要，鄉(xiāng)鎮(zhèn)部分機構職能上劃，導致鄉(xiāng)鎮(zhèn)職能削弱，增加了協調難度；鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部進出不暢，干部分布不合理，雖然加大了鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導干部交流力度，但一般干部交流出口不暢，干部長期工作在固定的區(qū)域，造成思想僵化，工作無動力、無激情，缺乏積極性和創(chuàng)造性。 條件所限引進人才難。全鎮(zhèn)每年考出去的大學本科生很多，但真正回當地工作的卻寥寥無幾。同時，由于經濟發(fā)展緩慢難留住人。由于我們屬欠發(fā)達地區(qū)，人才工作環(huán)境較為艱苦，面對沿海發(fā)達地區(qū)工資收入高、工作和生活條件優(yōu)等各種誘惑力，“ 孔雀東南飛 ” 現象較為突 出。而激勵機制跟不上也難吸引人。由于我們經濟基礎薄弱，一些國家出臺的政策性 “ 津補貼 ” 很難到位，加 上同一地區(qū)行業(yè)、部門、單位之間執(zhí)行的工資標準差距較大，鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政緊張，福利待遇低，有時工資不能按時發(fā)放，挫傷了基層人才的積極性，導致了基層人才隊伍的穩(wěn)定性差。 四、加強基層人才隊伍建設的考慮與打算 要堅持不懈地抓培訓，全面提高鎮(zhèn)干部的素質。通過有計劃、有目的、多層次、多渠道的培訓，全面提高鎮(zhèn)干部的整體素質。在內容上，一是要突出解放思想、更新觀念的培訓，破除封閉保守的小農經濟思想和 長期計劃經濟下形成的思維定勢。二是突出業(yè)務能力的培訓，重點抓好市場經濟知識、科學技術知識、 第 26 頁 共 26 頁 法律知識、管理知識等方面的培訓，努力提高鎮(zhèn)干部的綜合素質和解決復雜問題的能力。三是要突出思想作風建設，以改進工作方法，提高政治素質和政策，理論水平。在形式上，將組織培訓、黨校學習同堅持過組織生活、自學、實踐鍛煉相結合，將學習理 農 村牧區(qū)人才隊伍建設情況調研報告