3國(guó)稅局推行“一站式”征管改革情況調(diào)查_(kāi)(編輯修改稿)
2024-08-26 18:30 本頁(yè)面
【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 知道工作標(biāo)準(zhǔn)和承辦時(shí)限，實(shí)現(xiàn) “ 內(nèi)部運(yùn)轉(zhuǎn)順暢、管理科學(xué)嚴(yán)密 ” 的工作目標(biāo)。五是公開(kāi)業(yè)務(wù)流程，方便納稅人監(jiān)督。以稅企誠(chéng)信為前提，將有關(guān)稅收政策和日常征管信息對(duì)納稅人全部公開(kāi)，并把有關(guān)的稅收政策、辦稅流程、資料文書(shū)、崗位人員和職責(zé)輸入電子觸摸屏，納稅人辦理涉稅業(yè)務(wù)，即便是第一次來(lái)，只要輕點(diǎn)觸摸屏的多級(jí)菜單，涉稅事項(xiàng)怎么辦、哪個(gè)部門辦、找誰(shuí)辦一清二楚。其次，將 5 類行政許可項(xiàng)目和常用的 23 類非行政許可但目前暫保留審批的項(xiàng)目上墻公示，對(duì)每項(xiàng)業(yè)務(wù)按即辦事項(xiàng)和非即辦事項(xiàng)進(jìn)行分類，并明確受理窗口、納稅人需提供的資料、承諾辦結(jié)的時(shí)限，以及該項(xiàng)業(yè)務(wù)的法律依據(jù)。第三是印制和發(fā)放關(guān)于改革的《宣傳資料》和《辦稅指南》 11000 多份。通過(guò)采取上述措施，使納稅人的知情權(quán)得到了充分保障，并將稅務(wù)機(jī)關(guān)的征管行為置于納稅 第 7 頁(yè) 共 14 頁(yè) 人監(jiān)督之下。 （三）多措并舉，推行各種特色服務(wù)。依法治稅和納稅服務(wù)是稅收征管的兩個(gè)方面，依法治稅是征管的目的，納稅服務(wù)是征管的一個(gè)手段，只有二者有機(jī)結(jié)合，才能做好 稅收征管工作。一是在辦稅服務(wù)廳實(shí)行延時(shí)服務(wù)和限時(shí)服務(wù)。針對(duì)辦稅服務(wù)廳有效工作時(shí)間短，納稅人辦事等候時(shí)間長(zhǎng)，以及稅務(wù)干部多、人浮于事，且大廳人員不安心工作的現(xiàn)狀，于去年初在稅務(wù)系統(tǒng)首次實(shí)行了 7： 00— 19： 00 十二小時(shí)不間斷的延時(shí)服務(wù)，辦稅服務(wù)廳內(nèi)部人員實(shí)行兩班倒。通過(guò)這項(xiàng)改革：首先是將有效服務(wù)時(shí)間延長(zhǎng)了近一倍。其次是納稅人等候時(shí)間縮短了近一半 。再次，辦稅服務(wù)廳成了全局年輕女同志首選的崗位，原來(lái)大廳每人每月補(bǔ)助300 元也都沒(méi)人愿意來(lái)，現(xiàn)在取消了補(bǔ)貼倒吸引人，主要原因是年輕女同志孩子小、家務(wù)重，僅給補(bǔ)助費(fèi)解決不 了實(shí)際問(wèn)題，給時(shí)間才能解決問(wèn)題。第四是限時(shí)服務(wù)落到實(shí)處。每月納稅人到辦稅服務(wù)廳辦事的次數(shù)和辦事所需的時(shí)間相對(duì)穩(wěn)定，在不增加窗口的情況下，只有延長(zhǎng)稅務(wù)人員的工作時(shí)間才能真正實(shí)現(xiàn)限時(shí)服務(wù)?，F(xiàn)在在大廳等候辦事的時(shí)間一般不超過(guò) 5 分鐘。二是實(shí)行預(yù)約服務(wù)和上門服務(wù)。對(duì) 28 戶大型企業(yè)和用票、認(rèn)證大戶實(shí)行預(yù)約服務(wù)；通過(guò)避開(kāi)高峰期、電話預(yù)約的方式，及時(shí)辦理涉稅事宜，這樣可以解決其他小單位排隊(duì)等候的問(wèn)題。對(duì)防偽稅控設(shè)備使用、多元化申報(bào)有問(wèn)題或殘疾人不方便到稅務(wù)局辦事的，稅務(wù)人員可 第 8 頁(yè) 共 14 頁(yè) 上門服務(wù)。三是開(kāi)展 “ 專家 ” 組服務(wù)和綠色通道服務(wù)。 對(duì)年納稅額 100 萬(wàn)元以上的單位實(shí)行 “ 專家 ” 組服務(wù)，專家組由專管員、科長(zhǎng)和主管局長(zhǎng)組成，對(duì)納稅人的急事和特殊涉稅問(wèn)題，專家組可以簡(jiǎn)化程序，依法先核準(zhǔn)、后補(bǔ)辦手續(xù)。對(duì)有特殊情況的納稅人實(shí)行綠色通道服務(wù)，急事急辦，特事特辦，盡量滿足納稅人的合法要求。四是實(shí)行提醒服務(wù)和救助服務(wù)。對(duì)新辦企業(yè)及時(shí)發(fā)放《辦稅指南》，對(duì)需納稅人報(bào)送、報(bào)告的涉稅業(yè)務(wù)，最后一天通過(guò)電話提醒，盡量減少無(wú)意識(shí)違章和不必要的行政處罰。對(duì)涉稅事項(xiàng)的聽(tīng)證和復(fù)議，以及涉及工商、地稅等部門協(xié)調(diào)的，開(kāi)展服務(wù)咨詢，實(shí)行救助服務(wù)。五是實(shí)行首問(wèn)負(fù)責(zé)制。開(kāi)展全程服務(wù) 、全面服務(wù)和全員服務(wù)。樹(shù)立每個(gè)部門都是一個(gè)窗口、每個(gè)崗位都開(kāi)展服務(wù)、每個(gè)干部都體現(xiàn)國(guó)稅形象的觀念，把納稅服務(wù)貫穿于稅收征管全過(guò)程。 （四）加強(qiáng)后續(xù)管理，實(shí)行稅源監(jiān)控。 ctais 上線后規(guī)范了納稅人的基本信息，多元化申報(bào)的推廣解決了柜臺(tái)申報(bào)征收問(wèn)題，金稅工程的深化減輕了票表比對(duì)和案頭稽核的負(fù)擔(dān)， “ 一站式 ” 服務(wù)的實(shí)施簡(jiǎn)化了業(yè)務(wù)流程、減少了審批環(huán)節(jié)。上述改革后，稅源管理科原有的工作減少了，工作重點(diǎn)和職責(zé)有了新的變化。為了充分發(fā)揮占全局干部 60 以上的稅源管理科人員的作用，該局一是強(qiáng)化戶籍管理，針 對(duì)不同類型的納稅人實(shí)行不同的管理方法。個(gè)體稅源科實(shí)行管片責(zé)任制，將全 第 9 頁(yè) 共 14 頁(yè) 區(qū) 53 平方公里的管轄面積結(jié)合 12 個(gè)辦事處界線，重新劃分為36 個(gè)片，每個(gè)征管片由 23 人負(fù)責(zé)，每片有多少戶納稅人必須清清楚楚；企業(yè)稅源科實(shí)行管戶責(zé)任制，一個(gè)專管員負(fù)責(zé) 50 戶左右，出現(xiàn)
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