3國(guó)稅局推行“一站式”征管改革情況調(diào)查_(kāi)-文庫(kù)吧
2025-08-12 18:30 本頁(yè)面
【正文】 《行政許可法》和《征管法》。讓每一名稅務(wù)干部明白，必須依法行政、規(guī)范執(zhí)法行為，否則就會(huì)違法。從而根本上扭轉(zhuǎn)稅務(wù)人員的部門(mén)特權(quán)思想，樹(shù)立執(zhí)法為民是責(zé)任、優(yōu)質(zhì)服務(wù)是義務(wù)的思想，積極引導(dǎo)廣大干部理解改革、參與改革。二是梳理現(xiàn)行業(yè)務(wù)流程。由征管、稅政、法制等職能科室牽頭，對(duì)現(xiàn)有的征管方式和業(yè)務(wù)流程 第 4 頁(yè) 共 14 頁(yè) 進(jìn)行清理、審查，看是否符合《行政許可法》的規(guī)定，是否符合“ 簡(jiǎn)化審批、優(yōu)化流程、提高效率 ” 的原則。共計(jì)對(duì) 118 條審批事項(xiàng)進(jìn)行了清理 ，對(duì)其按取消、保留和改革進(jìn)行了分類(lèi)，取消了56 項(xiàng)審批，保留和改革了 62 項(xiàng)審批事項(xiàng)。三是開(kāi)展調(diào)查研究，廣泛征求稅務(wù)人員和納稅人意見(jiàn)。先后召開(kāi)了局領(lǐng)導(dǎo)、中層干部、職能科室、一線(xiàn)征管人員和納稅人座談會(huì)，就改革的原則、方法和內(nèi)容進(jìn)行反復(fù)研討。最后確定改革的原則和內(nèi)容是：依法確定審批項(xiàng)目，依職確定審批權(quán)限，依責(zé)簡(jiǎn)化業(yè)務(wù)流程，依崗明確工作標(biāo)準(zhǔn)，依績(jī)開(kāi)展效能考核。改革的方法：堅(jiān)持先業(yè)務(wù)、后政務(wù)，先重點(diǎn)、后一般，先試行、后確定。四是集中力量制定管理辦法和操作規(guī)范。從今年年初就 ctais 上線(xiàn)后的業(yè)務(wù)工作進(jìn)行了規(guī)范；4 月份就多 元化申報(bào)進(jìn)行理順；利用 “ 五一 ” 長(zhǎng)假，結(jié)合《行國(guó)稅局推行 “ 一站式 ” 征管改革情況調(diào)查第 2 頁(yè) 政許可法》和國(guó)家稅務(wù)總局《辦稅服務(wù)廳工作規(guī)程》，對(duì)全局各項(xiàng)工作進(jìn)行了全面規(guī)范，并制定了《橋西國(guó)稅局稅務(wù)工作管理辦法》， 6 月份以規(guī)范 “ 一站式 ” 服務(wù)為契機(jī)，又全面重新修訂了《稅務(wù)工作管理辦法》。這套管理辦法包括業(yè)務(wù)類(lèi)、政務(wù)類(lèi)和考核類(lèi)三個(gè)部分，對(duì)全局 14 個(gè)科室和 92 個(gè)崗位，就各項(xiàng)工作職責(zé)、內(nèi)容、標(biāo)準(zhǔn)、時(shí)限、流程和考核進(jìn)行了規(guī)范，它對(duì)提高全局征管質(zhì)量和服務(wù)水平起到了重要作用。 （二）完善辦稅服務(wù)廳功能，實(shí)施 “ 一站式 ” 服務(wù) 第 5 頁(yè) 共 14 頁(yè) 根據(jù)《 XX 省國(guó)稅系統(tǒng)對(duì)納稅人涉稅事項(xiàng)實(shí)施全程服務(wù) “ 陽(yáng)光操作 ” 制度》和市局要求，對(duì)辦稅服務(wù)廳窗口設(shè)置、崗位職責(zé)、業(yè)務(wù)流程及工作標(biāo)準(zhǔn)和完成時(shí)限進(jìn)行了規(guī)范。一是明確辦稅服務(wù)廳工作目標(biāo)。即以辦稅服務(wù)廳為載體，以信息技術(shù)為依托，以加強(qiáng)管理、優(yōu)化服務(wù)為宗旨，建立辦稅功能齊全、業(yè)務(wù)流程簡(jiǎn)捷、內(nèi)部運(yùn)轉(zhuǎn)順暢、管理科學(xué)嚴(yán)密、服務(wù)優(yōu)質(zhì)高效的 “ 一站式 ” 服務(wù)工作機(jī)制，全面提升稅收管理質(zhì)量和服務(wù)層次，實(shí)現(xiàn)稅收管理與服務(wù)的最佳結(jié)合。二是規(guī)范辦稅服務(wù)廳窗口設(shè)置。為充分發(fā)揮辦稅服務(wù)廳直接面對(duì)納稅人服務(wù)的功能和優(yōu)勢(shì)，將 納稅人所有 62項(xiàng)涉稅申請(qǐng)事項(xiàng)前移到辦稅服務(wù)廳受理，改納稅人辦稅 “ 多頭申請(qǐng) ” 為 “ 一站受理 ” ，統(tǒng)一實(shí)行 “ 窗口受理、內(nèi)部流轉(zhuǎn)、全程服務(wù)、限時(shí)辦結(jié) ” 的辦稅模式。辦稅服務(wù)廳統(tǒng)一設(shè)置綜合服務(wù)、發(fā)票管理、申報(bào)征收三類(lèi)窗口。綜合服務(wù)窗口負(fù)責(zé)稅務(wù)咨詢(xún)、辦理稅務(wù)登記、稅務(wù)認(rèn)定及非即辦事項(xiàng)涉稅文書(shū)的受理工作；發(fā)票管理窗口主要負(fù)責(zé)發(fā)票領(lǐng)購(gòu)、發(fā)票發(fā)售等項(xiàng)發(fā)票管理工作；申報(bào)征收窗口負(fù)責(zé)受理各稅種的申報(bào)征收工作。三是梳理征管業(yè)務(wù)，簡(jiǎn)化辦稅程序。將納稅人的所有涉稅事項(xiàng)劃分為即辦事項(xiàng)和非即辦事項(xiàng)兩大類(lèi)。即辦事項(xiàng)無(wú)需流轉(zhuǎn)，由大廳窗口當(dāng)場(chǎng)辦結(jié)； 非即辦事項(xiàng)，由辦稅服務(wù)廳綜合服務(wù)窗口受理，并對(duì)附送資料的完整性、準(zhǔn)確性進(jìn)行初審，符合條件的及時(shí)受理，出具受理涉稅事項(xiàng)通知書(shū)，注明受理日期、承諾辦結(jié)期限，并在規(guī)定的時(shí)限內(nèi)向下一個(gè) 第 6 頁(yè) 共 14 頁(yè) 工作環(huán)節(jié)傳遞。在窗口受理環(huán)節(jié)，對(duì)于納稅人申請(qǐng)資料不齊全、不準(zhǔn)確的，能當(dāng)場(chǎng)更正的允許納稅人當(dāng)場(chǎng)更正；不能當(dāng)場(chǎng)更正的，出具補(bǔ)正材料清單，一次性告知納稅人，待補(bǔ)齊后受理。對(duì)于不能辦理的涉稅事項(xiàng)以書(shū)面形式告知納稅人，并說(shuō)明理由。對(duì)于不屬于本單位受理范圍的事項(xiàng)，告知納稅人向有關(guān)單位申請(qǐng)辦理，辦稅程序由 632個(gè)環(huán)節(jié)減為 245個(gè)環(huán)節(jié)。四是科學(xué)制定工 作標(biāo)準(zhǔn)，明確承辦時(shí)限。以往的工作流程只是明確征管業(yè)務(wù)的步驟，而這次改革既要制定每個(gè)環(huán)節(jié)的工作標(biāo)準(zhǔn)也要規(guī)定承辦時(shí)限，使每個(gè)崗位的稅務(wù)人員不僅知道干什么。怎么干。而且
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