3國稅局推行“一站式”征管改革情況調(diào)查_(編輯修改稿)
2024-08-26 18:30 本頁面
【文章內(nèi)容簡介】 知道工作標(biāo)準(zhǔn)和承辦時限，實現(xiàn) “ 內(nèi)部運轉(zhuǎn)順暢、管理科學(xué)嚴(yán)密 ” 的工作目標(biāo)。五是公開業(yè)務(wù)流程，方便納稅人監(jiān)督。以稅企誠信為前提，將有關(guān)稅收政策和日常征管信息對納稅人全部公開，并把有關(guān)的稅收政策、辦稅流程、資料文書、崗位人員和職責(zé)輸入電子觸摸屏，納稅人辦理涉稅業(yè)務(wù)，即便是第一次來，只要輕點觸摸屏的多級菜單，涉稅事項怎么辦、哪個部門辦、找誰辦一清二楚。其次，將 5 類行政許可項目和常用的 23 類非行政許可但目前暫保留審批的項目上墻公示，對每項業(yè)務(wù)按即辦事項和非即辦事項進(jìn)行分類，并明確受理窗口、納稅人需提供的資料、承諾辦結(jié)的時限，以及該項業(yè)務(wù)的法律依據(jù)。第三是印制和發(fā)放關(guān)于改革的《宣傳資料》和《辦稅指南》 11000 多份。通過采取上述措施，使納稅人的知情權(quán)得到了充分保障，并將稅務(wù)機關(guān)的征管行為置于納稅 第 7 頁 共 14 頁 人監(jiān)督之下。 （三）多措并舉，推行各種特色服務(wù)。依法治稅和納稅服務(wù)是稅收征管的兩個方面，依法治稅是征管的目的，納稅服務(wù)是征管的一個手段，只有二者有機結(jié)合，才能做好 稅收征管工作。一是在辦稅服務(wù)廳實行延時服務(wù)和限時服務(wù)。針對辦稅服務(wù)廳有效工作時間短，納稅人辦事等候時間長，以及稅務(wù)干部多、人浮于事，且大廳人員不安心工作的現(xiàn)狀，于去年初在稅務(wù)系統(tǒng)首次實行了 7： 00— 19： 00 十二小時不間斷的延時服務(wù)，辦稅服務(wù)廳內(nèi)部人員實行兩班倒。通過這項改革：首先是將有效服務(wù)時間延長了近一倍。其次是納稅人等候時間縮短了近一半 。再次，辦稅服務(wù)廳成了全局年輕女同志首選的崗位，原來大廳每人每月補助300 元也都沒人愿意來，現(xiàn)在取消了補貼倒吸引人，主要原因是年輕女同志孩子小、家務(wù)重，僅給補助費解決不 了實際問題，給時間才能解決問題。第四是限時服務(wù)落到實處。每月納稅人到辦稅服務(wù)廳辦事的次數(shù)和辦事所需的時間相對穩(wěn)定，在不增加窗口的情況下，只有延長稅務(wù)人員的工作時間才能真正實現(xiàn)限時服務(wù)。現(xiàn)在在大廳等候辦事的時間一般不超過 5 分鐘。二是實行預(yù)約服務(wù)和上門服務(wù)。對 28 戶大型企業(yè)和用票、認(rèn)證大戶實行預(yù)約服務(wù)；通過避開高峰期、電話預(yù)約的方式，及時辦理涉稅事宜，這樣可以解決其他小單位排隊等候的問題。對防偽稅控設(shè)備使用、多元化申報有問題或殘疾人不方便到稅務(wù)局辦事的，稅務(wù)人員可 第 8 頁 共 14 頁 上門服務(wù)。三是開展 “ 專家 ” 組服務(wù)和綠色通道服務(wù)。 對年納稅額 100 萬元以上的單位實行 “ 專家 ” 組服務(wù)，專家組由專管員、科長和主管局長組成，對納稅人的急事和特殊涉稅問題，專家組可以簡化程序，依法先核準(zhǔn)、后補辦手續(xù)。對有特殊情況的納稅人實行綠色通道服務(wù)，急事急辦，特事特辦，盡量滿足納稅人的合法要求。四是實行提醒服務(wù)和救助服務(wù)。對新辦企業(yè)及時發(fā)放《辦稅指南》，對需納稅人報送、報告的涉稅業(yè)務(wù)，最后一天通過電話提醒，盡量減少無意識違章和不必要的行政處罰。對涉稅事項的聽證和復(fù)議，以及涉及工商、地稅等部門協(xié)調(diào)的，開展服務(wù)咨詢，實行救助服務(wù)。五是實行首問負(fù)責(zé)制。開展全程服務(wù) 、全面服務(wù)和全員服務(wù)。樹立每個部門都是一個窗口、每個崗位都開展服務(wù)、每個干部都體現(xiàn)國稅形象的觀念，把納稅服務(wù)貫穿于稅收征管全過程。 （四）加強后續(xù)管理，實行稅源監(jiān)控。 ctais 上線后規(guī)范了納稅人的基本信息，多元化申報的推廣解決了柜臺申報征收問題，金稅工程的深化減輕了票表比對和案頭稽核的負(fù)擔(dān)， “ 一站式 ” 服務(wù)的實施簡化了業(yè)務(wù)流程、減少了審批環(huán)節(jié)。上述改革后，稅源管理科原有的工作減少了，工作重點和職責(zé)有了新的變化。為了充分發(fā)揮占全局干部 60 以上的稅源管理科人員的作用，該局一是強化戶籍管理，針 對不同類型的納稅人實行不同的管理方法。個體稅源科實行管片責(zé)任制，將全 第 9 頁 共 14 頁 區(qū) 53 平方公里的管轄面積結(jié)合 12 個辦事處界線，重新劃分為36 個片，每個征管片由 23 人負(fù)責(zé)，每片有多少戶納稅人必須清清楚楚；企業(yè)稅源科實行管戶責(zé)任制，一個專管員負(fù)責(zé) 50 戶左右，出現(xiàn)
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