【正文】 動(dòng)黨員和職工降本增效的積極性。 管 “ 文化 ” 。要不斷增強(qiáng)企業(yè)文化的包容度和吸引力，發(fā)揮企業(yè)文化在兼并、重組中的特有作用，以文化的融合推動(dòng)企業(yè)的整合，積極履行國(guó)有企業(yè)社會(huì)責(zé)任，不斷提升社會(huì)形象，努力拓展企業(yè)生存和發(fā)展空間。要加強(qiáng)對(duì)企業(yè)貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和執(zhí)行國(guó)家方針政策的監(jiān)督，把企業(yè)重大決策、干部任用、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)等 “ 三重一大 ” 問(wèn)題的監(jiān)督納入黨委的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，充分發(fā)揮企業(yè)黨委的作用、董事會(huì)的作用、經(jīng)理層的作用、監(jiān)事會(huì)的作用， 第 15 頁(yè) 共 23 頁(yè) 包括紀(jì)檢監(jiān)察和審計(jì)的作用，突出責(zé)任分解、責(zé)任考核和責(zé)任追究三個(gè)環(huán)節(jié)，確保企業(yè)經(jīng)營(yíng)機(jī)制的高效運(yùn)轉(zhuǎn)和干部隊(duì)伍的廉潔從業(yè)、勤勉敬業(yè)。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，企業(yè)黨組織同樣要緊緊抓住理論建設(shè)這一法寶，堅(jiān)持用科學(xué)發(fā)展觀武裝黨員、干部、職工頭腦。一是要以創(chuàng)建 “ 四好 ” （政治素質(zhì)好、經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)好、團(tuán)結(jié)協(xié)作好、作風(fēng) 第 16 頁(yè) 共 23 頁(yè) 形象好）領(lǐng)導(dǎo)班子活動(dòng)為載體，全面加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)；二是要以有理論功底、有戰(zhàn)略眼光、有經(jīng)濟(jì)頭腦、有領(lǐng)導(dǎo)能力、有人格魅力的 “ 五有 ” 為標(biāo)準(zhǔn)，推進(jìn)干部隊(duì)伍建 設(shè)。要及時(shí)健全完善基層組織系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)黨組織和黨建工作在企業(yè)的全覆蓋。 著力抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)。要加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)和隊(duì)伍建設(shè)，不斷提高反腐倡廉工作的能力和水平。要圍繞企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和改革發(fā)展，引導(dǎo)各級(jí)工團(tuán)組織融入中心開(kāi)展工作，廣泛開(kāi)展群眾性勞動(dòng)競(jìng)賽活動(dòng)，形成崇尚先進(jìn)、學(xué)習(xí)先進(jìn)、爭(zhēng)當(dāng)先進(jìn)的良好風(fēng)氣，激勵(lì)和引導(dǎo)廣大職工和團(tuán)員青年立足崗位為企業(yè)可持續(xù)發(fā)展貢獻(xiàn)力量。 一、案件檢查工作必須 “ 圍繞中心、服務(wù)大局 ” 。查辦案件必須堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，準(zhǔn)確把握反腐倡廉建設(shè)的戰(zhàn)略方針和總體要求，這就要求我們把查辦案件放到企業(yè)黨政中心工作之中來(lái)把握，牢固樹(shù)立 “ 圍繞中心、服務(wù)大局 ” 的觀念，找準(zhǔn)定位、主動(dòng)服務(wù)、提供保證、作出貢獻(xiàn)，把查辦案件與企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)和改革發(fā)展統(tǒng)一起來(lái)，不論是思考 問(wèn)題、決定問(wèn)題，還是處理問(wèn)題都要從大局出發(fā)。一是重點(diǎn)查處企業(yè) 重組改制、產(chǎn)權(quán)交易、資本運(yùn)營(yíng)和經(jīng)營(yíng)管理中隱匿、私分、侵占、轉(zhuǎn)移國(guó)有資產(chǎn)的腐敗案件。堅(jiān)持 “ 兩個(gè)必查 ” 原則，中標(biāo)價(jià)高于市場(chǎng)價(jià)必查，產(chǎn)品出現(xiàn)質(zhì)量問(wèn)題必查，規(guī)范招投標(biāo)行為，促進(jìn) “ 陽(yáng)光采購(gòu) ” 。對(duì)涉及損害職工群眾利益，影響企業(yè)和諧、穩(wěn)定的案件，快查快結(jié)，嚴(yán)肅處理。 三、案件檢查工作 要發(fā)揮好組織協(xié)調(diào)的作用 國(guó)有企業(yè)的違紀(jì)違法案件，涉及部門(mén)多、范圍廣，金額大，跨部門(mén)、跨地區(qū)、甚至跨國(guó)境，涉案環(huán)節(jié)多，與社會(huì)各界有千絲萬(wàn)縷的聯(lián)系，調(diào)查取證難。為此，必須把改革的推動(dòng)力、教育的說(shuō)服力、制度的約束力、監(jiān)督的制衡力、懲治的威懾力相結(jié)合，形成懲治和預(yù)防腐敗的整體合力，實(shí)現(xiàn)查辦案件工作與政治、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和法紀(jì)效果的有機(jī)統(tǒng)一。起到查處一起案件，剖析一種問(wèn)題， 剎住一股歪風(fēng)，解決一類(lèi)腐敗，從源頭上遏制腐敗現(xiàn)象滋生蔓延的綜合效果。正確處理嚴(yán)懲腐敗與保護(hù)改革的關(guān)系，嚴(yán)格執(zhí)紀(jì)與構(gòu)建和諧的關(guān)系，維護(hù)國(guó)企深化改革成果，保護(hù)干部群眾參與改革的積極性，構(gòu)建和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境，確保企業(yè)的正常經(jīng)營(yíng)和深化發(fā)展。要建立健全辦案工作制度，嚴(yán)格履行辦案工作程序，加強(qiáng)對(duì)辦案工作的管理和監(jiān)督，保障被調(diào)查人員的合法權(quán)利。從事案件檢查工作的人員要嚴(yán)格遵守黨的政治紀(jì)律、秉公執(zhí)紀(jì)、堅(jiān)持原則、剛正不阿；要忠實(shí)地履行自己的職責(zé)，自覺(jué)接受來(lái)自各方面的監(jiān)督；要加強(qiáng)自身修養(yǎng)，增強(qiáng)拒腐防變的能力；要認(rèn)真學(xué)習(xí)政治理論、黨的政策、法律法規(guī)、財(cái)務(wù)、金融等知識(shí)，拓展知識(shí)面，改善知識(shí)結(jié)構(gòu)；要加強(qiáng)實(shí)踐鍛煉，拓寬工作視野，努力提高辦案技能和水平，善于辦案；要加強(qiáng)反腐倡廉理論研究，不斷深化理論創(chuàng)新和實(shí)踐創(chuàng)新；努力塑造一支思想堅(jiān)定、作 風(fēng)過(guò)硬、業(yè)務(wù)精通、紀(jì)律優(yōu)良、能打硬仗的干部隊(duì)伍。 。必須充分認(rèn)識(shí)反腐敗斗爭(zhēng)的長(zhǎng)期性、復(fù)雜性、艱巨性 ” 。 六、案件檢查工作要加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，適應(yīng)新形勢(shì)的要求 改革開(kāi)放以來(lái)，國(guó)企的違法違紀(jì)案件呈現(xiàn)多發(fā)高發(fā)的態(tài)勢(shì)和新的特 點(diǎn)。在查辦 案件過(guò)程中，必須堅(jiān) 第 22 頁(yè) 共 23 頁(yè) 持以事實(shí)為依據(jù)、以法律、黨紀(jì)條規(guī)為準(zhǔn)繩，既要體現(xiàn)辦案結(jié)果的公正，又要體現(xiàn)辦案過(guò)程的合法。 五、案件檢查工作要嚴(yán)格把握政策，依法依紀(jì)辦案 國(guó)有企業(yè)違紀(jì)違法案件政治性、政策性都比較強(qiáng)，涉及范圍比較廣、社會(huì)影響也比較大。堅(jiān)持 “ 一案兩報(bào)告 ” 一案一析制度，以查促治，對(duì)案件發(fā)生的原因、規(guī)律特點(diǎn)以及腐敗滋生的 深層次原因進(jìn)行分析，圍繞案件找問(wèn)題，圍繞問(wèn)題查原因，圍繞原因追責(zé)任，圍繞責(zé)任建制度，堵塞管理漏洞，提升管理水平。通過(guò)整合資源，提高辦案效率，確保辦案質(zhì)量，增強(qiáng)突破大要案的能力。企業(yè)的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部和管理人員因失職、瀆職行 第 20 頁(yè) 共 23 頁(yè) 為造成的損失和影響有的甚至比腐敗案件還要大。促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部在 “ 三重一大 ” 問(wèn)題上科學(xué)決策、集體決策、民主決策。為 “ 四個(gè)確保 ”提供保證，即確保用合理的價(jià)格購(gòu)回所需的合格設(shè)備；確保用合理的價(jià)格選擇高素質(zhì)的施工隊(duì)伍；確保按標(biāo)準(zhǔn)、按規(guī)程科學(xué)施工；確保各級(jí)管理人員正確履行崗位職責(zé)；避免 “ 工程起來(lái)了，干部倒下了 ” 情況的發(fā)生。把查辦案件做為服務(wù)企業(yè)健康、穩(wěn)定、和諧、又好又快發(fā)展和推進(jìn)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)的重要保障。不查辦案件，違紀(jì)行為就得不到懲處，保護(hù)就缺乏有力的手段，監(jiān)督就缺乏權(quán)威感，教育就缺乏深刻的內(nèi)容，因此， 通過(guò)加大查辦案件的力度，增強(qiáng)黨紀(jì)國(guó)法的威懾力和企業(yè)規(guī)章制度的嚴(yán)肅性，對(duì)違紀(jì)違法行為起到震懾和教育作用，為企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)秩序和健康發(fā)展保駕護(hù)航。無(wú)論是從經(jīng)濟(jì)上、政治上以及國(guó)家安全上國(guó)有企業(yè)的作用與貢獻(xiàn)都是有目共睹的，也是無(wú)可替代的。群眾工作是黨的工作的重要組成部分，是國(guó)有企業(yè)黨建工作的重要基礎(chǔ)，是黨組織聯(lián)系群眾的橋梁和紐帶。要著眼源頭治理，不斷完善懲治和預(yù)防腐敗體系 建設(shè)，繼續(xù)推進(jìn) “ 三重一大 ” 決策制度的落實(shí)。要堅(jiān)持抓基層、打 基礎(chǔ)，把黨建工作重心放在黨支部建設(shè)上，切實(shí)加強(qiáng)黨員教育管理和發(fā)展黨員工作，努力提高黨員素質(zhì)，不斷壯大黨員隊(duì)伍，逐步消滅無(wú)黨員班組，不斷增強(qiáng)黨組織的戰(zhàn)斗力。要針對(duì)不同類(lèi)型人才細(xì)化培訓(xùn)目標(biāo)，按照分級(jí)培訓(xùn)、系統(tǒng)推進(jìn)的培訓(xùn)模式強(qiáng)化實(shí)施，努力造就一大批適用型人才，滿足企業(yè)發(fā)展對(duì)人才的需求。