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農業(yè)部國家旅游局關于繼續(xù)開展全國休閑農業(yè)與鄉(xiāng)村旅游示范-資料下載頁

2025-11-07 04:53本頁面
  

【正文】 市場分析市場分析的基礎是市場調查。通過市場調查系統(tǒng)地搜集國內外旅游市場需求情況,國內及當?shù)芈糜螛I(yè)的發(fā)展狀況,進而對休閑農業(yè)開發(fā)項目、農產(chǎn)品和旅游產(chǎn)品、經(jīng)營范圍、營銷方式、市場方向和市場前景進行預測。條件和選址休閑農業(yè)開發(fā)條件的分析,主要是對主觀條件和環(huán)境條件的分析,包括開發(fā)單位的經(jīng)濟實力和經(jīng)營管理能力的分析,自然資源與環(huán)境條件的分析和社會環(huán)境條件的分析,并對其選址作出評價。建設規(guī)模綜合市場分析和條件分析的結果,對建設規(guī)模的大小是否適當作出評價。技術方案在工程技術方案的可行性研究中,主要是對開發(fā)休閑農業(yè)項目的設置、項目的組合、項目的布局、項目的建造、生產(chǎn)技術、旅游服務方式、設施配備和交能運輸條件等進行分析。資源環(huán)境保護根據(jù)休閑農業(yè)的項目內容和經(jīng)營方式,對資源與環(huán)境的開發(fā)、利用和保護是否得當、措施是否配套和安全進行分析和評價。組織管理管理也是生產(chǎn)力,對開發(fā)休閑農業(yè)的成幾關系極大。因此,在可行性研究中,要對將要設置的組織機構、勞動定員、素質水平、技術培訓和管理方式及運行機制進行分析。開發(fā)進度對開發(fā)進度的分析主要是根據(jù)投資的力度、資金籌措的進度、休閑農業(yè)的季節(jié)限制、工程必需的時間和進度要求,安排整個項目的實施方案和總進度,并用圖表的方式編制實施計劃。投資估算對項目總投資進行評估,是休閑農業(yè)投資項目評估中極為重要的一環(huán)。其目的有二:一是為在項目實施過程中的多項投資需求提供充分保證,以利于項目建設的順利進行,二是為了最大限度地節(jié)約多項不必要的支出費用,降低項目投資成本。資估算的具體做法包括兩部分內容:首先要復核項目總投資估算所包括的內容是否齊全。項目總投資分為建設投資和流動資金投資兩大類,建設投資大多由五大部分內容(固定資產(chǎn)投資、固定資產(chǎn)投資方向調節(jié)稅、無形資產(chǎn)投資、開辦費和建設期借款利息)組成,這五項內容在我國現(xiàn)在經(jīng)濟環(huán)境和體制條件下是不可缺少的。其次要對項目總投資中幾個組成部分的內容逐項進行鑒定、分析和評估。各項內容中的每一部分都可以分為若干不同的細項,根據(jù)這些細項的內容估算出投資需求,以保證項目的投資不僅在總量以符合要求,而且在內部結構上也能夠根據(jù)不同的要求進行安排。1資金籌措與使用計劃投資資金需求主要是靠適當?shù)幕I資方案和資金來源渠道予以滿足的。由于項目資金來源渠道多種多樣,因此,評估中首先要考慮選擇的資金渠道是否可靠,是否合法、籌資數(shù)量有無保證。其次要考慮籌資結構是否合理,即各種資金的組合是否達到了風險最小、獲取容易、成本最低的要求。資金籌措方案確定以后,就可編制投資計劃與資金籌措表。編制資金使用計劃,應根據(jù)項目實施的預計進度和資金來源渠道進行編制,具體可以按照投資來源與投資支出估算表中的支出,安排固定資產(chǎn)投資使用計劃和流動資金用款計劃。投資使用計劃的安排應能保證順利執(zhí)行項目實施計劃和資金的最優(yōu)利用。1經(jīng)濟評價經(jīng)濟評價包括財務評價和國民經(jīng)濟評價。財務評價是根據(jù)國家現(xiàn)行財稅制度和價格體系,從項目角度分析計算項目直接發(fā)生的財務效益和費用,編制財務報表,計算評價指標,考察項目的盈利能力、清償能力和抗風險能力,據(jù)以判定項目財務可行性。國民經(jīng)濟評價是按照資源合理配置的原則,從國家整體角度考察項目的效益和項目,采用影子價格、影子匯率、影子工資和社會折現(xiàn)率等經(jīng)濟參數(shù),分析、計算國民經(jīng)濟為項目所付出的代價(費用)與項目為國家經(jīng)濟所做的貢獻(效益),評價項目在宏觀上的經(jīng)濟合理。國民經(jīng)濟評估是一項非常復雜的分析評價工作,在我國尚處于起步和探索階段。根據(jù)目前我國的實際條件和可能,只是對某些在國民經(jīng)濟建設中有重要作用和重大影響的大中型重點建設項目及特殊行業(yè)等項目開展國民經(jīng)濟評價工作。評價結合園區(qū)原有現(xiàn)狀分析,對景觀規(guī)劃設計的過程和實施作出評價。主要包括:規(guī)劃設計方案的適用性評價、客源市場分析與預測、投資與風險評價、環(huán)境影響分析與評價、經(jīng)濟效益分析與評價、社會效益分析與評價。1結論與建議通過上述的分析和論證,對休閑農業(yè)的開發(fā)項目作出總體評價的結論,要針對原總體開發(fā)方案所存在的不足和問題提出建設性的對策建議。為慎重起見,對于大中型休閑農業(yè)開發(fā)項目的論證和評價,在總體規(guī)劃完成之后、項目工程設計之前,還應進一步地作詳細論證,在最大限度地降低開發(fā)風險,提高開發(fā)的可靠性。
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