3國(guó)有企業(yè)如何發(fā)揮黨風(fēng)廉政建設(shè)對(duì)安全生產(chǎn)工作的助推作用-資料下載頁(yè)
2025-08-17 17:49本頁(yè)面
【正文】 、決定問(wèn)題，還是處理問(wèn)題都要從大局出發(fā)。因此，案件檢查工作必須緊緊圍繞企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)，以是否有利于生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)的順利進(jìn)行，是否有利于企業(yè)綜合競(jìng)爭(zhēng)力的提高，是否有利于黨風(fēng)廉政建設(shè)和 第 19 頁(yè) 共 23 頁(yè) 反腐倡廉工作的深入開(kāi)展為大局。把查辦案件做為服務(wù)企業(yè)健康、穩(wěn)定、和諧、又好又快發(fā)展和推進(jìn)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)的重要保障。 二、案件檢查工作必須突出重點(diǎn) 案件檢查工作，必須圍繞影響、阻礙企業(yè)發(fā)展的難點(diǎn)、焦點(diǎn)和群眾關(guān)心的熱點(diǎn)問(wèn)題，集中力量，重點(diǎn)查處關(guān)鍵領(lǐng)域和重要環(huán)節(jié)的違法違紀(jì)案件。一是重點(diǎn)查處企業(yè) 重組改制、產(chǎn)權(quán)交易、資本運(yùn)營(yíng)和經(jīng)營(yíng)管理中隱匿、私分、侵占、轉(zhuǎn)移國(guó)有資產(chǎn)的腐敗案件。二是查處工程建設(shè)領(lǐng)域中的違紀(jì)違法案件。為 “ 四個(gè)確保 ”提供保證，即確保用合理的價(jià)格購(gòu)回所需的合格設(shè)備；確保用合理的價(jià)格選擇高素質(zhì)的施工隊(duì)伍；確保按標(biāo)準(zhǔn)、按規(guī)程科學(xué)施工；確保各級(jí)管理人員正確履行崗位職責(zé)；避免 “ 工程起來(lái)了，干部倒下了 ” 情況的發(fā)生。三是重點(diǎn)查處原燃材料、設(shè)備、備品備件等物資招標(biāo)采購(gòu)中的違紀(jì)違法案件。堅(jiān)持 “ 兩個(gè)必查 ” 原則，中標(biāo)價(jià)高于市場(chǎng)價(jià)必查，產(chǎn)品出現(xiàn)質(zhì)量問(wèn)題必查，規(guī)范招投標(biāo)行為，促進(jìn) “ 陽(yáng)光采購(gòu) ” 。四是重點(diǎn)查處領(lǐng)導(dǎo)干部 以權(quán)謀私，利用特定關(guān)系人謀取不正當(dāng)利益的案件。促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部在 “ 三重一大 ” 問(wèn)題上科學(xué)決策、集體決策、民主決策。五是重點(diǎn)查辦侵害職工群眾利益案件。對(duì)涉及損害職工群眾利益，影響企業(yè)和諧、穩(wěn)定的案件，快查快結(jié)，嚴(yán)肅處理。六是重點(diǎn)查辦不履行或不正確履行崗位職責(zé)案件。企業(yè)的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部和管理人員因失職、瀆職行 第 20 頁(yè) 共 23 頁(yè) 為造成的損失和影響有的甚至比腐敗案件還要大。對(duì)此類(lèi)案件要加大查處力度，結(jié)合組織處理手段，對(duì)不夠給予黨、政紀(jì)處分的責(zé)任人免職、調(diào)離、下崗并記錄在案，促使各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部和管理人員正確履行職責(zé)。 三、案件檢查工作 要發(fā)揮好組織協(xié)調(diào)的作用 國(guó)有企業(yè)的違紀(jì)違法案件，涉及部門(mén)多、范圍廣，金額大，跨部門(mén)、跨地區(qū)、甚至跨國(guó)境，涉案環(huán)節(jié)多，與社會(huì)各界有千絲萬(wàn)縷的聯(lián)系，調(diào)查取證難。因此，在查辦案件中必須堅(jiān)持黨委領(lǐng)導(dǎo)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨政齊抓共管、紀(jì)委組織協(xié)調(diào)、部門(mén)各負(fù)其責(zé)的反腐敗領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制，注重發(fā)揮組織協(xié)調(diào)作用，利用企業(yè)計(jì)財(cái)、審計(jì)等部門(mén)以及專(zhuān)家、學(xué)者的專(zhuān)業(yè)技能優(yōu)勢(shì)，強(qiáng)化與公安、檢察等執(zhí)法執(zhí)紀(jì)部門(mén)之間的通力合作，優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，協(xié)同作戰(zhàn)，形成辦案合力。通過(guò)整合資源，提高辦案效率，確保辦案質(zhì)量，增強(qiáng)突破大要案的能力。 四 、案件檢查工作要懲防并舉、標(biāo)本兼治 查辦案件是懲治腐敗的有力手段，目的是教育更多的黨員干部不犯或少犯錯(cuò)誤。為此，必須把改革的推動(dòng)力、教育的說(shuō)服力、制度的約束力、監(jiān)督的制衡力、懲治的威懾力相結(jié)合，形成懲治和預(yù)防腐敗的整體合力，實(shí)現(xiàn)查辦案件工作與政治、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和法紀(jì)效果的有機(jī)統(tǒng)一。必須充分發(fā)揮查辦案件的治本功能，堅(jiān)持以查促教，發(fā)揮查辦案件的警示教育功能，用 “ 身邊事 ” 教育 第 21 頁(yè) 共 23 頁(yè) “ 身邊人 ” ，收到 “ 查處一案，教育一片 ” 的良好效果。堅(jiān)持 “ 一案兩報(bào)告 ” 一案一析制度，以查促治，對(duì)案件發(fā)生的原因、規(guī)律特點(diǎn)以及腐敗滋生的 深層次原因進(jìn)行分析，圍繞案件找問(wèn)題，圍繞問(wèn)題查原因，圍繞原因追責(zé)任，圍繞責(zé)任建制度，堵塞管理漏洞，提升管理水平。做到查處一起案件，堵塞一次漏洞，完善一次管理。起到查處一起案件，剖析一種問(wèn)題， 剎住一股歪風(fēng)，解決一類(lèi)腐敗，從源頭上遏制腐敗現(xiàn)象滋生蔓延的綜合效果。通過(guò)查辦案件，促進(jìn)改革創(chuàng)新、科學(xué)發(fā)展，增強(qiáng)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)的科學(xué)性、系統(tǒng)性和前瞻性。 五、案件檢查工作要嚴(yán)格把握政策，依法依紀(jì)辦案 國(guó)有企業(yè)違紀(jì)違法案件政治性、政策性都比較強(qiáng)，涉及范圍比較廣、社會(huì)影響也比較大。因此， 在查辦案件中要綜合 考慮政治、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)的效果和對(duì)企業(yè)改革、發(fā)展、穩(wěn)定造成的影響。正確處理嚴(yán)懲腐敗與保護(hù)改革的關(guān)系，嚴(yán)格執(zhí)紀(jì)與構(gòu)建和諧的關(guān)系，維護(hù)國(guó)企深化改革成果，保護(hù)干部群眾參與改革的積極性，構(gòu)建和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境，確保企業(yè)的正常經(jīng)營(yíng)和深化發(fā)展。這就要求在查辦案件中，必須堅(jiān)持執(zhí)紀(jì)與執(zhí)行政策的有機(jī)結(jié)合，正確把握查辦案件的時(shí)機(jī)節(jié)奏，分清輕重緩急，摒棄片面追求懲處效果、機(jī)械辦案等單純業(yè)務(wù)的觀(guān)點(diǎn)，充分體現(xiàn)黨的政策，懲教結(jié)合，寬嚴(yán)相濟(jì)，堅(jiān)決懲治腐敗者，挽救失足者，教育失誤者，保護(hù)無(wú)辜者，支持改革者。在查辦 案件過(guò)程中，必須堅(jiān) 第 22 頁(yè) 共 23 頁(yè) 持以事實(shí)為依據(jù)、以法律、黨紀(jì)條規(guī)為準(zhǔn)繩，既要體現(xiàn)辦案結(jié)果的公正，又要體現(xiàn)辦案過(guò)程的合法。要嚴(yán)格依紀(jì)依法、安全文明辦案，正確使用案件檢查措施。要建立健全辦案工作制度，嚴(yán)格履行辦案工作程序，加強(qiáng)對(duì)辦案工作的管理和監(jiān)督，保障被調(diào)查人員的合法權(quán)利。用科學(xué)有力的事實(shí)確保案件的準(zhǔn)確定性，做到“ 事實(shí)清楚、證據(jù)確鑿、定性準(zhǔn)確、處理恰當(dāng)、手續(xù)完備、程序合法 ” ，要經(jīng)得起歷史的考驗(yàn)。 六、案件檢查工作要加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，適應(yīng)新形勢(shì)的要求 改革開(kāi)放以來(lái)，國(guó)企的違法違紀(jì)案件呈現(xiàn)多發(fā)高發(fā)的態(tài)勢(shì)和新的特 點(diǎn)。面對(duì)長(zhǎng)期、艱巨的反腐敗斗爭(zhēng)的新形勢(shì)，我們必須不斷加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，要把政治堅(jiān)定，業(yè)務(wù)素質(zhì)高的紀(jì)檢干部充實(shí)到查辦案件的隊(duì)伍中來(lái)。從事案件檢查工作的人員要嚴(yán)格遵守黨的政治紀(jì)律、秉公執(zhí)紀(jì)、堅(jiān)持原則、剛正不阿；要忠實(shí)地履行自己的職責(zé)，自覺(jué)接受來(lái)自各方面的監(jiān)督；要加強(qiáng)自身修養(yǎng)，增強(qiáng)拒腐防變的能力；要認(rèn)真學(xué)習(xí)政治理論、黨的政策、法律法規(guī)、財(cái)務(wù)、金融等知識(shí)，拓展知識(shí)面，改善知識(shí)結(jié)構(gòu)；要加強(qiáng)實(shí)踐鍛煉，拓寬工作視野，努力提高辦案技能和水平，善于辦案；要加強(qiáng)反腐倡廉理論研究，不斷深化理論創(chuàng)新和實(shí)踐創(chuàng)新；努力塑造一支思想堅(jiān)定、作 風(fēng)過(guò)硬、業(yè)務(wù)精通、紀(jì)律優(yōu)良、能打硬仗的干部隊(duì)伍。 黨的十七屆四中全會(huì)指出 “ 堅(jiān)決反對(duì)腐敗，是黨必須始終抓 第 23 頁(yè) 共 23 頁(yè) 好的重大政治任務(wù)。必須充分認(rèn)識(shí)反腐敗斗爭(zhēng)的長(zhǎng)期性、復(fù)雜性、艱巨性 ” 。因此，要求案件檢查工作要不斷研究新形勢(shì)下違法違紀(jì)案件的特點(diǎn)、規(guī)律，要進(jìn)一步解放思想，求真務(wù)實(shí)，不斷創(chuàng)新理念思路、機(jī)制體制，以更加堅(jiān)決的態(tài)度，更加有力的措施，更加扎實(shí)的工作，深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)。
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