3國稅局推行“一站式”征管改革情況調(diào)查_-資料下載頁
2025-08-17 18:30本頁面
【正文】 照各自職責(zé)對分管工作每季度考核一次；第三級(jí)即各科室每月對本科室每個(gè)崗位、每個(gè)人員考核一次?？己宿k對第二、三級(jí)考核進(jìn)行監(jiān)督指導(dǎo)； “ 雙向監(jiān)督 ” 即上一級(jí)對下一級(jí)監(jiān)督和下一級(jí)對 第 12 頁 共 14 頁 上一 級(jí)監(jiān)督。通過 “ 三級(jí)考核、雙向監(jiān)督 ” ，有力地推動(dòng)了各項(xiàng)工作的落實(shí)。四是對各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部實(shí)行連帶責(zé)任考核。即各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部本職工作考核占總分 60，主管下級(jí)平均得分占總分的 40。這種考核辦法，從上到下，無一例外均為考核對象，加強(qiáng)了領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，贏得群眾擁護(hù)。五是考核與獎(jiǎng)懲掛鉤。半年兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲一次，努力發(fā)揮考核的積極作用，鼓勵(lì)先進(jìn)，鞭策落后。 三、推行 “ 一站式 ” 改革取得的主要成效 通過幾個(gè)方面的改革，該局在稅收征管、納稅服務(wù)和隊(duì)伍建設(shè)等方面取得了一定成效。主要體現(xiàn)在： （一）理順了征管機(jī)構(gòu)，明確 了崗位職責(zé)。一是在不增加機(jī)構(gòu)的前提下，通過充實(shí)法制辦和稅警室，解決了市區(qū)內(nèi)實(shí)行一級(jí)稽查后，沒有專職檢查人員的矛盾。法制辦僅用兩個(gè)月時(shí)間就完成上半年注銷戶和低稅負(fù)戶的檢查，二是通過調(diào)整充實(shí)辦稅服務(wù)廳機(jī)構(gòu)和人員，原分散在全局各科室的 62 項(xiàng)涉稅受理審批事項(xiàng)，在辦稅服務(wù)廳集中受理后，工作非常順暢高效。三是對全局 9 個(gè)職能科室和 6 個(gè)稅源管理科， 92 個(gè)工作崗位職責(zé)重新界定，解決了原來職責(zé)不清、扯皮、推諉問題。 （二）簡化了審批手續(xù)，優(yōu)化了征管流程。通過推行 “ 一站式 ” 服務(wù)，一是原審批事項(xiàng)由 118 項(xiàng)減為 62 項(xiàng)，審批 環(huán)節(jié)由 632個(gè)減為 245 個(gè)。二是重新規(guī)定的征管流程，各工作環(huán)節(jié)之間既實(shí)現(xiàn)了順暢銜接，又體現(xiàn)了相互制約，納稅人想疏通關(guān)系，也不知 第 13 頁 共 14 頁 道找哪個(gè)人，只有按正常程序到辦稅服務(wù)廳辦稅。這樣，既有利于稅務(wù)機(jī)關(guān)依法行政，也有利于行風(fēng)廉政建設(shè)。三是 “ 一站式 ”服務(wù)的推行，促進(jìn)了全局各項(xiàng)征管工作的改進(jìn)，征管質(zhì)量明顯提高。 （三）規(guī)范了管理辦法，促進(jìn)了依法治稅。一是《稅務(wù)工作管理辦法》的制定，依據(jù)是《征管法》和《行政許可法》以及有關(guān)法律法規(guī)，保證了管理辦法的合法性，二是《稅務(wù)工作管理辦法》包括業(yè)務(wù)類、政務(wù)類、考核類三部分， 涵蓋了稅務(wù)工作的方方面面，充分體現(xiàn)了依法行政的完整性。三是《稅務(wù)工作管理辦法》的考核類，充分體現(xiàn)有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必糾的嚴(yán)肅性。四是《稅務(wù)工作管理辦法》的實(shí)施，規(guī)范了稅務(wù)工作，提高了征管質(zhì)量，促進(jìn)了依法治稅，保護(hù)了納稅人的合法權(quán)益。 （四）完善征管措施，強(qiáng)化稅源監(jiān)控。通過這次改革，一是強(qiáng)化了戶籍管理，減少了漏征漏管戶和失蹤戶，防止了稅源流失。二是通過稅源分析和納稅評(píng)估，確保了稅基不受侵蝕，實(shí)現(xiàn)了應(yīng)收盡收，減少了稅收差額。三是實(shí)施了巡查巡訪、見面約談、專項(xiàng)輔導(dǎo)性檢查，堵塞了稅收漏洞。四是嚴(yán)格控 制延期繳納稅款審批，防止出現(xiàn)新欠，及時(shí)辦理免、抵、退稅手續(xù)，確保稅源預(yù)測準(zhǔn)確。 （五）轉(zhuǎn)變思想觀念，深化納稅服務(wù)。通過改革，一是全局樹立了聚財(cái)為國，執(zhí)法為民的思想，納稅服務(wù)深入人心。二是落 第 14 頁 共 14 頁 實(shí)《行政許可法》，把納稅服務(wù)上升到依法治稅的高度來落實(shí)。三是落實(shí)各項(xiàng)優(yōu)惠政策，兌現(xiàn)各種承諾，把納稅服務(wù)規(guī)范化、制度化。四是已開展的延時(shí)服務(wù)、限時(shí)服務(wù)、預(yù)約服務(wù)等活動(dòng)，取得了顯著成效，深得納稅人好評(píng)。 （六）提高全員素質(zhì)，改善了稅收環(huán)境。通過這次改革，一是全局人員的思想發(fā)生很大變化，依法治稅，依法行政，依 法征管成為主流，部門特權(quán)思想逐漸淡化。二是部門之間、崗位之間團(tuán)結(jié)協(xié)作積極了，爭權(quán)奪利，相互扯皮的現(xiàn)象沒有了。三是學(xué)政策、鉆研業(yè)務(wù)蔚然成風(fēng)，疏于管理，淡化責(zé)任的現(xiàn)象逐漸減少。四是納稅服務(wù)的觀念已深入人心，服務(wù)的陣地由窗口部門擴(kuò)大到全局每一個(gè)崗位、每一名稅務(wù)人員。五是全面的征管改革和深入的納稅服務(wù)，為稅收發(fā)展創(chuàng)造了一個(gè)良好環(huán)境，截至十月底該局稅收收入完成 億元，占年任務(wù)的 93 以上，超時(shí)間進(jìn)度約10 個(gè)百分點(diǎn)。
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