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淺析國有企業(yè)黨風(fēng)廉政建設(shè)方面存在的問題和對策-資料下載頁

2024-11-19 02:02本頁面
  

【正文】 網(wǎng)、一屏、一墻”,確保權(quán)力在陽光下運(yùn)行。發(fā)揮紀(jì)委的監(jiān)督職能,改革紀(jì)檢監(jiān)察體制機(jī)制。加強(qiáng)對企業(yè)規(guī)章制度執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查。加強(qiáng)對學(xué)習(xí)討論落實(shí)活動的監(jiān)督檢查。開展對煤炭銷售、物資采購、工程招投標(biāo)、大額資金使用、干部管理、維護(hù)職工權(quán)益和截留職工工資獎金、領(lǐng)導(dǎo)干部職務(wù)消費(fèi)、領(lǐng)導(dǎo)干部亂發(fā)獎金八個(gè)專項(xiàng)整治的監(jiān)督檢查,真正把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的“籠子”。加強(qiáng)對貫徹落實(shí)八項(xiàng)規(guī)定精神和“四風(fēng)”問題的監(jiān)督檢查。加強(qiáng)對出納員、會計(jì)員、材料員、安全員、辦事員等重點(diǎn)崗位和關(guān)鍵環(huán)節(jié)人員的監(jiān)督檢查,確保重點(diǎn)崗位管理規(guī)范、廉潔從業(yè)。解決紀(jì)委書記、紀(jì)委副書記的職級待遇,確保紀(jì)檢干部專職專用、主抓主業(yè)。支持紀(jì)委獨(dú)立行使辦案職權(quán),確保紀(jì)檢干部對權(quán)力敢監(jiān)督、善監(jiān)督,對腐敗問題敢“亮劍”,善查處。同時(shí)建立紀(jì)檢干部自身監(jiān)督管理制度,防止“燈下黑”。對紀(jì)檢干部的考核重點(diǎn)由上級紀(jì)委評議,參考班子成員的評議及個(gè)人述職。實(shí)現(xiàn)“三轉(zhuǎn)”,強(qiáng)化責(zé)任追究。一是提高思想認(rèn)識,牢固樹立“不抓黨風(fēng)廉政建設(shè)就是失職,抓不好就是瀆職”的理念,把落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”作為保障黨員干部會干事、干成事、不出事的重要舉措,持續(xù)推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,在工作理念、方法、機(jī)制上實(shí)現(xiàn)“三個(gè)轉(zhuǎn)變”。即黨風(fēng)廉政建設(shè)由“紀(jì)委倒逼”向“黨委主動直接抓”轉(zhuǎn)變;由重點(diǎn)抓、抓重點(diǎn)向經(jīng)常抓、抓長效轉(zhuǎn)變;由“軟性抓”向“硬性抓”轉(zhuǎn)變。二是定期分析研究責(zé)任范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)狀況,及時(shí)解決黨風(fēng)廉政建設(shè)中的重大問題,定期向上級黨委和紀(jì)委匯報(bào),實(shí)行紀(jì)委書記“兩報(bào)告”制度。三是黨委主要負(fù)責(zé)人要做到重要工作親自部署、重大問題親自過問、重要案件親自督辦,堅(jiān)持從自身做起,履行好黨風(fēng)廉政第一責(zé)任人職責(zé),充分發(fā)揮好帶頭、帶領(lǐng)、帶動作用,認(rèn)真履行好主體責(zé)任。黨委班子其他成員要根據(jù)分工認(rèn)真履行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,強(qiáng)化“一崗雙責(zé)”。四是要強(qiáng)化責(zé)任追究。不講責(zé)任,不追究責(zé)任,再好的制度也會成為紙老虎和稻草人,要建立責(zé)任追究制度,實(shí)行一案三查和責(zé)任倒查機(jī)制。落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)的主體責(zé)任,關(guān)鍵看行動,根本在擔(dān)當(dāng)。今后,國有企業(yè)必須堅(jiān)決有力地落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”,努力開創(chuàng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作新局面,為推進(jìn)全面深化改革、構(gòu)建政治新常態(tài)提供堅(jiān)強(qiáng)保障。第五篇:淺析農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)存在問題及對策加強(qiáng)農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè),是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,構(gòu)建和諧社會,維護(hù)和促進(jìn)農(nóng)村改革發(fā)展穩(wěn)定大局,推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè),鞏固黨在農(nóng)村的執(zhí)政基礎(chǔ),提高黨的執(zhí)政能力的重要途徑。面對當(dāng)前農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)的現(xiàn)狀,筆者認(rèn)為,應(yīng)根據(jù)學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的要求,積極探索,認(rèn)真實(shí)踐,才能取得實(shí)質(zhì)性成效。一、當(dāng)前農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)現(xiàn)狀近年來,隨著整個(gè)經(jīng)濟(jì)社會快速增長,農(nóng)村面貌也發(fā)生了根本變化,廣大農(nóng)村基層黨員、干部辛勤工作,廉潔奉公,為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展作出了重要貢獻(xiàn)。農(nóng)村基層黨員干部隊(duì)伍的主流是好的。但是,對照新形勢、新任務(wù)的要求,基層黨風(fēng)廉政建設(shè)的狀況還不能令人樂觀,面臨的形勢仍然相當(dāng)嚴(yán)峻。(一)農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)基礎(chǔ)薄弱。鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委書記分管工作過多,精力分散,我們縣多數(shù)街道鎮(zhèn)鄉(xiāng)的紀(jì)(工)委書記都分管了大信訪或其他行政工作,任務(wù)繁重,難免有顧此失彼的現(xiàn)象;同時(shí)農(nóng)村基層黨內(nèi)生活不規(guī)范,制度不健全,落實(shí)不到位,重視程度不夠,黨風(fēng)廉政建設(shè)工作流于形式的問題普遍存在。(二)少數(shù)村干部法律意識、紀(jì)律意識不強(qiáng),作風(fēng)不實(shí),知法犯法現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生,主要表現(xiàn)在:財(cái)務(wù)管理混亂。部分村社將集體收入不入帳,直接坐收坐支,存在“口袋帳”、“包包帳”現(xiàn)象,造成財(cái)務(wù)管理混亂,群眾意見大。比如,福祿鎮(zhèn)紅山村7社社長將本社摩托車司機(jī)捐資款700余元,直接用于維修公路,收支均未入帳;浸河村二社社長將集體出售柏果村和大門的收入20xx余元直接用于公路開支,坐收坐支,甚至因久未做帳,各種票據(jù)丟失,造成上萬元的支出采取白條入帳,上萬的支出無法回憶,至今帳目不清。集體資金隨意挪用。個(gè)別基層干部隨意挪用集體資金,有的長期挪用不歸還,或私自將集體資金借給他人,有的還將收入不入帳據(jù)為己有,在群眾中造成了極壞影響。如福祿鎮(zhèn)紅山村一社原社長將集體現(xiàn)金7000余元私自借給本社村民,至今無法收回,造成集體經(jīng)濟(jì)損失;健龍鄉(xiāng)小河村在04年合并社時(shí)有一名社干部挪用集體獎金500元左右,至今未還;八塘鎮(zhèn)前進(jìn)村于20xx年處理村加工房時(shí)收入200元,村主任將此收入不入帳據(jù)為己有,20xx年該村村委會換屆時(shí),此事才暴露出來;大路鎮(zhèn)某村一企業(yè)在20xx年建成投產(chǎn)后,為感謝當(dāng)?shù)貙◤S的支持幫助,自愿向所在村集體捐資1000元,村干部收到此筆資金后未入集體收入,據(jù)為己有,直接20xx年12月,村級組織換屆時(shí),知情者才舉報(bào)此事,后經(jīng)查證屬實(shí),有關(guān)人員受到了嚴(yán)肅處理,又如三合鎮(zhèn)財(cái)政所會計(jì)陶海峰貪污挪用公款一案,長達(dá)幾年,鎮(zhèn)里都不知道,直到縣審計(jì)局要去審計(jì)該鎮(zhèn)財(cái)務(wù)時(shí)才得以暴露。財(cái)務(wù)支出審核把關(guān)不嚴(yán)。村委會干部在未詳細(xì)了解支出用途等情況下,在單據(jù)上潦草簽字同意報(bào)銷,導(dǎo)致虛開發(fā)票,村干部白條自批自支現(xiàn)象較為普遍,不符合財(cái)務(wù)制度相關(guān)規(guī)定。社干部由于職數(shù)減少只有組長一人,社的帳務(wù)只有組長一人管理,一個(gè)人批條,一個(gè)人說了算,造成問題較多。比如我們調(diào)查的大興鎮(zhèn)符家村,經(jīng)濟(jì)條件好社年收入集體資金有幾千元,上交20%給村后,留80%社里開支,社長一人管理,且開支在200元以內(nèi)的,都由社長一人支出和簽字報(bào)銷,由于絕大部分開支都是小額發(fā)生,因此存在無法監(jiān)督的局面。個(gè)別干部民主集中制執(zhí)行不到位。對涉及集體利益的重大事項(xiàng),不民主決策,主要表現(xiàn)為鄉(xiāng)鎮(zhèn)在重大決策、工程發(fā)包、大筆資金使用上,不召開辦公會議研究,或辦公會上僅靠主要領(lǐng)導(dǎo)一個(gè)人說了算現(xiàn)象。村社區(qū)對資產(chǎn)處置,農(nóng)村低保,重大開支等不召開村民代表大會或社員大會,憑關(guān)系、感情,全人說了算,村組重大事件一事一議執(zhí)行不到位。如八塘鎮(zhèn)敢英村在20xx年開展農(nóng)村低保工作中,所確定的低保戶全是村支書、村主任的親戚,群眾意見很大,鎮(zhèn)紀(jì)委得知這一情況后,立即進(jìn)行了糾正,挽回了影響。個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部工作作風(fēng)粗暴、方法簡單、態(tài)度強(qiáng)硬。個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部對群眾辦事不耐心,不認(rèn)真,不仔細(xì),有的對群眾反映的問題和群眾的困難采取“拖”、“推”的方式,不主動想辦法做解決問題。特別是涉及到為農(nóng)村農(nóng)民辦事的窗口部門甚至?xí)霈F(xiàn)農(nóng)民多次上門無法辦,群眾意見較大。(三)監(jiān)督機(jī)制不盡完善,監(jiān)督落實(shí)不力。有的鎮(zhèn)在村級沒有成立民主理財(cái)小組,例如丁家鎮(zhèn),社級成立了理財(cái)小組,開支都由理財(cái)小組成員監(jiān)督,但村一級沒有成立理財(cái)小組,村的開支就是村長一人簽字審批,偶爾支部書記簽字審核,而成立了理財(cái)小組的村多數(shù)也是形同虛設(shè),沒有很好的發(fā)揮監(jiān)督作用。
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