【正文】 瞞有關情況或者提供虛假材料申請行政許可的，國家旅游局不予受理或者不予行政許可，并給予警告；行政許可屬于直接關系公共安全、人身健康、生命財產安全事項的，申請人在一年內不得再次申請該行政許可。 第二十六條國家旅游局作出的準予行政許可決定，應當在公共媒體上公布，并允許公眾查閱。 第四節(jié)聽證 第二十七條法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定實施行政許可應當聽證的事項，或者國家旅游局認為需要聽證的涉及公共利益的重大行政許可事項，國家旅游局應當 在行政許可事項涉及的區(qū)域內發(fā)布聽證公告，并舉行聽證。聽證公告應當明確聽證事項、聽證舉行的時間、地點、參加人員要求及提出申請的時間和方式等。 第二十八條行政許可直接涉及申請人與他人之間重大利益關系，國家旅游局應當發(fā)出《行政許可聽證告知書》，告知申請人、利害關系人有要求聽證的權利。 第二十九條申請人、利害關系人要求聽證的，應當在收到國家旅游局《行政許可聽證告知書》后五日內提交申請聽證的書面 第 32 頁 共 38 頁 材料；逾期不提交的，視為放棄聽證的權利。 第三十條國家旅游局應當在接到申請人、利害關系人申請聽證的書面材料二十日內組織聽證，并且在舉行聽證的七日前，發(fā)出《行政許可聽證通知書》，將聽證的事項、時間、地點通知申請人、利害關系人。 第三十一條聽證主持人由國家旅游局從從事該項行政許可辦理工作人員以外的國家公務員中指定。 第三十二條行政許可審查工作人員應當在舉行聽證五日前，向聽證主持人提交行政許可審查意見的證據、理由等全部材料。 第三十三條聽證會按照以下程序公開進行： （一）主持人宣布會場紀律； （二）核對聽證參加人姓名、年齡、身份，告知聽證參加人權利、義務； （三）許可審查人提出許可審查意見的證據、理由； （四）申請人、利害關系人進行申辯和質證； （五）許可審查人與申請人、利害關系人就有爭議的事實進行辯論； （六）許可審查人與申請人、利害關系人作最后陳述； （七）主持人宣布聽證會中止、延期或者結束。 第三十四條對于申請人、利害關系人或者其委托的代理人無正當理由不出席聽證或者放棄申辯和質證權利退出聽證會的，主 第 33 頁 共 38 頁 持人可以宣布聽證取消或者聽證終止。 第三十五條聽證記錄員應當將聽證的全部活動制作筆錄， 由聽證主持人和記錄員簽名。聽證筆錄應當經聽證參加人確認無誤或者補正后，由聽證參加人當場簽名或者蓋章。聽證參加人拒絕簽名或者蓋章的，由聽證主持人記明情況，在聽證筆錄中予以載明。 第三十六條國家旅游局應當根據聽證筆錄，作出行政許可決定。對聽證筆錄中沒有認證、記載的事實依據，或者申請人聽證后提交的證據，國家旅游局可以不予采信。 第三十七條依法應當舉行聽證而不舉行聽證的，根據利害關系人的請求或者依據職權，可以撤銷行政許可，由此給當事人的合法權益造成損害的，應當給予賠償；撤銷行政許可可能對公共利益 造成重大損害的，不予撤銷。 第五節(jié)期限與送達 第三十八條除當場作出行政許可決定的外，國家旅游局應當自受理行政許可申請之日起二十日內作出行政許可決定。二十日內不能作出決定的，經國家旅游局局長批準，可以延長十日，并向申請人出具《行政許可決定延期通知書》，告知延長期限的理由。法律、法規(guī)對作出行政許可決定期限另有規(guī)定的，依照其規(guī)定。 第三十九條國家旅游局作出行政許可決定，依法需要聽證、 第 34 頁 共 38 頁 檢驗、鑒定和專家評審的，所需時間不計算在本章規(guī)定的期限內，但應當將所需時間書面告知申請人。 第四十條國家旅游局作出準予行政許可的決定，應當自作出決定之日起十日內向申請人頒發(fā)、送達行政許可證件，或者加貼標簽。 第四十一條旅游行政管理部門送達行政許可決定以及其他行政許可文書，一般應當由受送達人到旅游行政管理部門辦公場所直接領取。 受送達人直接領取行政許可決定以及其他行政許可文書時，一般應當在送達回證上注明收到日期，并簽名或者蓋章。 第四十二條受送達人不直接領取行政許可決定以及其他行政許可文書時，旅游行政管理部門可以采取以下方式送達： （一）郵寄送達，以郵局回執(zhí)上 注明的收件日期為送達日期； （二）受送達人拒絕接收行政許可文書的，送達人應當在送達回證上記明拒收的事由和日期，由送達人、有關基層組織或者所在單位的代表及其他見證人簽名或者蓋章，把行政許可文書留在受送達人的收發(fā)部門或者住所，視為送達；見證人不愿在送達回證上簽字或者蓋章的，送達人在送達回證上記明情況，把送達文書留在受送達人住所，視為送達； （三）直接送達有困難的，可以委托當地旅游行政管理部門送達； 第 35 頁 共 38 頁 （四）無法采取上述方式送達，或者同一送達事項的受送達人眾多的，可以在公告欄、受送達人 住所地張貼公告，也可以在報刊上刊登公告。自公告發(fā)布之日起經過六十日，即視為送達。 第三章對被許可人的監(jiān)督 第四十三條國家旅游局應當依法對被許可人從事行政許可事項的活動進行監(jiān)督檢查。 第四十四條國家旅游局應當指導被許可人建立自查制度，并監(jiān)督被許可人依照制度進行自查，督促被許可人將重要工作自查情況報旅游行政管理部門備案。 第四十五條監(jiān)督檢查不得妨礙被許可人正常的生產經營活動。 第四十六條有行政許可法第六十九條第一款所列情形之一的，國家旅游局根據利害關系人的請求或 者依據職權，可以撤銷行政許可。 被許可人以欺騙、賄賂等不正當手段取得行政許可的，應當予以撤銷。 依照前兩款的規(guī)定撤銷行政許可，可能對公共利益造成重大損害的，不予撤銷。 依照本條第一款的規(guī)定撤銷行政許可，被許可人的合法權益受到損害的，旅游行政管理部門應當依法給予賠償。依照本條第二款的規(guī)定撤銷行政許可的，被許可人基于行政許可取得的利益 第 36 頁 共 38 頁 不受保護。 第四十七條國家旅游局應當將監(jiān)督檢查的情況和處理結果予以記錄，由監(jiān)督檢查人員簽字后歸檔。公眾有權查閱監(jiān)督檢查記錄。 第四 十八條有行政許可法第七十條所列情形之一的，國家旅游局應當依法辦理行政許可的注銷手續(xù)。 第四十九條被許可人以欺騙、賄賂等不正當手段取得行政許可的，國家旅游局將依法給予行政處罰；取得的行政許可屬于直接關系公共安全、人身健康、生命財產安全事項的，申請人在三年內不得再次申請該行政許可。 第五十條被許可人有行政許可法第八十條、第八十一條所列情形之一的，國家旅游局將依法給予行政處罰；構成犯罪的，依法追究刑事責任。 第四章責任追究 第五十一條國家旅游局實施行政許可，應當定崗定責。 負責實施行政許可的機關及其工作人員在實施行政許可過程中或者對行政許可相對人進行監(jiān)管過程中，違反國家法律、法規(guī)和有關規(guī)定，給公民、法人或者其他組織造成財產損失或者不良社會影響的，應當承擔法律責任。 第五十二條國家旅游局對其工作人員有以下違反行政許可法規(guī)定的行為的，責令改正；情節(jié)嚴重的，給予行政處分： 第 37 頁 共 38 頁 （一）對符合法定條件的行政許可申請不予受理的； （二）不在辦公場所公示依法應當公示的材料的； （三）在受理、審查、決定行政許可過程中，未向申請人、利害關系人履行法 定告知義務的； （四）申請人提交的申請材料不齊全、不符合法定形式，不一次告知申請人必須補正的全部內容的； （五）未依法說明不受理行政許可申請或者不予行政許可的理由的； （六）依法應當舉行聽證而不舉行聽證的。 第五十三條國家旅游局對其工作人員有以下違反行政許可法規(guī)定的行為的，責令改正并可給予行政處分，構成犯罪的，移送司法機關處理： （一）超越職權或者違反規(guī)定程序實施行政許可的； （二）索要或者接受行政許可申請人或者其他利害關系人賄賂的； （ 三）截留、挪用、私分或者變相私分實施行政許可依法收取的費用的； （四）未在規(guī)定時限內作出行政許可決定的； （五）不履行法定的行政許可職責，嚴重侵害行政許可申請人或者其他利害關系人合法權益的； （六）對涉及國家利益、公共利益、人身安全等重大事項的 第 38 頁 共 38 頁 行政許可，玩忽職守，徇私舞弊，失職、瀆職或者嚴重不負責任作出許可決定的； （七）在實施行政許可過程中擅自收費或者不按法定項目和標準收費的。 第五十四條違法實施旅游行政許可侵犯公民、法人和其他組織的合法權益造成財產損害的 ，應當依照《中華人民共和國國家賠償法》的規(guī)定予以賠償。 第五章附則 第五十五條本辦法規(guī)定的實施行政許可的期限以工作日計算，不含法定節(jié)假日。 第五十六條本辦法自 2024 年 1 月 1 日起施行。