3國有企業(yè)監(jiān)事會制度建設(shè)的法律思考-資料下載頁
2025-08-17 18:23本頁面
【正文】 是僅有監(jiān)督權(quán)、報告權(quán)，不具有直接影響董事、經(jīng)理以及其他監(jiān)督對象的考評任免的權(quán)限。德國監(jiān)事 會具有董事任免權(quán)，實(shí)際上，他們的監(jiān)事會高于董事會。在我國，國有企業(yè)曾經(jīng)有過黨委領(lǐng)導(dǎo)下的廠長、經(jīng)理負(fù)責(zé)制的管理模式，這種模式盡管被批評效率不高，但是對發(fā)揮企業(yè)集體領(lǐng)導(dǎo)，民主決策和防止經(jīng)營風(fēng)險是有一定積極意義。目前，我國《上市公司治理準(zhǔn)則》中也規(guī)定 監(jiān)事會對董事、經(jīng)理和其他高級管理人員的監(jiān)督紀(jì)錄以及進(jìn)行財務(wù)或財務(wù)專項(xiàng)檢查的結(jié)果應(yīng)作為績效評價的重要依據(jù) 。筆者認(rèn)為，在監(jiān)事會主席兼任黨委書記的情況下，賦予企業(yè)監(jiān)事會對董事、高管的建議任命權(quán)與我國黨管干部原則不矛盾，也與《公司法》不沖突，鑒于我國公司治理現(xiàn)實(shí)，可進(jìn)一步 擴(kuò)大推廣《上市公司治理準(zhǔn)則》董事、高級管理人員績效評價辦法，賦予國有企業(yè)監(jiān)事會對公司董事的提名權(quán)和對經(jīng)理的任免建議權(quán)，同時對企業(yè)審計、法律等監(jiān) 第 7 頁 共 7 頁 督部門負(fù)責(zé)人有直接任免權(quán)，以提高審計、法律部門負(fù)責(zé)人工作的客觀性，抑制這些部門協(xié)同董事、高級管理人員聯(lián)合造假，侵害出資人利益。 中國經(jīng)濟(jì)三十年的高速發(fā)展，我們一直是將效率放在第一位的，當(dāng)歷史發(fā)展到了一個新的階段的時候，我們不得不承認(rèn)這種高效也帶來了部分企業(yè)經(jīng)營者獨(dú)斷專行，監(jiān)督缺失，導(dǎo)致重復(fù)建設(shè)，產(chǎn)能過剩，高能耗、高污染，高風(fēng)險等矛盾顯現(xiàn)。黨中央及時提出又好又 快發(fā)展的戰(zhàn)略總方針，中央政府也提出了調(diào)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)方式發(fā)展的新思路，新形勢下的經(jīng)濟(jì)發(fā)展是 “ 好 ” 字優(yōu)先，從注重數(shù)量到注重質(zhì)量轉(zhuǎn)變，這里面當(dāng)然包括加強(qiáng)國資監(jiān)督和企業(yè)風(fēng)險防控管理，我們不能把別國的監(jiān)事會制度全部移植到中國的國企，但可以借鑒其合理部分，尤其是德國強(qiáng)有力的監(jiān)事會制度，結(jié)合我國國企的實(shí)際情況，進(jìn)一步提高中國國有企業(yè)監(jiān)督管理的獨(dú)立性、專業(yè)性和高效性。 （作者系德衡律師集團(tuán)事務(wù)所高級合伙人、法律研究室主任）
范文總結(jié)相關(guān)推薦
鄂ICP備17016276號-1